Парадокс безкоштовного навчання: загальна вартість освіти для кожної сім'ї зростає

Делегати Національних зборів звернули увагу на парадокс: держава звільняє від плати за навчання, але загальні витрати на освіту зростають за рахунок соціалізованих фондів, спонсорства тощо.

Соціалізація необхідна, але має бути відповідною умовам кожного регіону.

Це питання порушили делегати Національних зборів на нещодавньому обговоренні Інвестиційної політики Національної цільової програми модернізації та підвищення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років.

Делегат Чу Тхі Хонг Тхай (делегація Ланг Сон ) зазначив, що в проекті та звіті про прийняття та роз'яснення зазначено, що рівень соціалізації становить лише 10% від загальних інвестицій у проекти дошкільної, загальної та професійної освіти, головним чином для доповнення обладнання, навчальних просторів, ігрових майданчиків, експериментальної діяльності тощо. Але в поясненні не повністю оцінено ризики у складних районах.

Делегат Чу Тхі Хонг Тхай вказав на парадокс: держава звільняє від плати за навчання, але загальна вартість освіти зростає за рахунок соціалізованих фондів, спонсорських коштів,... Фото: Quochoi.vn

Пані Тай вказала на реальність того, що в багатьох гірських комунах, віддалених районах майже немає підприємств з достатнім фінансовим потенціалом, люди мають низькі доходи, тому можливості для мобілізації та соціалізації дуже обмежені.

У цьому контексті, якщо ми все ще встановлюємо рівень соціалізації на рівні 10%, не досягаючи його з боку підприємств, існує реальний ризик того, що освітні установи та місцева влада перейдуть до мобілізації та закликів до добровільних внесків батьків для виконання цільових показників щодо приміщень та обладнання.

Такий підхід призводить до парадоксу: на словах держава впроваджує політику звільнення від плати за навчання або незбільшення її, але насправді загальні витрати на освіту, які доводиться нести домогосподарствам, можуть зростати за рахунок доходів, не пов’язаних з оплатою навчання, таких як соціальні внески, спонсорські внески, плата за обладнання, досвід тощо.

«Якщо механізми соціалізації, такі як сучасний дизайн, не будуть належним чином визначені та контрольовані, вони можуть ризикувати зниженням ефективності політики звільнення від плати за навчання та її зниження, створюючи більший фінансовий тиск на бідні сім’ї, особливо в районах проживання етнічних меншин, та суперечачи меті рівного доступу до освіти, встановленій програмою», – відверто сказав делегат.

Наголошуючи на тому, що соціалізація є необхідною, але має відповідати умовам кожного регіону, делегат запропонував не застосовувати точну ставку в 10% та обмежити мобілізацію батьків, надаючи соціалізацію лише додатковими товарами. Найнеобхідніші товари мають бути гарантовані бюджетом, щоб не збільшувати витрати на освіту для людей, особливо коли ми впроваджуємо політику безкоштовного навчання для учнів старших класів.

Потрібна достатньо сильна політика для залучення викладачів англійської мови

Делегат Чан Хань Чт. Фото: Quochoi.vn

Делегат Тран Хань Тху (делегація Хунг Єн ) заявив, що програма поставила за мету зробити англійську мову другою мовою в національній системі освіти, в рамках якої до 2030 року 30% дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів прагнуть мати обладнання для впровадження викладання та навчання англійською мовою.

До 2035 року програма прагне досягти того, щоб 100% дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів відповідали стандартам щодо приміщень та навчального обладнання для впровадження викладання та навчання англійською мовою, поступово зробивши англійську мову другою мовою в школах.

Пані Ту сказала, що це чудова орієнтація, яка демонструє рішучість до глибокої міжнародної інтеграції, але для успішної її реалізації необхідно відверто та ретельно оцінити умови та проблеми, пов'язані з об'єктами, а також людськими ресурсами та навколишнім середовищем.

За даними Міністерства освіти та навчання, нам досі не вистачає близько 4000 вчителів англійської мови на всіх рівнях середньої освіти. Проблемою також є недостатній штат. З іншого боку, середній вік вчителів англійської мови наразі досить високий (44,2 роки).

Деякі старші вчителі менш зацікавлені або мають труднощі з пошуком сучасних методів навчання, що підходять для кожної групи учнів, тому якість та ефективність викладання предмета не відповідають очікуванням.

Звідси делегатка запропонувала розробити окремий план дій для впровадження цих матеріалів, особливо в гірських провінціях та складних районах.

Зокрема, необхідно збільшити інвестиції в інфраструктуру для провінцій, особливо гірських, наприклад, підтримати будівництво стандартних кабінетів іноземних мов для 100% шкіл гірського району до 2030 року; надати пріоритет гірським та прикордонним районам, а також районам з особливо складними соціально-економічними умовами.

Крім того, потрібна достатньо сильна політика для залучення висококваліфікованих викладачів англійської мови, така як збільшення надбавки за залучення до 70-100% від базової зарплати для вчителів у складних районах; підтримка житлом та зобов'язання щодо довгострокових контрактів.

Крім того, має бути політика щодо сприяння застосуванню технологій, об'єднання онлайн-класів, використання штучного інтелекту (ШІ) для підтримки та компенсації нестачі вчителів; створення центрів англійської мови у складних районах за міжкомунальною моделлю.

Джерело: https://laodong.vn/giao-duc/nghich-ly-mien-hoc-phi-tong-chi-phi-giao-duc-cua-moi-gia-dinh-lai-tang-1619588.ldo