Внесення змін до Закону про посадових осіб з метою забезпечення кращих прав позитивно вплине на виконання посадовими особами своїх обов'язків.

У конференції взяли участь старший генерал-лейтенант Чрінь Ван Куйет, член Центрального комітету партії, член Постійного комітету Центральної військової ради, директор Головного політичного департаменту В'єтнамської народної армії; старший генерал-лейтенант Нгуєн Тан Куонг, член Центрального комітету партії, член Постійного комітету Центральної військової ради, начальник Генерального штабу В'єтнамської народної армії, заступник міністра національної оборони .

У конференції також взяли участь члени Центрального Комітету партії, заступники міністра національної оборони: старший генерал-лейтенант Во Мінь Лионг, член Центральної військової комісії; старший генерал-лейтенант Ву Хай Сан; старший генерал-лейтенант Фам Хоай Нам, а також керівники Головного політичного управління Народної армії В'єтнаму, Генерального штабу Народної армії В'єтнаму та майже 400 делегатів від відомств і підрозділів як у армії, так і за її межами.

У процесі впровадження Закону про посадових осіб є проблеми та недоліки.

Конференцію очолив член Політбюро , заступник секретаря Центральної військової ради, міністр національної оборони генерал Фан Ван Зянг.

Закон про офіцерів В'єтнамської народної армії 1999 року був прийнятий 10-ю Національною асамблеєю на 6-й сесії 21 грудня 1999 року, набрав чинності з 1 квітня 2000 року, а також змінений та доповнений у 2008 та 2014 роках.

Протягом останніх 10 років, впроваджуючи Закон про офіцерів В'єтнамської народної армії (зі змінами), Центральна військова комісія та Міністерство національної оборони регулярно приділяли увагу керівництву, спрямування, ретельному розумінню та організації серйозного та синхронного впровадження Закону про офіцерів та підзаконних документів; запровадили багато форм та заходів пропаганди, поширення інформації та навчання для офіцерів та солдатів усієї армії, а також проактивно координували пропаганду та поширення інформації на всіх рівнях, у всіх секторах та серед населення з метою підвищення обізнаності та почуття дотримання закону.

Партійні комітети та командири установ і частин досліджували, застосовували, конкретизували та організовували синхронне та єдине впровадження правових норм щодо посадових осіб разом із постановами, директивами та положеннями партії з питань кадрової роботи та кадрів.

У конференції взяв участь старший генерал-лейтенант Чрінь Ван Куйет, член Центрального комітету партії, член Центральної військової комісії, директор Головного політичного департаменту В'єтнамської народної армії.

Міністерства, установи міністерського рівня, державні установи та місцеві органи влади, у межах своєї відповідальності, тісно співпрацюють з Міністерством національної оборони для ефективного виконання завдань державного управління офіцерами; для якісної роботи з професійної орієнтації та пропаганди, для створення ресурсів для навчання офіцерів, підвищення кваліфікації, отримання переведень та забезпечення режимів і правил для офіцерів, що перебувають на дійсній військовій службі, офіцерів, які вийшли на пенсію з дійсної служби, та військового тилу, для формування офіцерського контингенту чисельністю відповідно до потреб у персоналі та дедалі вищою якістю, для задоволення вимог завдань у новій ситуації.

Делегати, присутні на конференції, присвяченій підсумуванню Закону про офіцерів В'єтнамської народної армії.

Порівняно з 2014 роком, кількість та якість чинного офіцерського корпусу були збільшені, а структура була відповідно скоригована. Зокрема: кількість офіцерів досягла 100% від потреби в штаті; кількість офіцерів з післядипломною освітою збільшилася на 5,39%; частка жінок-офіцерів та офіцерів з етнічних меншин збільшилася. Багато товаришів були призначені та мобілізовані компетентними органами для обіймання керівних посад у політичній системі від центрального до місцевого рівня та безпосередньо працюють і безперервно діють у міжнародному середовищі (участь у миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй, виконання роботи у закордонних справах, робота оборонним аташе тощо).

Після майже 10 років впровадження, Закон про офіцерів створив мотивацію для офіцерів прагнути виконувати покладені на них обов'язки та завдання, справді будучи ядром у розбудові революційної, дисциплінованої, елітної та поступово сучасної В'єтнамської Народної Армії, сприяючи розбудові та міцному захисту соціалістичної В'єтнамської Вітчизни.

Однак у процесі впровадження Закону про офіцерів виникли проблеми та недоліки, такі як: посади офіцерів; вік офіцерів для служби; граничне значення для генеральського звання; скорочення терміну розгляду питання про підвищення до звання лейтенанта; режими та політика для офіцерів; офіцери запасу...

На основі підсумків на всіх рівнях Міністерство національної оборони запропонувало Уряду доповісти Постійному комітету Національних зборів про внесення до Національних зборів на 8-й сесії 15-х Національних зборів змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів В'єтнамської народної армії на основі успадкування положень Закону про офіцерів, які все ще є чинними, та коригування нових положень для принципового подолання труднощів, недоліків та нових питань, що виникають на практиці.

На конференції, присвяченій підсумкам Закону про офіцерів В'єтнамської народної армії (ВНА), делегати підтвердили переваги та типові результати всієї армії у впровадженні Закону про офіцерів; запропонували та рекомендували низку рішень і одноголосно підтвердили необхідність внесення змін та доповнень до низки чинного закону та низки чинних правових документів для подолання поточних труднощів та недоліків.

Підвищення військового віку для офіцерів

За словами делегатів, у процесі впровадження Закону про офіцерів виникли проблеми та недоліки, такі як: посади офіцерів; вік офіцерів, які перебувають на дійсній службі; граничне значення для генеральських звань; скорочення терміну розгляду питання про підвищення до звання лейтенанта; режими та політика для офіцерів; офіцери запасу...

Сцена конференції

Генерал-лейтенант Тран Нгок Куєн, політичний комісар Повітряної оборони – Повітряних сил, зазначив: «Маючи характеристики технічного підрозділу, команда офіцерів Служби дуже різноманітна за спеціальностями, багато спеціальностей вимагають висококваліфікованих людських ресурсів з досвідом роботи, таких як інженери, лікарі, пілоти або деякі спеціальності, які військові училища ще не готують, такі як метеорологія, нафтохімія... Якщо вони підуть на пенсію, як це робить чинний закон, це буде дуже невигідно для офіцерів і марнування людських ресурсів».

Щоб забезпечити відповідність Закону про соціальне страхування та зберегти команду досвідчених офіцерів, генерал-лейтенант Чан Нгок Куєн запропонував підвищити вік дійсної служби офіцерів, а саме: генерал: 60 років; полковник: 58 років; підполковник: 56 років; підполковник: 54 роки; майор: 52 роки; лейтенант: 50 років. Водночас має бути запроваджена політика щодо житла, заробітної плати, надбавок; політика залучення та використання талантів для утримання та залучення висококваліфікованих людських ресурсів до армії.

Тим часом генерал-майор Нгуєн Дик Хунг, політичний комісар 12-го корпусу, запропонував внести зміни до Закону про офіцерів, щоб забезпечити кращі пільги для офіцерів після виходу на пенсію. Фактично, у 12-му корпусі кількість офіцерів у званні майора або підполковника становить понад 40%, і щороку кількість цих офіцерів, які виходять на пенсію, становить понад 60% від загальної кількості офіцерів, що вийшли на пенсію в усьому корпусі. Тому коригування цієї політики позитивно вплине на поточне виконання офіцерськими обов'язками.

Немає багато механізмів та політик для залучення та використання талантів.

У своїх заключних зауваженнях та керівництві конференцією генерал Фан Ван Зянг, член Політбюро, заступник секретаря Центральної військової ради, міністр національної оборони, зазначив: Центральна військова рада, Міністерство національної оборони, партійні комітети, лідери та командири всіх рівнів керували та спрямовували виконання Закону про офіцерів та документів, що регулюють та спрямовують його виконання.

Виступив старший генерал-лейтенант Нгуєн Ван Нгіа, заступник начальника Генерального штабу Народної армії В'єтнаму.

Багато делегатів погодилися запропонувати внести зміни до Закону про посадових осіб.

Міністр національної оборони також вказав на деякі обмеження у впровадженні Закону, такі як: розуміння та усвідомлення деяких положень Закону про офіцерів та підзаконних документів деякими партійними комітетами та командирами не є повними та глибокими; організація та впровадження не є синхронними, а зміст не близький до практичної ситуації в підрозділі. Робота з дослідження, прогнозування та оцінки впливу політики щодо консультування та пропонування розробки підзаконних документів та пов'язаних з ними документів має зміст, який не близький до реальності, синхронний та не пов'язаний з характером та конкретними завданнями армії.

Негативна сторона ринкового механізму, особливе робоче середовище армії, сімейні обставини та доходи офіцерів сьогодні порівняно із середнім рівнем працівників у суспільстві з таким самим рівнем підготовки вплинули на мислення офіцерів; невелика кількість офіцерів не має свідомості прагнути та регулярно практикуватися; не існує багато механізмів та політики для залучення та використання талановитих людей для служби в армії. Підкреслюючи це питання, цитуючи старшого генерал-лейтенанта Нгуєна Ван Нгіа, заступника начальника Генерального штабу Народної армії В'єтнаму, генерала Фан Ван Зянга, який сказав, що наразі понад 85% офіцерів несуть службу у віддалених, ізольованих, прикордонних та острівних районах; тому має бути спеціальна політика для залучення талановитих людей до армії.

Крім того, генерал Фан Ван Зянг також зазначив, що координація з низкою міністерств, галузей та місцевих органів влади у впровадженні Закону про посадових осіб та пов'язаних з ним підзаконних актів і правових документів часом і за певним змістом все ще перебуває на певному рівні.

Прискорити процес внесення змін до Закону про посадових осіб

Міністр Фан Ван Зянг звернувся до партійних комітетів та командирів установ і підрозділів з проханням продовжувати ретельно розуміти та серйозно впроваджувати погляди та рекомендації партії щодо роботи зі створення кадрового контингенту; суворо дотримуватися принципів, положень, процедур та положень щодо кадрової роботи; коментувати та оцінювати кадри у зв'язку з плануванням, навчанням, вихованням, призначенням, ротацією, переведенням, продовженням терміну служби, присвоєнням та просуванням офіцерських звань, а також підвищенням заробітної плати кадрів для забезпечення суворого дотримання правил.

Керівники Міністерства національної оборони нагородили Почесними грамотами колективи та окремих осіб за видатні досягнення у впровадженні Закону про офіцерів.

Зосередитися на керівництві та спрямовуванні створення політично сильних підрозділів, покращенні всебічного лідерського потенціалу та бойової сили партійних комітетів та організацій на всіх рівнях; ефективному впровадженні державного управління формуванням офіцерського складу в межах компетенції та повноважень; проактивній співпраці на міжнародному рівні, залученні всіх ресурсів для формування офіцерського складу. Встановлювати високі вимоги до офіцерського складу, водночас створюючи середовище та умови праці для якісного виконання офіцерами своїх завдань.

Зокрема, міністр Фан Ван Зянг звернувся до відповідних відомств із проханням пришвидшити процес внесення пропозицій та їх подання до Національних зборів на затвердження переглянутого Закону про офіцерів, щоб забезпечити його суворість та ефективність; особливо для подолання труднощів та недоліків у процесі впровадження; після прийняття закону Національними зборами він має негайно набути чинності, сприяючи формуванню офіцерського контингенту для задоволення потреб розбудови армії, зміцнення національної оборони та захисту Вітчизни в новій ситуації.

За даними газети «Народна армія»

Джерело: https://baolaocai.vn/sua-doi-luat-si-quan-nham-bao-dam-quyen-loi-tot-hon-se-tac-dong-tich-cuc-den-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu-cua-si-quan-post385221.html