Процес акціонерного капіталізації та продажу активів у DIC Corp має низку порушень.

Порядок та процедури вирівнювання не відповідають нормативним актам.

Відповідно, у Висновку Урядової інспекції чітко зазначено, що в процесі акціонерного капіталізації та продажу активів у Компанії з інвестицій у розвиток та будівництво (тепер Корпорація інвестицій у розвиток будівництва - DIC Corp) були обмеження, недоліки та порушення.

Зокрема, щодо правової основи та процедур акціонерного капіталу, Міністерство будівництва затвердило вартість акціонерного підприємства на основі результатів оцінки вартості підприємства, визначеної Департаментом планування, що не відповідає нормативним актам.

Ці обмеження, недоліки та порушення призводять до того, що низка процедур не впроваджується відповідно до положень Урядового декрету 109/2007/ND-CP та Циркуляра 146/2007/TT-BTC Міністерства фінансів , зокрема: Інвестиційно-девелоперською будівельною компанією не було підготовлено план землекористування; не було визначено значення переваг географічного розташування, оскільки орендована земля є міською землею, для врахування у вартості підприємства.

Крім того, Міністерство будівництва видало Рішення 687/QD-BXD від 13 липня 2016 року про затвердження вартості державного капіталу 13 березня 2008 року для передачі державних підприємств DIC Corp без забезпечення правильного часу, як це передбачено.

Акціонерна корпорація з інвестицій у будівництво - DIC Corp

Щодо визначення вартості активів, що є спорудами на землі, у Висновку інспекції також зазначалося, що консалтинговий підрозділ, В'єтнамська акціонерна компанія з оцінки та оцінки вартості нерухомості (VIVACO), неправильно визначив інвестиційний капітал та початкову ціну двох споруд на землі. Це призвело до різниці в оціночній вартості активів порівняно з нормативними актами приблизно на 2,47 мільярда донгів.

Крім того, VIVACO також не перевизначила вартість 25 вілл у вілловій зоні Фуонг Нам відповідно до положень статті 19 Указу 187/2004/ND-CP та статті 6 Указу 17/2006/ND-CP уряду. Крім того, компанія та Міністерство будівництва не перевизначили вартість прав користування землею в рамках проекту екологічного туризму в міській зоні Дай Фуок, а використали комбінацію інвестиційних витрат та інвестиційної вартості, а також прав на розробку проекту для розрахунку вартості акціонерного підприємства, що не відповідає положенням статті 6 Указу 17/2006/ND-CP уряду.

Зокрема, у період від визначення вартості підприємства до моменту перетворення на акціонерне товариство, Інвестиційно-девелоперсько-будівельна компанія врахувала збитки 3 дочірніх підприємств, затверджених Міністерством будівництва для врахування у вартості державного капіталу станом на 13 березня 2008 року для передачі до акціонерного товариства, що не відповідає положенням пункту 4 статті 21 Постанови Уряду 109/2007/ND-CP.

Потрібно з'ясувати причину збитків та відповідальність за них

Щодо питання приватного випуску акцій, у Висновку інспекції чітко зазначено, що Міністерство будівництва видало документи № 2023/BXD-DMDN від 23 вересня 2009 року та № 2128/BXD-DMDN від 2 жовтня 2009 року, якими затверджувалася політика випуску та розміщення приватних акцій для збільшення статутного капіталу, тим самим спрямовуючи ціну розміщення приватних акцій на відповідність ринковій ціні.

Рада директорів подала на розгляд зборів акціонерів DIC Corp рішення про мінімальну ціну продажу 100 000 донгів за акцію, і Рада директорів запропонувала акції за ціною 100 000 донгів за акцію та 102 000 донгів за акцію. Однак Міністерство будівництва, як власник, не виконало своїх обов'язків щодо регулювання ціни приватного розміщення акцій у 2009 році.

Щодо порядку та процедур продажу активів та визначення вартості акцій для продажу, Міністерство будівництва затвердило план продажу активів у Компанії з інвестицій у розвиток та будівництво без консультацій з Міністерством фінансів та Міністерством планування та інвестицій, що не відповідає положенням пункту b, пункту 2, статті 38 Постанови Уряду № 91/2015/ND-CP.

Компанія з інвестиційного розвитку та будівництва також надала неповну інформацію, що призвело до того, що консалтинговий підрозділ не перевизначив вартість прав користування землею за 3 земельними адресами, включаючи: 313 887 м2 у проекті екотуризму міської зони Дай Фуок (район Нхон Трач, провінція Донг Най); 201 703 м2 у проекті комерційної житлової зони Вард 4 (провінція Хау Жанг) та 421,5 м2 комерційної землі за адресою 88 Тран Фу (місто Вунгтау), щоб забезпечити близьку до ринкової ціни на момент оцінки акцій.

Екотуристичний міський район Дай Фуок є одним з основних проектів корпорації DIC.

Загальна сума, яка ще не визначена за ринковою ціною та буде включена до розрахункової тимчасової оцінки акцій, становить 1821 донгів за акцію, розрахункова ціна акції – 14 251 донгів. Однак Міністерство будівництва ознайомилося з результатами оцінки консалтингового підрозділу та історією цін торгів на фондовому ринку акцій з кодом DIG. На цій підставі Міністерство будівництва визначило мінімальну ціну продажу акцій на рівні 15 000 донгів, що вище за ціну оцінки консалтингового підрозділу (12 430 донгів); ціна продажу, що була збігом, становила 19 250 донгів, що вище за ціну, визначену Міністерством будівництва. Тим часом, згідно із законом про спосіб передачі державного капіталу, ціна продажу акцій шляхом збігу ордерів на фондовій біржі визначатиметься ринком.

Інспекційним органом встановлено, що вищезазначені порушення були допущені керівниками Міністерства будівництва у 2007-2009 та 2016-2017 роках, Керівним комітетом з питань акціонерного капіталу Інвестиційно-девелоперсько-будівельної компанії, VIVACO та пов'язаними з ними організаціями та особами.

За результатами перевірки Урядова інспекція рекомендує Прем'єр-міністру доручити Міністерству будівництва переглянути колективне керівництво Міністерством будівництва у 2007-2009 та 2016-2017 роках та пов'язаними з ним організаціями та особами; звернутися до осіб та організацій з проханням усунути фінансові наслідки; визначити причини збитків у Акціонерному товаристві DIC № 1, Акціонерному товаристві з будівельних матеріалів DIC та Акціонерному товаристві з туризму DIC з метою вжиття заходів щодо врегулювання збитків, які були враховані у вартості державного капіталу в Інвестиційно-будівельній компанії з розвитку відповідно до нормативних актів.

Водночас, уточнити відповідальність за ціноутворення приватно випущених акцій у 2009 році, а також переглянути та роз'яснити нездатність повторно визначити вартість права користування землею на 3 земельних ділянках під час процесу оцінки акцій для продажу державного капіталу; повторно визначити вартість права користування землею в рамках проекту екотуристичного міського району Дай Фуок (Донг Най).

Джерело: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html