Децентралізація та делегування повноважень: Міністерство промисловості і торгівлі вимагає від населених пунктів забезпечення кваліфікованим персоналом

(Chinhphu.vn) - Щодо професійної кваліфікації, звіти показують, що лише у 7 населених пунктах частка кадрів зі здібностями, кваліфікацією та досвідом, придатними для посад у промисловості та торгівлі, становить 50% або більше.

За даними Міністерства промисловості і торгівлі : місцеві партійні комітети та органи влади доклали багато зусиль для організації та функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування в промислово-торговельному секторі з багатьма креативними моделями - ілюстративне фото

Міністерство промисловості і торгівлі щойно опублікувало повідомлення щодо координації впровадження змісту питань децентралізації, делегування повноважень та важливих завдань соціально-економічного розвитку на місцевому рівні.

У повідомленні зазначалося: «За майже 2 місяці серйозного впровадження висновків Політбюро , Секретаріату та вказівок Урядового партійного комітету та Прем’єр-міністра щодо завдань, пов’язаних з функціонуванням дворівневих місцевих органів влади, Міністерство промисловості і торгівлі видало багато документів для координації та керівництва місцевими органами влади для рішучого переходу від низового рівня до проактивного управління соціально-економічними питаннями, національною обороною та безпекою».

Міністерство промисловості і торгівлі визнає, що місцеві партійні комітети та органи влади доклали чимало визначних зусиль у керівництві та управлінні успішним виконанням багатьох важливих завдань з організації та функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування в галузі промисловості та торгівлі з багатьма креативними моделями, радикальним впровадженням, по суті подоланням труднощів і перешкод, по суті досягненням соціально-економічних цілей у сфері промисловості та торгівлі.

Однак, завдяки керівництву, управлінню та моніторингу ситуації, Міністерство промисловості і торгівлі виявило, що деякі населені пункти все ще стикаються з труднощами, перешкодами та плутаниною в процесі впровадження.

Брак кваліфікованого персоналу, придатного для виконання завдання

Зокрема, щодо завершення видачі функцій та завдань спеціалізованих установ: шляхом перегляду, Департаменти промисловості та торгівлі та піддепартаменти у 34 провінціях та містах в основному завершили видання рішень, що регулюють функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Департаменту промисловості та торгівлі та Піддепартаменту управління ринками. Однак, на рівні комун у деяких населених пунктах все ще триває видання рішень та консолідація персоналу.

Щодо професійної кваліфікації, звіти показують, що лише у 7 населених пунктах частка кадрів зі здібностями, кваліфікацією та досвідом, придатними для посад у промисловості та торгівлі, становить 50% або більше; у 16 ​​населених пунктах частка кадрів зі здібностями, кваліфікацією та досвідом, придатними для посад у промисловості та торгівлі, становить менше 50%, з яких у 6 населених пунктах ця частка становить менше 20%; для решти населених пунктів точних даних немає, але загальна оцінка показує, що багато державних службовців, відповідальних за промисловість і торгівлю, перейшли з інших секторів та сфер.

Щодо кількості кадрів та державних службовців: кількість кадрів та державних службовців поступово оптимізується порівняно з попереднім періодом у контексті збільшення місцевого робочого навантаження через децентралізацію та делегування багатьох нових завдань, що призводить до труднощів у сфері людських ресурсів.

Щодо професійних навичок, значна кількість місцевих посадовців досі не розуміє чинних норм щодо виконання професійної роботи у сферах промисловості та торгівлі.

Щодо впровадження децентралізації та надання спеціалізованим установам повноважень щодо виконання завдань: Звіти показують, що багато населених пунктів все ще перебувають у розгубленості та ще не впровадили децентралізацію та не надали спеціалізованим установам і народним комітетам нижчого рівня повноважень щодо виконання завдань, які були децентралізовані та уповноважені урядом, прем'єр-міністром та Міністерством промисловості і торгівлі, особливо у сферах видачі сертифікатів походження (C/O), імпорту та експорту, бізнесу, а також купівлі-продажу товарів...

Щодо труднощів та обмежень у виконанні політичних завдань промислово-торговельного сектору, обслуговуванні місцевого соціально-економічного розвитку та забезпеченні національної енергетичної безпеки, Міністерство промисловості і торгівлі заявило, що організація та реалізація важливих і термінових енергетичних проектів і робіт все ще стикаються з багатьма труднощами, на які неодноразово звертали увагу Уряд і Прем'єр-міністр. Зокрема, організація та проведення тендерів, відбір інвесторів та реалізація енергетичних проектів відповідно до Національного енергетичного плану відбуваються повільно, що потенційно впливає на національну енергетичну безпеку.

Щодо організації усунення перешкод та труднощів для проектів відновлюваної енергетики відповідно до вказівок Постанови Уряду № 233/NQ-CP, Міністерство промисловості і торгівлі зробило багато звітів Прем'єр-міністру, Керівному комітету 751, а Прем'єр-міністр видав багато директивних документів. Однак організація впровадження все ще відбувається повільно та не відповідає встановленим вимогам щодо прогресу.

Міністерство промисловості і торгівлі найближчим часом просить постійні комітети обласних та міських партійних комітетів очолити та скерувати роботу відповідних установ щодо оперативної консолідації та завершення організаційного та кадрового забезпечення спеціалізованих установ з питань промисловості та торгівлі в регіоні (включаючи сили управління ринком); водночас звернути увагу на керівництво переглядом, організацією та призначенням посадових осіб промисловості та торгівлі, які мають професійну експертизу.

Голови народних комітетів провінцій та міст терміново доручили завершити консультування Постійного комітету провінційного партійного комітету та міського партійного комітету щодо перегляду та завершення організації, апарату та професійного персоналу промислово-торговельного сектору на провінційному рівні (включаючи сили управління ринком) та на рівні комун, щоб забезпечити їх відповідність вимогам та характеру знань та професії.

Доручити видання нормативних актів щодо функцій, завдань, повноважень та організаційної структури спеціалізованих установ провінційного рівня у сфері промисловості та торгівлі (включаючи сили управління ринками та спеціалізовані установи комунального рівня), щоб забезпечити невтрату завдань, негайне розгортання робіт та неблокування адміністративних процедур для населення та бізнесу. Зокрема, особлива увага приділяється своєчасній децентралізації та уповноваженню спеціалізованих установ і народних комітетів нижчого рівня виконувати низку завдань та адміністративних процедур для обслуговування населення та бізнесу.

Ань Тхо

Джерело: https://baochinhphu.vn/phan-cap-phan-quyen-bo-cong-thuong-yeu-cau-cac-dia-phuong-bo-tri-nhan-su-du-nang-luc-102250903162606791.htm