15-та Національна асамблея: Голосування за прийняття Закону про народонаселення та Закону про профілактику захворювань

За участі 448/450 делегатів, що становить 94,71% від загальної кількості делегатів, Національні збори ухвалили проект Закону про народонаселення.

Вранці 10 грудня Національні збори ухвалили Закон про народонаселення та Закон про профілактику захворювань більшістю голосів делегатів.

Заохочуйте мати двох дітей

Національні збори ухвалили проект Закону про народонаселення, проголосувавши 448 із 450 делегатів, що становить 94,71% від загальної кількості делегатів.

Закон про народонаселення складається з 8 розділів та 30 статей, що знаменує собою зміщення фокусу політики з планування сім'ї на народонаселення та розвиток. Закон має деякі визначні аспекти. Відповідно, скасовується положення, що обмежує кількість дітей, заохочуючи народження двох дітей. Закон про народонаселення офіційно скасував фразу: «Кожна пара повинна мати лише одну-дві дитини» у Законі про охорону здоров'я народу.

Натомість держава впроваджує політику підтримки народжуваності за рахунок заміщення (в середньому кожна жінка дітородного віку народжує 2,1 дитини). Право вирішувати питання кількості дітей, часу пологів та інтервалів між ними належить кожній особі та кожній парі.

Закон також збільшує пільги для жінок, які народжують другу дитину, такі як продовження відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для працівниць до 7 місяців (збільшення на 1 місяць порівняно з чинним регулюванням у 6 місяців); та надання працівникам-чоловікам 10 робочих днів відпустки, коли їхні дружини народжують другу дитину (або близнюків).

Держава надаватиме фінансову підтримку під час пологів жінкам з етнічних меншин з дуже малою кількістю населення; жінкам у провінціях та містах з низьким рівнем народжуваності; і особливо жінкам, які мають двох дітей до 35 років. Жінкам з двома або більше дітьми буде надано пріоритет у купівлі, оренді з правом викупу або оренді соціального житла.

Закон також посилює правила, щоб мінімізувати гендерний дисбаланс під час народження, абсолютно забороняючи вибір статі плода в будь-якій формі. Зокрема, суворо заборонено розкриття або виявлення статі плода з метою викликання аборту. Лікарі, які розкривають або повідомляють стать плода з метою викликання аборту, будуть позбавлені права на практику.

Щодо політики адаптації до старіння населення та покращення його якості, Закон заохочує людей до проактивної підготовки до старості з молодого віку з точки зору фінансового, медичного та психологічного стану; він заохочує участь у соціальному страхуванні, медичному страхуванні та медичному обслуговуванні. Держава надає пріоритет розвитку мережі геріатричних лікарень та людських ресурсів для догляду за людьми похилого віку.

Національні збори голосують за прийняття Закону про профілактику захворювань. (Фото: Доан Тан/VNA)

Закон заохочує чоловіків і жінок консультуватися та проходити медичні огляди до шлюбу. Залежно від бюджетних можливостей, місцеві органи влади на рівні провінцій вирішують питання фінансової підтримки цієї діяльності. Вартість скринінгу на деякі вроджені захворювання у вагітних жінок та новонароджених буде фінансуватися з державного бюджету та медичного страхування відповідно до дорожньої карти. Закон про народонаселення набирає чинності з 1 липня 2026 року. Зокрема, положення про фінансову підтримку жінок у районах з низьким рівнем народжуваності та жінок, які народжують двох дітей до 35 років, набудуть чинності з 1 січня 2027 року.

«Проактивна профілактика захворювань» сприяє загальному здоров’ю населення.

За участю 440 з 443 делегатів, що становить 93,02%, Національні збори ухвалили проект Закону про профілактику захворювань.

Закон про профілактику захворювань складається з 6 розділів та 46 статей, що регулюють широкий спектр питань – від інфекційних захворювань до нових проблем зі здоров’ям. Цей закон набуде чинності 1 липня 2026 року.

Закон містить кілька новаторських нових пунктів та ключових положень. Відповідно, закон включає інноваційні положення щодо фінансового механізму планових медичних оглядів та скринінгів. Громадянам гарантовано безкоштовні планові медичні огляди або скринінги принаймні раз на рік, виходячи з цільових груп та пріоритетних графіків. Для забезпечення доцільності закон передбачає джерела фінансування, включаючи: державний бюджет, соціальні внески та, зокрема, Фонд медичного страхування.

Змінений Закон про медичне страхування дозволяє Фонду покривати витрати на планові медичні огляди та безкоштовні скринінги відповідно до фінансових можливостей Фонду. Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан наголосив, що це значний прорив у інституціоналізації рішень партії.

На відміну від попередніх нормативних актів, які в основному зосереджувалися на інфекційних захворюваннях, Закон про профілактику захворювань присвячує окремі розділи регулюванню: психічного здоров'я; та харчування.

Виступ міністра охорони здоров'я Дао Хун Лана. (Фото: Доан Тан/VNA)

Відповідаючи на висновки Постійного комітету Національних зборів, уряд переглянув положення про Фонд профілактики захворювань, щоб забезпечити стале фінансування. «Мета» та «завдання» Фонду чітко розділені на два окремі компоненти для забезпечення прозорості; додано витрати Фонду на регулярні медичні огляди або безкоштовні скринінги, що створює додаткові ресурси для реалізації цієї політики. Доходи Фонду включають обов’язковий внесок у розмірі 2% від бази спеціального споживчого податку виробників та імпортерів тютюнових виробів.

Закон також передбачає конкретні та пільгові умови для медичного персоналу, який професійно працює в комунальних медичних пунктах та профілактичних медичних закладах. Зокрема, держава має політику надання стипендій для заохочення навчання в галузі профілактичної медицини та охорони здоров'я, а також повну підтримку плати за навчання та проживання студентів державних медичних навчальних закладів.

Положення щодо профілактики та контролю інфекційних захворювань були вдосконалені на основі практичного досвіду нещодавньої пандемії COVID-19. Закон класифікує інфекційні захворювання на групи A, B, C та інші відповідно до рекомендацій Всесвітньої організації охорони здоров'я, а також визначає заходи реагування в надзвичайних ситуаціях.

Очікується, що завдяки цим новим нормам Закон про профілактику захворювань створить міцний правовий коридор для трансформації моделі охорони здоров'я з «лікування» на «проактивну профілактику захворювань», покращуючи загальний стан здоров'я людей.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bieu-quyet-thong-qua-luat-dan-so-va-luat-phong-benh-post1082151.vnp