
Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн представляє доповідь щодо видання Резолюції Національних зборів про механізми та політику розвитку національної енергетики на період 2026-2030 років - Фото: VGP/Nhat Bac
4 грудня вдень Національні збори заслухали Презентацію та Звіт про розгляд проекту Резолюції про механізм та політику розвитку національної енергетики на період 2026-2030 років. Розробка Резолюції спрямована на усунення перешкод, створення проривів для важливих енергетичних проектів, забезпечення енергетичної безпеки та виконання вимог сталого розвитку країни в новий період.
Зосередьтеся на усуненні інституційних перешкод та просуванні ключових енергетичних проектів
Представляючи Звіт Національним зборам, Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн заявив, що видання Резолюції необхідне для оперативного вирішення інституційних, механізмних та політичних перешкод, які перешкоджають розвитку великомасштабних енергетичних проектів. Найвищою метою визначено забезпечення міцної національної енергетичної безпеки, що служить соціально-економічному розвитку у період 2026-2030 років та цілям сталого розвитку.
Проект Резолюції складається з 8 розділів та 24 статей, що зосереджені на конкретних механізмах розблокування ресурсів та створення єдиного правового коридору для реалізації енергетичних проектів. Зміст охоплює такі ключові сфери, як коригування планування розвитку енергетики; плани розвитку мереж передачі/розподілу електроенергії; інвестиційні механізми для будівництва енергетичних проектів; розвиток морської вітрової енергетики; пряма торгівля електроенергією; інвестиції в нафтогазові та вугільні проекти, а також національна політика щодо резервів нафти.
У постанові також чітко визначені принципи гнучкого коригування планування та відповідальність Міністерства промисловості і торгівлі за керівництво документами, процедурами та повноваженнями щодо коригування. Для деяких проектів електромереж пропонується застосувати механізм, який замінить рішення про затвердження інвестиційної політики, щоб скоротити час підготовки та пришвидшити процес впровадження.
Уточнення механізмів, пов'язаних з процедурами планування та інвестування
Розглядаючи Звіт, Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май заявив, що Комітет в основному погоджується з необхідністю видання Резолюції про конкретизацію Резолюції Політбюро № 70-NQ/TW щодо розвитку національної енергетики. Це ключова вимога для досягнення мети країни щодо швидкого та сталого розвитку в новий період.
Комітет рекомендує ретельно переглянути проект, регулюючи лише питання, що належать до компетенції Національних зборів, уникаючи включення до нього змісту, що належать до компетенції Уряду, міністерств, галузей чи місцевих органів влади щодо видання підзаконних документів. Це має забезпечити відповідність духу новаторства в законотворчості, як зазначено в Резолюції № 66-NQ/TW.
Уряду пропонується чіткіше пояснити нові механізми для забезпечення доцільності та уникнення ризиків під час впровадження.
У звіті про огляд чітко зазначено низку питань, які потребують повного пояснення з боку уряду. Серед них – пропозиція звільнити від процедур затвердження інвестицій для проектів електромереж, включених до Плану енергетики або плану мережі електропостачання Провінційного планування. Однак, згідно з проектом Закону про планування (зі змінами), ці плани мають орієнтовний характер і не містять переліку конкретних проектів. Тому визначення того, чи включено проект до планування, чи ні, потребує уточнення, щоб забезпечити обґрунтованість та доцільність.
Щодо пропозиції використовувати рішення про затвердження планування для заміни документа про затвердження інвестиційної політики, Комітет рекомендує ретельно оцінити це питання, щоб уникнути конфліктів з новим підходом Закону про планування (зі змінами), який зосереджений на орієнтації та не визначає конкретний перелік проектів.
Щодо механізму безпосереднього призначення певних проектів для забезпечення прогресу, Економічний та фінансовий комітет запропонував чітко визначити умови та критерії застосування, щоб гарантувати, що цей спеціальний механізм використовується за належним призначенням.
Встановлення критеріїв також допомагає чітко розмежувати проекти, які безпосередньо доручаються, та проекти, які повинні подавати заявки на відбір інвесторів відповідно до звичайної процедури.
Механізми, пов'язані з морською вітроенергетикою, нафтою і газом, енергетичними мережами та запасами нафти, необхідно переглядати синхронно, забезпечуючи їхню сумісність з можливостями впровадження міністерств, галузей, місцевих органів влади та підприємств, а також забезпечуючи контроль ризиків на практиці.
Хай Ліен
Джерело: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-102251204162040751.htm






Коментар (0)