Очікується, що після реорганізації до числа спеціалізованих установ Національних зборів увійдуть Етнічна рада та 7 комітетів.
Відсутність жорстких правил щодо кількості та назв установ Національної асамблеї
Продовжуючи програму 42-ї сесії, сьогодні вдень (6 лютого) Постійний комітет Національних зборів надав висновки з низки важливих питань, висловивши різні думки в процесі підготовки Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про організацію Національних зборів та проектів постанов щодо організаційної структури, завдань та конкретних повноважень спеціалізованих установ Національних зборів.
Голова юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг.
Представляючи доповідь, голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг зазначив, що більшість думок погоджуються з проектом Резолюції Національних зборів щодо організаційної структури спеціалізованих установ Національних зборів. Відповідно, після реорганізації кількість спеціалізованих установ Національних зборів включає Етнічну раду та 7 комітетів.
Згідно з планом, укладеним Центральним Комітетом 24 січня з органами Національних зборів, діяльність Комітету у закордонних справах припиняється, а його завдання передаються Комітету національної оборони та безпеки, Апарату Національних зборів та Міністерству закордонних справ . Водночас назву Комітету національної оборони та безпеки змінюється на Комітет національної оборони, безпеки та закордонних справ.
Об'єднати Юридичний комітет та Судовий комітет у Юридично-судовий комітет; Економічний комітет та Фінансово-бюджетний комітет – в Економічно-фінансовий комітет; Соціальний комітет та Комітет з питань культури та освіти – у Комітет з питань культури та соціальних питань.
Згідно з чинним законодавством, до складу органів Національних зборів входять Етнічна рада та 9 комітетів, зокрема: Комітет з питань права; Судовий комітет; Економічний комітет; Комітет з питань фінансів та бюджету; Комітет з питань національної оборони та безпеки; Комітет з питань культури та освіти; Соціальний комітет; Комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища; та Комітет у закордонних справах.
Перейменувати та оновити два агентства, що входять до складу Постійного комітету Національних зборів: Комітет народних прагнень на Комітет народних прагнень та нагляду Національних зборів; Комітет у справах делегацій на Комітет у справах делегацій Національних зборів.
Також є Рада національностей та Комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища.
Голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг також зазначив, що існують думки, які пропонують продовжити чітке визначення в Законі про організацію Національних зборів кількості та назв комітетів Національних зборів для забезпечення правового статусу органів; замість фрази «спеціалізований орган Національних зборів» слід використовувати фразу «орган Національних зборів».
Пояснюючи вищезазначене питання, Редакційний комітет зазначив, що в контексті реорганізації державного апарату та необхідності впровадження інновацій у законодавче мислення, жорстка відсутність регулювання кількості та назв органів Національних зборів у законі є доцільною та зручною для продовження реорганізації, коригування та забезпечення узгодженості організаційної структури з функціями, завданнями та повноваженнями органів; це питання також було схвалено Політбюро під час надання висновків щодо законопроектів щодо організації апарату.
Використання фрази «спеціалізовані установи Національних зборів» відповідає функціям та характеру діяльності цих установ.
Закон регулює лише основні принципові питання.
Під час обговорення на зустрічі багато хто пропонував називати його «агентством Національних зборів», як це передбачено чинним законодавством.
«Ми не повинні використовувати слово «експертиза», але, звичайно, ці установи повинні мати досвід, щоб мати змогу виконувати свої завдання», – сказав голова Національних зборів Чан Тхань Ман.
Голова Національних зборів Чан Тхань Ман.
Голова Національних зборів також зазначив актуальність Закону про організацію Національних зборів, Закону про організацію уряду та Закону про організацію місцевого самоврядування, тому необхідно чітко визначити сферу діяльності, завдання та повноваження.
Закон регулює лише основні принципові питання, залишаючи решту спеціалізованим законам для регулювання з метою забезпечення ефективного державного управління в кожній галузі.
Завершуючи цей виступ, заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь сказав, що Постійний комітет Національних зборів погодився зберегти термін «агентство Національних зборів» у чинному законодавстві.
Постійний комітет Національних зборів вважає, що досьє законопроекту, три проекти резолюцій та супровідні документи мають право бути подані до Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів для розгляду та прийняття рішення.
Джерело: https://www.baogiaothong.vn/sau-sap-xep-quoc-hoi-con-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban-192250206170435439.htm
Коментар (0)