Після запровадження дворівневої системи місцевого самоврядування виникло багато «гарячих» питань.

10 грудня, на 32-й сесії, Народна рада міста Хайфон провела сесію запитань і відповідей з керівництвом Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, Департаменту освіти та навчання, а також Департаменту науки і технологій.

Делегати проголосували за затвердження питань порядку денного сесії 9 грудня.

Вирішення проблеми затримок у видачі сертифікатів на право користування землею.

Під час сесії запитань та відповідей делегат Нгуєн Хоанг Фуонг зазначив, що в місті Хайфон наразі є багато звалищ побутових відходів у сільських громадах, що призводить до забруднення навколишнього середовища. Збір, транспортування та обробка відходів наразі не відповідають практичним потребам. Прогрес у будівництві та введенні в експлуатацію очисних споруд твердих відходів у місті також відбувається повільно.

Депутат Нгуєн Хоанг Фуонг також повідомив, що після запровадження дворівневої системи місцевого самоврядування час, необхідний для обробки земельних процедур, особливо видачі та обміну сертифікатів на право користування землею, все ще повільний, і попросив відповідні установи оперативно знайти рішення для подолання цієї проблеми.

Відповідаючи на запитання, директор Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Буй Ван Тханг заявив, що місто щодня утворює приблизно 3300 тонн твердих побутових відходів. Ці тверді відходи переробляються на 7 централізованих очисних спорудах провінційного та колишнього районного рівнів, з потужністю переробки приблизно 2120 тонн на день. Крім того, у сільській місцевості є 482 невеликих сміттєзвалища з потужністю переробки приблизно 820 тонн на день. З 1 липня збір, транспортування та переробка твердих побутових відходів були передані до управління народним комітетам на рівні комун, про що укладено контракти з підрозділами збору, транспортування та переробки. Це в основному задовольняє потреби людей та темпи урбанізації. Однак управління екологічною санітарією в деяких населених пунктах ще не є суворим, що створює ризик перевантаження та забруднення навколишнього середовища, що призводить до спонтанної появи невеликих, розрізнених сміттєзвалищ, особливо в прикордонних районах з низькою щільністю населення.

Для вирішення проблеми управління відходами Департамент сільського господарства та навколишнього середовища рекомендував Народному комітету міста Хайфон видати План № 323/KH-UBND від 9 грудня 2025 року щодо організації збору, транспортування та обробки твердих побутових відходів у місті Хайфон у 2026 році. Відповідно, Народні комітети комун, районів, спеціальних зон та місцевостей несуть відповідальність перед Народним комітетом міста Хайфон за будь-які випадки незаконного скидання відходів, що спричиняють забруднення навколишнього середовища, та за розгляд скарг громадськості. Хайфон також зараз впроваджує інвестиційні процедури для будівництва двох заводів з переробки твердих відходів з використанням технології спалювання з рекуперацією енергії, кожен потужністю 1000 тонн/день.

Щодо існуючих сміттєзвалищ, Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища організовує їх закриття, посадить дерева для відновлення навколишнього середовища на місці або проведе розкопки, видалення, переміщення та транспортування захоронених відходів до централізованого санітарного очисного об'єкта.

Щодо повільної видачі первинних сертифікатів на право користування землею, директор Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Буй Ван Тханг заявив, що земельні процедури є складними, залучають до співпраці кілька рівнів, секторів та установ; а також пов'язані з багатьма іншими відповідними правовими нормами. Департамент терміново розробляє стандартизовану систему кадастрових карт як основу для вилучення кадастрових даних земельних ділянок (замінюючи землемірне дослідження та картографування), що допоможе зменшити витрати та скоротити час, необхідний для обробки земельних процедур.

Департамент сільського господарства та навколишнього середовища також координує свою діяльність з відповідними агентствами, комунами, округами та спеціальними зонами для збагачення та очищення національної земельної бази даних; він синхронізував 1 114 746 земельних ділянок з національною земельною базою даних, досягнувши 100% земельних ділянок у земельній базі даних міста.

Департамент продовжує реструктуризацію та стандартизацію внутрішніх процесів, оновлюючи електронні процедури для повторного використання очищених та збагачених земельних даних з метою зменшення та спрощення складових досьє, кількості досьє, часу та процесу виконання адміністративних процедур.

За словами пана Буй Ван Тханга, з 1 липня 2025 року по теперішній час обсяг заявок на зміну реєстрації землі (включаючи процедури видачі та обміну сертифікатів права користування землею), отриманих та оброблених лише системою Управління реєстрації земель, становить понад 174 000 заявок, що в середньому становить 1453 заявки на день.

Покращення якості освіти та навчання

На сесії делегат Нгуєн Ван Кінь зазначив, що в місті Хайфон все ще існує нестача шкіл та класних кімнат, а також дисбаланс у розподілі місць між районами. Це призводить до того, що люди змушені відправляти своїх дітей до незалежних дитячих садків та центрів денного догляду, хоча можливості в цих місцях обмежені, якість догляду та освіти не гарантована, а плата за навчання значно вища, ніж у державних школах.

Відповідаючи на занепокоєння делегатів, директор Департаменту освіти та навчання Луонг Ван В'єт заявив, що Департамент реорганізовує освітні заклади від дошкільних закладів до професійно-технічних училищ, щоб вони відповідали дворівневій моделі місцевого самоврядування, забезпечуючи можливості для учнів. Департамент координує свою діяльність з відповідними департаментами та агентствами щодо перегляду та використання надлишкових офісів та приміщень після реорганізації з метою розширення шкільних потужностей. Департамент освіти та навчання переглянув, визначив та запропонував масштаб та розподіл мереж державних шкіл у районах, де існує дефіцит.

За словами пана Луонга Ван В'єта, Департамент порадив місту запровадити різні пільгові механізми щодо земельних та інвестиційних процедур; пріоритет надавати чистим земельним ділянкам у вигідних місцях у межах міських планувальних проектів, житлових районів, промислових зон та районів проживання робітників, щоб залучити спроможних інвесторів до відкриття більшої кількості шкіл. Відповідні установи також переглянуть потреби, стандартизують критерії для високоякісних приватних шкіл та посилять пост-інспекції, щоб гарантувати, що приватні заклади, що беруть участь у системі освіти, відповідають стандартам якості.

Щоб полегшити фінансовий тягар для сімей з дітьми, які навчаються в приватних школах, на додаток до механізмів та політики центрального уряду, Хайфон видав постанову про звільнення від сплати плати за навчання та підтримку в місті. Департамент освіти та навчання посилює публічне розкриття та прозорість інформації про кваліфіковані приватні навчальні заклади, плату за навчання та плату за послуги на своєму електронному порталі; а також посилює перевірки, виправлення та втручання у справи шкіл та класів, які неправильно стягують плату, перевищують зобов'язання або не забезпечують якісних послуг, з метою захисту прав учнів та батьків і покращення якості освіти.

Також на сесії опитування директор Департаменту науки і технологій Нгуєн Цао Тханг заявив, що Департамент впроваджує комплексний набір технологічних рішень та бізнес-процесів, стандартизуючи структури даних від етапу введення, переходячи від зберігання документів до структурованого зберігання даних; застосовуючи нові технології, такі як штучний інтелект (ШІ) та оптичне розпізнавання символів (OCR), для автоматичного вилучення інформації зі сканованих документів у цифрові дані; зосереджуючись на навчанні та розвитку цифрових навичок посадовців та працівників для зміни робочих звичок, переходячи від паперової обробки до обробки повністю в цифровому середовищі, що базується на даних….

Департамент науки і технологій активно консультує Міський народний комітет щодо необхідності зосередження ресурсів на вдосконаленні та прагненні до «точних, повних, чистих, активних, уніфікованих та спільних» даних для найкращого обслуговування роботи керівництва та управлінського персоналу. Департамент зміцнює аналітичні та прогнозні інструменти; координує дії з іншими департаментами та агентствами для сприяння зв’язку та інтеграції даних між спеціалізованими інформаційними системами та Інтелектуальним операційним центром (IOC), щоб керівники всіх рівнів могли оперативно отримувати доступ до інформації, не чекаючи зведених звітів від підлеглих…

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/chat-van-nhieu-van-de-nongsau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251210122926428.htm