«Пом’якшення» політики щодо повторного отримання громадянства В’єтнаму

Вранці 17 травня Національні збори заслухали урядовий проект закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про громадянство В'єтнаму.

Делегати, присутні на зустрічі вранці 17 травня. Фото: КВАНГ ФУК

Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь представив доповідь, у якій зазначив, що країни світу прагнуть бути більш відкритими та гнучкими у своїй політиці щодо громадянства. Наразі у світі існує 78 країн, які застосовують принцип одного громадянства (з яких 51 країна застосовує принцип одного громадянства ретельно, а 27 країн визнають випадок громадян з подвійним громадянством у виняткових випадках, таких як: Австрія, Норвегія, Нідерланди, Корея...); є близько 66 країн, які не мають нормативних актів щодо принципу одного громадянства.

В'єтнамська громада за кордоном налічує близько 6 мільйонів осіб, які проживають у понад 130 країнах і територіях. З них, станом на березень 2025 року, 229 336 особам президент дозволив відмовитися від свого в'єтнамського громадянства. Багато осіб, які раніше просили відмовитися від свого в'єтнамського громадянства для отримання іноземного громадянства, тепер висловлюють бажання відновити в'єтнамське громадянство, зберігаючи при цьому своє іноземне громадянство, і ця тенденція зростає.

Генеральний секретар То Лам та президент Луонг Куонг з делегатами були присутні на зустрічі вранці 17 травня. Фото: КВАНГ ФУК

Станом на березень 2025 року Президент відновив громадянство В'єтнаму 311 особам, з яких 20 особам було відновлено громадянство В'єтнаму зі збереженням іноземного громадянства; та надав громадянство В'єтнаму 7014 особам, з яких 60 особам було надано громадянство В'єтнаму зі збереженням іноземного громадянства (39/60 осіб – це іноземці, які зробили особливий внесок у справу розбудови та захисту В'єтнамської Вітчизни та принесли користь державі для соціально-економічного розвитку, інвестицій у бізнес та спорту).

У звіті зазначається, що після 17 років впровадження низка чинних положень Закону про громадянство В'єтнаму 2008 року, пов'язаних з процедурами повторного отримання громадянства В'єтнаму, насправді не створили умов для того, щоб в'єтнамська громада за кордоном мала громадянство В'єтнаму, зберігаючи при цьому громадянство іноземної держави, та не залучили багато висококваліфікованих людських ресурсів для внеску в розвиток країни...

Тому Уряд пропонує внести зміни до закону в напрямку «послаблення» політики повторного отримання в’єтнамського громадянства та спрощення адміністративних процедур у сфері громадянства, щоб створити більш сприятливі умови для іноземців та в’єтнамської громади за кордоном для повернення до країни з метою інвестування, виробництва, ведення бізнесу, сприяння розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації...

Міністр юстиції Нгуєн Хайнінь представляє проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про громадянство В'єтнаму. Фото: КВАНГ ФУК

Проект містить багато змін та доповнень до положень, пов'язаних з набуттям громадянства В'єтнаму, для спрощення випадків, коли біологічний батько чи мати, дід і баба по батьківській лінії або дід і баба по материнській лінії є громадянами В'єтнаму; іноземними інвесторами, науковцями, експертами... для отримання громадянства В'єтнаму.

Наприклад, внесення змін та доповнень до низки нормативних актів для сприяння отриманню неповнолітніми громадянства В'єтнаму через їхнього батька чи матір, або неповнолітніх, біологічний батько чи мати, або бабуся чи дідусь по батьківській лінії, або бабуся чи дідусь по материнській лінії є громадянами В'єтнаму; внесення змін та доповнень до нормативних актів у напрямку, згідно з яким неповнолітні, які подають заяву на отримання громадянства В'єтнаму через свого батька чи матір, не повинні відповідати умові «повної цивільної дієздатності»...

Розглянувши проект, Комітет з питань права та правосуддя схвалив необхідність оприлюднення закону; затвердив порядок та процедури розгляду заяв про натуралізацію або повторне набуття громадянства В'єтнаму; схвалив регулювання в законі основних умов для випадків повторного набуття громадянства В'єтнаму зі збереженням іноземного громадянства.

Щодо деяких конкретних питань, Комітет в основному погодився додати положення про те, що «повинна бути особа лише з одним громадянством – в’єтнамським громадянством» у деяких випадках: кандидати, обрані, затверджені, призначені на посади та звання на строк; особи, залучені до роботи, призначені на звання, посади та звання в державних органах, політичних організаціях, суспільно-політичних організаціях центрального та місцевого рівнів; особи, залучені до роботи відповідно до посад, що працюють у державних службах; особи, що працюють у ключових організаціях, особи, що беруть участь у збройних силах.

Комітет також вважає, що принципове положення в законопроекті, яке не вимагає громадянства В'єтнаму у випадках, що є вигідними для В'єтнамської держави, не шкодять національним інтересам В'єтнаму, та доручає уряду розробити детальні правила, є доречним.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Національних зборів Хоанг Тхань Тунг представляє звіт про розгляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про громадянство В'єтнаму. Фото: КВАНГ ФУК

Щодо умов отримання громадянства В'єтнаму, Комітет схвалив змінений та доповнений зміст, щоб сприяти зміцненню блоку великої солідарності, просуванню політики національного примирення та залученню висококваліфікованих людських ресурсів для сприяння розвитку країни в нову епоху.

Крім того, рекомендується продовжити дослідження та роз'яснення щодо належного регулювання умови «здатності забезпечити собі життя у В'єтнамі» для заявників на отримання громадянства В'єтнаму, чиї чоловік/дружина, біологічний батько, біологічна мати, біологічні діти, бабусі та дідусі по батьківській та материнській лініях є громадянами В'єтнаму; уточнити, чи повинен період постійного проживання у В'єтнамі 5 років або більше бути безперервним.

Щодо умов відновлення громадянства В'єтнаму, Комітет вважає, що ця поправка необхідна для створення більш сприятливих та заохочувальних умов для тих, хто втратив громадянство В'єтнаму, для відновлення громадянства В'єтнаму, водночас адаптуючись до змін практичної ситуації, забезпечуючи стабільність та довговічність закону...

ЛАМ НГУЄН

Джерело: https://www.sggp.org.vn/noi-long-chinh-sach-cho-nhap-tro-lai-quoc-tich-viet-nam-post795616.html