Заступник голови делегації депутатів Національної асамблеї провінції Куангчі, Хоанг Дик Тханг, висловив свою думку щодо Проекту внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацію та Проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами).

Продовжуючи порядок денний 7-ї сесії, сьогодні вдень, 18 червня, Національні збори обговорили в групах Проект внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичну продукцію та Проект внесення змін до Закону про культурну спадщину (зі змінами). Заступник голови делегації Національних зборів провінції Куангчі Хоанг Дик Тханг взяв участь в обговоренні цих двох законопроектів.

Для Проекту щодо внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичну компанію:

У пункті 1 статті 1: Делегат запропонував додати до пункту 1 статті 1 фразу «Державне управління» після фрази «Державна політика». На думку делегата, додавання цієї фрази уточнить комплексну управлінську роль держави в усіх видах діяльності, пов’язаних з фармацевтичною діяльністю, а не обмежиться лише управлінням «ліками в медичних оглядових та лікувальних закладах», «управлінням якістю ліків» та «управлінням цінами на ліки». Це забезпечить сувору та єдину систему управління, підвищуючи ефективність державного управління у фармацевтичному секторі.

Щодо внесення змін та доповнень до деяких положень статті 79 про рекламу лікарських засобів: делегат Хоанг Дик Тханг наголосив на необхідності подальшого вивчення та внесення змін і доповнень до положень статті 79 про рекламу лікарських засобів. Зокрема, необхідно зосередитися на визначенні того, хто є рекламодавцем: фармацевтичні підприємства, аптеки чи рекламодавці. Делегат запропонував, щоб фармацевтичні підприємства доводили якість та ефективність лікарських засобів перед рекламою, щоб забезпечити прозорість та точність інформації для споживачів.

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Куанг Трі Хоанг Дик Тханг взяв участь в обговоренні цих двох законопроектів - Фото: CN

Делегат зазначив: наразі реклама ліків на багатьох медіаканалах відбувається за принципом «зроби сам» з великою кількістю інформації, яку важко перевірити щодо якості та ефективності ліків. Це створює плутанину для споживачів і може призвести до негативних наслідків для здоров’я. Зміни та доповнення повинні чітко визначати суб’єктів, яким дозволено рекламувати, вимагаючи від фармацевтичних компаній доведення якості та ефективності ліків перед рекламою, щоб забезпечити прозорість та точність інформації для споживачів.

Щодо статей 110 та 113 Проекту, делегат Хоанг Дик Тханг запропонував чітко визначити обов'язки установ з управління цінами на ліки, зокрема: Міністерства охорони здоров'я, Міністерства фінансів та Служби соціального забезпечення В'єтнаму. Ліки – це спеціальні товари, які споживачі не можуть виробляти самостійно, тому управління цінами на ліки має бути прозорим та уникати групових інтересів, щоб запобігти маніпуляціям цінами, особливо на спеціальні та дефіцитні препарати. Делегат наголосив, що це положення допоможе забезпечити права споживачів та прозорість процесу ціноутворення на ліки, від вхідних матеріалів до кінцевої продукції, а також пов'язати між собою міністерства та галузі: охорони здоров'я, фінансів та соціального забезпечення.

Щодо проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами):

Щодо статті 1. Сфера регулювання, делегат Хоанг Дик Тханг запропонував внести зміни до пункту 1 статті 1 проекту Закону про культурну спадщину для забезпечення більшої ясності та повноти. Зокрема, делегат запропонував переформулювати її так: «Культурна спадщина, передбачена цим законом, включає нематеріальну культурну спадщину, матеріальну культурну спадщину та документальну спадщину, які є матеріальними цінностями, духовними цінностями, природними цінностями та активами, що передаються з покоління в покоління Соціалістичної Республіки В'єтнам». За словами делегата, ці три види спадщини були детально пояснені в пунктах 1, 2 та 5 статті 3 проекту, тому їх необхідно змінити та доповнити, щоб уникнути плутанини та створити узгодженість у всьому правовому документі.

У статті 3. Тлумачення термінів, пункт 1, визначення «Нематеріальна культурна спадщина» потребує доповнення та деталізації, щоб повною мірою відобразити елементи цієї спадщини. Зокрема, необхідно доповнити такі елементи, як мова, писемність та вірування.

За словами делегата Хоанг Дик Тханга, у нашій країні проживає 54 етнічні групи з багатою та різноманітною культурною ідентичністю. Кожна етнічна група має свою мову, голос та вірування. Ці фактори необхідно зберігати та розвивати для підтримки культурної ідентичності кожної етнічної групи; а в пункті 10 делегат запропонував переглянути визначення поняття «Музей», щоб воно правильно відображало функції та завдання музею. Делегат зазначив, що необхідно внести зміни до першої частини цього положення, щоб підкреслити, що музей – це, перш за все, місце для збереження та демонстрації колекцій з природної та соціальної історії. Дослідницькі та колекційні завдання – це лише додаткові функції. Тобто, це питання потрібно сформулювати у зворотному порядку, щоб бути правильним.

У статті 4. «Власність на культурну спадщину» делегати запропонували чітко визначити форми власності на культурну спадщину у статті 4, включаючи власність усього народу, спільну власність та приватну власність. Необхідно конкретно визначити культурну спадщину у приватній власності та спільній власності громади, які наразі не згадуються в проекті.

Делегат наголосив, що разом із розвитком соціально -економічного стану все більше розвиваються туристичні послуги, пов’язані з історичною та культурною спадщиною, багато організацій та окремих осіб інвестують у збір, збереження та демонстрацію культурної спадщини. Тому мають бути чіткі правила визнання та захисту права власності на культурну спадщину цих організацій та окремих осіб.

Делегат запропонував чітко визначити порядок та процедури прийняття рішення про скасування рішення про присвоєння реліквії рангу у пункті 4 статті 24.

На думку чинного делегата, це положення суперечить пункту 2, тому його потрібно уточнити, щоб забезпечити доцільність та прозорість процесу впровадження. Делегат Хоанг Дик Тханг зазначив: положення у пункті 4 статті 24 щодо процедури скасування рішення про класифікацію реліквії суперечить пункту 2, що спричиняє труднощі у впровадженні.

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Куангчі запропонував додати статтю після статті 94 про відповідальність організацій, громад та осіб, які управляють історичними та культурними реліквіями, щодо захисту та реставрації реліквій. За словами делегата, наразі більшість історичних та культурних реліквій, таких як пагоди, церкви релігій та сімейні храми, управляються, зберігаються та реставруються релігійними організаціями та кланами за рахунок капіталу, внесеного цими організаціями та громадами.

Держава не інвестувала в ці проекти, тому необхідно чітко визначити обов'язки для мобілізації сил громади у збереженні культурної спадщини.

Крім того, делегат також запропонував додати правила щодо реставрації та ремонту релігійних споруд в історичних та культурних зонах, а також спеціальні правила щодо ведення бізнесу та збору плати в музеях, що управляють історичними та культурними реліквіями. Пояснюючи цю пропозицію, делегат пояснив: щоб уникнути використання управління реліквіями з метою отримання прибутку та сприяти використанню громадських ресурсів для збереження культурної спадщини.

Тхань Туан, Кам Нунг

Джерело: https://baoquangtri.vn/pho-truong-doan-chuyen-trach-doan-dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-da-tham-gia-y-kien-doi-voi-du-an-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-va-du-an-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm