Люди проходитимуть безкоштовні медичні огляди раз на рік.

Згідно з проектом Постанови Національних зборів, з 2026 року люди матимуть право на періодичні медичні огляди або безкоштовне обстеження принаймні раз на рік відповідно до пріоритетних груп та графіків.

Витрачання 6000 мільярдів донгів щороку на безкоштовні медичні огляди для пріоритетних осіб

17 жовтня вдень Постійний комітет Національних зборів (NASC) розглянув та прокоментував проект Резолюції Національних зборів, що передбачає низку механізмів та політик для ефективного виконання Резолюції Політбюро № 72-NQ/TW від 9 вересня 2025 року про низку проривних рішень для посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан.

Представляючи звіт, міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан зазначив, що проект включає основні політичні групи: політичну групу щодо скорочення витрат на медичне обслуговування населення; політичну групу щодо рішень щодо землі, оподаткування, фінансів; політичну групу щодо спеціалізованої підготовки в секторі охорони здоров'я; політичну групу щодо режимів, заробітної плати та надбавок для медичного персоналу.

Щодо групи політик щодо скорочення витрат на медичне обслуговування населення, Уряд запропонував: З 2026 року людям будуть надаватися періодичні медичні огляди або безкоштовне обстеження принаймні раз на рік відповідно до пріоритетних груп та дорожніх карт; організовувати координацію між періодичними медичними оглядами, безкоштовним обстеженням, медичними оглядами для студентів, медичними оглядами з охорони праці, медичними оглядами для працівників відповідно до нормативних актів, а також медичним обстеженням та лікуванням за медичним страхуванням для забезпечення безкоштовних медичних оглядів, а також завершити створення електронних медичних книжок для всіх людей та доручити Уряду визначити відповідні джерела фінансування для реалізації.

З них державний бюджет на пріоритетні теми оцінюється приблизно в 6000 мільярдів донгів на рік і може поступово збільшуватися відповідно до можливостей балансування.

Проект також передбачає, що плата за лікування в лікарнях буде звільнена на базовому рівні в межах медичного страхування згідно з дорожньою картою, відповідно до соціально-економічних умов розвитку країни.

Розглядаючи проєкт Резолюції, Комітет з питань культури та суспільства зазначив, що положення про періодичні медичні огляди або безкоштовне скринінгове обстеження принаймні раз на рік з 2026 року стосується заходів з профілактики захворювань. Тому більшість думок пропонували перенести цей зміст до проєкту Закону про профілактику захворювань (який буде розглянуто та затверджено на 10-й сесії), який чітко визначає принципи фінансових механізмів, застосовних суб’єктів, пріоритетну дорожню карту, терміни реалізації та доручає Уряду уточнити деталі.

Щодо політики звільнення від сплати лікарняних зборів, Постійний комітет Комітету встановив, що зміст пункту 2 регулює лише зміни політики для учасників медичного страхування та буде впроваджуватися відповідно до дорожньої карти з 2027 по 2030 рік (застосовуючи рівень виплат у розмірі 100% вартості медичного обстеження та лікування в рамках виплат медичного страхування). Тому більшість думок вважають, що в пункті 2 потрібно лише закріпити принципи та доручити Уряду вивчити та подати на розгляд та затвердження Національним зборам зміни до Закону про медичне страхування у 2026 році.

Крім того, Постійний комітет звернувся до уряду з проханням уточнити зміст «базового звільнення від сплати лікарняних зборів» у рамках медичного страхування та уточнити, чи застосовується ця політика до державних та приватних лікарень, чи лише до державних лікарень.

З 2027 року 100% медичне страхування буде надано майже бідним домогосподарствам та людям похилого віку 75 років і старше, які отримують соціальні пенсії.

Щодо цієї політики, агентство з перегляду вважає, що її необхідно переглянути, оскільки згідно з вищезазначеними та чинними нормативними актами, суб'єктами є люди похилого віку віком 75 років і старше, які не отримують щомісячних пенсій або виплат соціального страхування, і матимуть різні рівні оплати витрат на медичне обстеження та лікування (100% для перехідної групи, 80% для групи з 1 липня 2025 року). Тому Комітет пропонує збільшити рівень допомоги для людей похилого віку віком 75 років і старше, які отримують виплати соціального страхування, з дати набрання чинності цією Постановою або з 1 січня 2026 року.

Проект Постанови також дозволяє пілотне впровадження та диверсифікацію пакетів медичного страхування та додаткового медичного страхування відповідно до потреб людей.

Агентство з оцінки вважає, що політика диверсифікації пакетів медичного страхування шляхом пілотного впровадження додаткового медичного страхування може зіткнутися з труднощами у залученні участі комерційних страхових компаній, коли немає чіткого механізму розподілу ризиків між обов'язковим медичним страхуванням та додатковим медичним страхуванням. Рекомендується вивчити та доповнити податкові пільги для продуктів додаткового страхування, зосереджених на первинній медико-санітарній допомозі та профілактиці захворювань, щоб залучити участь комерційних страхових компаній.

Щодо групи політик, політики оплати праці та надбавок для медичного персоналу, проект Постанови передбачає 100% режим надбавок для тих, хто регулярно та безпосередньо працює за медичними спеціальностями в медичних пунктах комунального рівня, профілактичних медичних закладах у районах етнічних меншин та гірських районах, районах зі складними та особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах, а також у певних галузях, таких як психіатрія, судова медицина, судова психіатрія, невідкладна реанімація, патологія. Державний бюджет гарантує орієнтовні витрати у розмірі 4 481,1 млрд донгів (з яких 97% бюджету призначено для підрозділів у населених пунктах)...

У групі політики щодо землі, фінансів та профілактичної медицини метою є створення спеціального механізму для зміцнення потенціалу системи охорони здоров'я, особливо профілактичної медицини та первинної медико-санітарної допомоги. Проект доручає Провінційному народному комітету керувати пріоритетним використанням чистих земель, рекультивованих земель або надлишкових земель після облаштування медичних закладів, а також створювати чисті землі у зручних місцях для людей, які мають легкий доступ до медичних послуг.

Агентство з перегляду рекомендує агентству, що розробляє законопроект, переглянути та доповнити нормативні акти як основу для призначення Провінційного народного комітету організувати впровадження, наприклад, «надання пріоритету фондам чистих земель та землям, повернутим від проектів медичних закладів; створення фондів чистих земель зі зручним розташуванням для людей, щоб вони могли легко отримати доступ до медичних послуг для проектів будівництва та розвитку медичних закладів та закладів догляду за літніми людьми».

Крім того, пропонуються доповнити положення щодо політики, щоб надати пріоритет використанню державних ресурсів для будівництва медичних закладів у віддалених районах, районах етнічних меншин та гірських районах, а також у районах зі складними умовами та обмеженим доступом до медичних послуг, а також запровадити спеціальну політику стимулювання для залучення та заохочення приватних підприємств до інвестицій.

Джерело: https://baodautu.vn/nguoi-dan-se-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-1-lan-moi-nam-d414815.html