Щодо пропозиції щодо накладення адміністративних стягнень на акціонерне товариство «Кінотеатр «12/9»»

Є затримки з реалізацією проектів.

Проект будівництва багатофункціонального кіноцентру – це будівельні роботи II рівня, інвестовані акціонерною компанією «12/9 Cinema», із загальним обсягом інвестицій понад 132,1 мільярда донгів. Цей проект був схвалений Провінційним народним комітетом з детального планування будівництва 1/500 27 жовтня 2010 року рішенням № 5092/QD-UBND.

Станом на 6 березня 2012 року акціонерне товариство «Кінотеатр 12/9» отримало в оренду від Провінційного народного комітету землю площею 5621,3 ^м² . Згідно з планом, проект включає 4 об'єкти та роботи, зокрема: блок спортивно-туристичної супермаркету (будівля А) площею 1112 ^м² ; кінотеатр, розважальний та офісний блок (будівля Б) площею 1112 ^м² ; зелену зону, сад площею 560 ^м² ; внутрішній дорожній двір площею 2816 ^м² . Проект реалізується прямо на вулиці Куанг Чунг (в районі Куанг Чунг), одному з найбільш «престижних» районів міста Вінь.

Земля перед вирівнюванням для будівництва спортивно-туристичного супермаркету. Фото: Документ

Згідно з інвестиційним сертифікатом, виданим 5 липня 2012 року, хід будівництва багатофункціонального кіноцентру 12/9 поділено на 2 фази. Фаза I, з першого кварталу 2012 року по перший квартал 2013 року, включає етапи підготовки інвестицій, очищення ділянки, будівництво кінотеатру, розважального та офісного блоку (корпус B); Фаза II, з другого кварталу 2016 року по перший квартал 2017 року, включає етапи будівництва блоку спортивно-туристичних супермаркетів (корпус A), завершення проекту та введення його в експлуатацію.

Минуло понад 10 років з моменту затвердження плану будівництва, але досі Акціонерне товариство «Кінотеатр 12/9» збудувало лише кінотеатр, розважальний та офісний блок, а також подвір’я та внутрішні дороги. На земельній ділянці, де планується будівництво блоку спортивно-туристичних супермаркетів, після багатьох років використання інвестором як кафе та пивний бар, наприкінці 2023 року було вирівняно землю та активно велося будівництво.

Всередині будівельної зони. Фото: Тьєн Донг

Запропонований розгляд питання Народним комітетом міста Вінь

Після того, як інвестор перезапустив проєкт, а підрядник почав забивати відцентрові палі D500 для будівництва фундаменту під забудову ділянки А, це фактично вплинуло на навколишню територію. 25 січня 2024 року Народний комітет округу Куанг Чунг видав документ № 44/UBND-DT акціонерному товариству «Кінотеатр 12/9» щодо вирішення існуючих проблем під час будівництва багатофункціонального кіноцентру.

Згідно з повідомленням Народного комітету району Куанг Чунг, 18 січня 2024 року Народний комітет району отримав письмове зауваження від початкової школи Куанг Чунг щодо будівництва багатофункціонального кіноцентру, яке впливає на шкільні будівлі та кабінет директора, створює шум, вібрацію та тряску, викликаючи тривогу та страх у вчителів та учнів школи.

Цегляний фундамент початкової школи Куанг Чунг деформувався через вібрації, що виникають під час забивання відцентрових паль. Фото: CSCC

Таким чином, щоб забезпечити безпеку вчителів та учнів початкової школи Куанг Чунг, а також сусідніх будівельних майданчиків, Народний комітет округу Куанг Чунг звернувся до інвестора та доручив підряднику з будівництва забезпечити абсолютну безпеку під час будівництва, обмежити шум, що впливає на викладання та навчання в школі та навколишніх будинках. Організувати будівельні роботи відповідно до правил управління якістю будівництва, не спричиняючи просідання, розтріскування або пошкодження технічної інфраструктури, сусідніх будівель; не впливаючи на безпеку та життя домогосподарств, вчителів та учнів; розробити звіти про оцінку впливу на навколишнє середовище відповідно до положень законодавства...

Протокол розгляду адміністративного правопорушення, складений Командою з управління міським порядком. Фото: Тьєн Донг

Також 25 січня 2024 року Департамент міського управління у співпраці з Командою з управління міським порядком міста Вінь та Народним комітетом району Куанг Чунг оглянув будівельний майданчик цього проєкту. На момент огляду інвестор та будівельна група не надали будівельну документацію проєкту та дозвіл на будівництво; забивання паль спричинило гучний шум, вібрацію та тряску, що вплинуло на будівлю школи початкової школи Куанг Чунг (це давній проєкт, який Народний комітет міста Вінь планує демонтувати та відбудувати) та сусідні проєкти.

bna-xung-quanh-du-an-dang-duoc-quay-ton-kin-mit-6029.jpg — Будівельну ділянку щільно огороджують гофрованим залізом. Фото: Тьєн Донг

На підставі протоколу перевірки поточного стану від 25 січня 2024 року, 1 лютого 2024 року, Команда з управління міським порядком міста Вінь склала протокол про адміністративні порушення проти Акціонерного товариства «Кінотеатр 12/9» за такі дії: організація будівництва об'єкта з ризиком руйнування сусідніх об'єктів та організація будівництва об'єкта без дозволу на будівництво, як це передбачено пунктом C, пунктом 5 та пунктом C, пунктом 7 статті 16 Урядового декрету 16/2022/ND-CP від 28 січня 2022 року, що регулює адміністративні санкції за порушення будівельних норм.

bna-du-an-nay-nam-ngay-tren-truc-duong-quang-trung-sam-uat-2887.jpg — Територія проекту має дуже «чудове» розташування на вулиці Куанг Чунг – одній з найжвавіших вулиць міста Вінь. Фото: Тьєн Донг

1 лютого 2024 року Народний комітет міста Вінь видав Департаменту будівництва та інвестору документ № 635/UBND-QLDT. Зокрема, він доручив Департаменту будівництва головувати та координувати з відповідними підрозділами організацію перевірки на місці, щоб вимагати від інвестора та будівельного підрозділу наявності відповідних будівельних рішень, що гарантуватимуть безпеку початкової школи Куанг Чунг та сусідніх об'єктів.

Народний комітет міста Вінь також звернувся до акціонерної компанії «Кінотеатр 12/9» з проханням тимчасово зупинити будівництво вищезгаданого проєкту, поки Департамент будівництва не огляне ділянку та не надасть інструкції.

Крім того, на основі порушень та рівня порушень, що перевищують повноваження Голови Народного комітету на районному та міському рівнях (менше 200 мільйонів донгів), Народний комітет міста Вінь також 1 лютого 2024 року видав Провінційному народному комітету документ № 648/UBND-QLDT з проханням розглянути адміністративні порушення проти Акціонерного товариства кінотеатру «12/9» із загальним штрафом у розмірі 210 мільйонів донгів. Крім того, протягом 90 днів з дати винесення рішення про стягнення адміністративних порушень організації та особи, які вчинили порушення, повинні подати заявку на отримання дозволу на будівництво від компетентного органу та отримати дозвіл на будівництво, виданий компетентним органом...

Джерело