«Покращення якості» потоків прямих іноземних інвестицій у В'єтнам

Нещодавнє видання урядом набору критеріїв для оцінки ефективності іноземних інвестицій у В'єтнамі сприятиме точнішій оцінці внеску цього сектору в економіку, тим самим «покращуючи якість» потоків іноземного капіталу.

Звіт Міністерства фінансів базується на даних фінансової звітності 28 918 підприємств з прямими іноземними інвестиціями. Фото: Дук Тхань

Підприємства з іноземними інвестиціями зазнають величезних збитків.

Віце- прем'єр-міністр Нгуєн Чі Зунг щойно звернувся до відповідних установ з проханням скоординувати дії щодо перегляду та оцінки бізнес-збитків підприємств з прямими іноземними інвестиціями (ПІІ).

Цей запит був зроблений після того, як кілька ЗМІ опублікували контент, заснований на нещодавньому звіті Міністерства фінансів . Зокрема, за даними журналістів, наприкінці грудня 2024 року Міністерство фінансів подало уряду звіт, у якому узагальнено та проаналізовано фінансову звітність підприємств з прямими іноземними інвестиціями за 2023 рік. Це звіт, який Міністерство фінансів щорічно готує для подання уряду.

Згідно зі звітом, результати діяльності цієї групи підприємств у 2023 році показали зниження порівняно з 2022 роком. Зокрема, дохід досяг 9 416 102 млрд донгів, що на 4,3% менше; прибуток після оподаткування склав 337 027 млрд донгів, що на 15,7% менше. Відповідно, сума надходжень до державного бюджету також дещо зменшилася – з 197 087 млрд донгів у 2022 році до 193 238 млрд донгів у 2023 році.

Варто зазначити, що станом на 31 грудня 2023 року кількість підприємств, які повідомили про збитки, становила 16 292, що на 21,2% більше; кількість підприємств із накопиченими збитками становила 18 140, що на 15% більше; а кількість підприємств зі збитками, що призвели до втрати власного капіталу, становила 5 091, що на 15,2% більше.

Згідно зі звітом Міністерства фінансів, збитки у 2023 році склали 217 464 млрд донгів, що на 32% більше; сукупні збитки склали 908 211 млрд донгів, що на 20% більше; а негативний власний капітал склав 241 560 млрд донгів, що на 29% більше.

«Таким чином, кількість підприємств, які повідомляють про збитки, накопичені збитки та втрату власного капіталу, продовжує зростати з роками», – зазначило Міністерство фінансів, додавши, що деякі збиткові підприємства все ще розширюють свої інвестиції.

Однак, у звіті Міністерства фінансів також зазначається, що, хоча прибутки підприємств з прямими іноземними інвестиціями зменшилися у 2023 році, а кількість збиткових підприємств також була значною, деякі сектори продемонстрували високі темпи зростання прибутку. Наприклад, сектор розміщення та харчування зріс на 417,1% (1,825 млрд донгів); гірничодобувний сектор зріс на 302,8% (89 млрд донгів); а професійна , наукова та технологічна діяльність зросла на 43,1% (3,641 млрд донгів)...

Це ті сектори, які, на думку Міністерства фінансів, «переломили ситуацію», досягнувши вражаючих бізнес-результатів попри численні несприятливі внутрішні та міжнародні чинники, що спричинили труднощі для багатьох підприємств та секторів.

Ці несприятливі фактори є основними причинами збитків багатьох підприємств. Однак слід також зазначити, що наведені вище цифри не обов'язково відображають всю ситуацію. Згідно зі статистикою, станом на кінець лютого 2025 року існувало 42 477 активних іноземних інвестиційних проектів із загальним зареєстрованим капіталом 507,3 млрд доларів США. Тим часом звіт Міністерства фінансів базується на даних 28 918 підприємств.

За даними Міністерства фінансів, невиконання деякими населеними пунктами вимог щодо звітності призвело до значної нестачі даних, що критично вплинуло на процес складання та аналізу фінансового стану підприємств з прямими іноземними інвестиціями.

Встановити критерії для точної оцінки ефективності інвестицій.

У звіті, поданому уряду, Міністерство фінансів рекомендувало необхідність створення бази даних в рамках інформаційної системи та встановлення зв'язків між відповідними державними органами управління щодо даних та інформації про підприємства загалом та підприємства, що займаються прямими іноземними інвестиціями, зокрема, відповідно до вимог щодо використання та аналізу даних.

Крім того, необхідно розробити показники ефективності інвестицій як основу для оцінки впливу проектів прямих іноземних інвестицій та діючих підприємств на економіку , суспільство та навколишнє середовище, з метою управління та своєчасного запобігання потенційним ризикам.

У зв'язку з цим питанням Агентство з іноземних інвестицій (Міністерство фінансів) доклало зусиль для розробки набору критеріїв оцінки ефективності іноземних інвестицій, який було подано на затвердження уряду. Нещодавно уряд офіційно опублікував набір критеріїв оцінки ефективності іноземних інвестицій у В'єтнамі.

Цей набір критеріїв включає 42 показники, з яких 29 є економічними, 8 – соціальними та 5 – екологічними. Він слугуватиме основою для оцінки ефективності сектору з іноземними інвестиціями на національному, місцевому та галузевому рівнях.

Економічні показники включають групи критеріїв, пов’язані з масштабом та внеском у соціально-економічний розвиток сектору іноземних інвестицій; групи критеріїв, пов’язаних з операційною ефективністю, включаючи показники прибутку та частки експорту; групи критеріїв, пов’язаних із внесками до державного бюджету; групи критеріїв, пов’язаних з ефектами поділу; технологіями; та внеском іноземних інвестицій у підвищення інноваційного потенціалу В’єтнаму…

Крім того, існує 8 соціальних показників, таких як створення робочих місць та доходів для працівників, гендерна рівність та критерії дотримання законодавства; та 5 екологічних показників, таких як рівень застосування заходів енергозбереження, рівень підприємств, які належним чином дотримуються законодавства про охорону навколишнього середовища, та частка викидів парникових газів від економічних організацій з іноземними інвестиціями у загальній кількості підприємств, які повинні проводити інвентаризацію парникових газів…

Таким чином, такі критерії, як прибуток, збиток та внесок до державного бюджету, є лише одними з багатьох критеріїв для комплексної оцінки ефективності сектору прямих іноземних інвестицій. Це те, чого давно чекали не лише державні органи та місцеві органи влади, а й експерти та інвестори.

З моменту розробки Агентством з іноземних інвестицій цього набору критеріїв експерти були повністю згодні, стверджуючи, що має існувати набір критеріїв для оцінки іноземних інвестицій, щоб побачити, як вони вносять свій вклад в економіку, оцінюючи як позитивні, так і негативні аспекти на науковому, кількісному, а не якісному рівні. Це потім слугувало б процесу розробки політики державними органами, а також процесу досліджень та прийняття рішень інвесторами.

І ось ці критерії оприлюднено. Вони стануть корисним інструментом для підтримки та покращення якості й ефективності співробітництва з іноземними інвестиціями на місцях, відповідно до духу Резолюції Політбюро 50-NQ/TW від 20 серпня 2019 року.

Минулого року Міжнародний інститут інвестиційних досліджень (ISC) проактивно дослідив та опублікував два набори критеріїв для оцінки проектів прямих іноземних інвестицій (ПІІ) та моніторингу й оцінки ефективності ПІІ. За словами голови ISC пана Фан Хуу Тханга, це має на меті допомогти місцевим органам влади легше та швидше приймати рішення, тим самим сприяючи інвестиційному та бізнес-середовищу та збільшуючи потоки іноземних інвестицій. Крім того, ці два набори критеріїв допоможуть усунути «погані проекти», тим самим «покращуючи якість» потоків іноземних інвестицій.

Однак, на той час сам пан Фан Хуу Тханг наголосив, що критерії, розроблені ISC, були лише довідковими, і що для загальнонаціонального застосування все ще потрібен набір критеріїв з «юридичною» силою.

Джерело: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/