Національні збори ухвалили Закон про виконання цивільних рішень (зі змінами)

5 грудня вдень під головуванням голови Національних зборів Чан Тхань Мана та за вказівкою заступника голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь, Національні збори проголосували за прийняття Закону про виконання цивільних рішень, отримавши схвалення 433/440 депутатів Національних зборів, що склало 98,4%.

Судові рішення та ухвали повинні поважатися установами, організаціями та всіма громадянами.

Закон про виконання цивільних рішень (зі змінами), прийнятий Національними зборами, містить 5 розділів та 116 статей, що інституціоналізують погляди, політику та керівні принципи Партії, усувають практичні перешкоди, впроваджують інновації в систему виконання цивільних рішень, сприяють соціалізації та цифровій трансформації в роботі з виконання цивільних рішень.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь головував на засіданні. Фото: Хо Лонг

Щодо принципів виконання судових рішень у цивільних справах, Закон передбачає, що рішення та постанови, передбачені статтею 2 цього Закону, повинні дотримуватися установами, організаціями та всіма громадянами. Відповідні установи, організації та особи в межах своїх обов'язків повинні неухильно виконувати рішення та постанови і нести відповідальність перед законом за виконання рішень.

Особа, яка зобов'язана виконати рішення суду, але добровільно його не виконує, підлягає примусовому виконанню. Особа, яка перешкоджає організації виконання рішення суду, особа, яка управляє, володіє або користується майном, що підлягає виконанню, або особа, яка має опіку над неповнолітньою особою, якщо вона не виконує вимогу органу виконавчого органу цивільного судочинства, може бути піддана примусовому виконанню відповідно до положень цього Закону.

Інтереси держави та законні права та інтереси сторін і осіб з пов'язаними з ними правами та обов'язками поважаються та захищаються законом.

Мова та писемність, що використовуються під час виконання цивільних рішень, – в'єтнамська. Сторони та особи з пов'язаними з ними правами та обов'язками мають право використовувати свою рідну мову та писемність, але повинні мати перекладача. Якщо особа належить до етнічної меншини, не знає в'єтнамської мови або має вади слуху, мовлення чи зору, орган виконавчого провадження у цивільних справах або бюро виконавчого провадження у цивільних справах повинні організувати або звернутися до компетентного органу з проханням організувати перекладача.

Закон визначає, що орган з питань виконання цивільних рішень є органом, функція якого полягає в організації виконання рішень та постанов відповідно до положень цього Закону та відповідних законодавчих положень.

Орган цивільного виконання має начальника, заступника начальника, статус юридичної особи, печатку з державним гербом, власне місцезнаходження та рахунок. Керівником органу цивільного виконання є начальник органу цивільного виконання.

Організаційна структура обласного та муніципального агентства з питань виконання цивільних рішень включає такі підрозділи: Департамент організації виконання судових рішень; Регіональний департамент з питань виконання цивільних рішень; та інші підрозділи на рівні департаменту.

Делегати проголосували за прийняття Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами). Фото: Куанг Хань

Міністр юстиції встановлює назви, функції, завдання, повноваження та організаційну структуру органів виконавчої влади у цивільних справах провінцій та міст. Міністр національної оборони встановлює назви, функції, завдання, повноваження та організаційну структуру органів виконавчої влади військового рівня.

Закон про виконання цивільних рішень (зі змінами) також чітко визначає Службу виконання цивільних рішень. Відповідно, Служба виконання цивільних рішень є професійною організацією виконавця, яка здійснює організацію виконання судових рішень та інші завдання, передбачені законом.

Офіс цивільного виконавця, створений одним виконавцем, організований у формі приватного підприємства. Власник приватного підприємства також є керівником офісу цивільного виконавця та повинен бути виконавцем, який має стаж роботи виконавцем не менше 2 років.

Офіс цивільного виконавця, створений двома або більше виконавцями, організований як партнерство. Керівник офісу цивільного виконавця повинен бути генеральним партнером офісу цивільного виконавця та мати досвід роботи виконавцем не менше двох років.

Управління з виконання цивільних рішень не матиме повних повноважень щодо виконання.

Перед голосуванням за його прийняття Національні збори заслухали Голову Комітету з питань права та правосуддя Хоанга Тхань Тунга, який представив Доповідь Постійного комітету Національних зборів щодо низки важливих питань, пов'язаних з роз'ясненням, отриманням та переглядом проекту Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами).

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг представив звіт Постійного комітету Національних зборів щодо низки важливих питань, пов'язаних з роз'ясненням, отриманням та переглядом проекту Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами). Фото: Хо Лонг

Відповідно, щодо Управління з виконання цивільних рішень, виконавців та повноважень щодо виконання рішень (стаття 17, стаття 30), у багатьох думках пропонувалося розширити повноваження Управління з виконання цивільних рішень та виконавців щодо застосування заходів забезпечення виконання з метою підвищення ефективності соціалізації виконання цивільних рішень.

Щодо цього питання Постійний комітет Національних зборів визнає, що політика сприяння соціалізації діяльності з виконання цивільних рішень була запропонована в багатьох партійних документах. Однак примусове виконання рішень є діяльністю державної влади, яка безпосередньо впливає на основні права громадян (майно, житло тощо). Надання цих повноважень Управлінню з виконання цивільних рішень, недержавній організації, створює потенційні ризики для безпеки та порядку, якщо воно не контролюється суворо. Тому Постійний комітет Національних зборів пропонує Національним зборам дозволити прийняття нормативних актів, спрямованих на те, щоб не надавати Управлінню з виконання цивільних рішень всебічні повноваження щодо примусового виконання. Виконавці мають лише право звертатися до компетентних органів із проханням заморожувати рахунки, активи та зупинити операції, щоб запобігти розтраті активів.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Кхань

Щодо строків та процедур виконання рішень (стаття 35, стаття 37, стаття 83), у багатьох думках пропонувалося переглянути та скоротити строки в процесі організації виконання, щоб мінімізувати витрати та час виконання у дусі Постанови № 27-NQ/TW.

У відповідь на думки депутатів Національних зборів у Звіті зазначається, що Постійний комітет Національних зборів доручив скоротити багато важливих термінів у процесі організації виконання рішень, таких як: термін перевірки умов виконання рішень, термін повідомлення про виконання рішень, термін підписання договору про експлуатацію активів для виконання рішень, термін визначення пріоритетності придбання активів для виконання рішень тощо.

Крім того, Постійний комітет Національних зборів доручив переглянути та максимально врахувати думки депутатів Національних зборів щодо вдосконалення правил поводження зі спеціальними активами (цифровими активами, віртуальними валютами), передачі сховищ доказів Міністерству громадської безпеки для управління, відповідальності Народної прокуратури за нагляд за виконанням судових рішень та багатьох інших положень законопроекту.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-10399376.html