Усунення «вузького місця» автономії та розподілу ресурсів
У проекті документа 14-го Національного з'їзду партії політика «перетворення низки вищих навчальних закладів на національні центри науки, технологій та інновацій» вважається головним напрямком, що демонструє стратегічне бачення та фундаментальний зсув у мисленні розвитку.
В інтерв'ю газеті GD&TĐ доцент доктор Нгуєн Ба Чіен, директор Академії державного управління та менеджменту (Національна академія політики Хошиміна), підтвердив, що з точки зору науки управління це проривний напрямок. В'єтнам переходить від широкомасштабного інвестиційного підходу до фокусування та ключових моментів, прагнучи створити «локомотиви», що лідирують у сфері вищої освіти та наукових досліджень.
Це не лише покращує якість навчання, але й має на меті побудову центрів передового досвіду з міжнародною конкурентоспроможністю, сприяючи формуванню національної інноваційної екосистеми.
Ця політика також тісно пов'язує та конкретизує інші стратегічні прориви, зазначені в проектах документів 14-го з'їзду партії, зокрема створення нової моделі зростання, заснованої на науці , технологіях та інноваціях... як головній рушійній силі.
«Коли наука і технології стають рушійною силою зростання, університети є одним із місць, які виробляють цю рушійну силу – місцем, яке створює високоякісні людські ресурси та нові знання для розвитку...», – сказав доцент доктор Нгуєн Ба Чіен. Водночас він уточнив, що, по суті, це інституційне рішення для створення стовпа «університет» у моделі зв’язку між 3 суб’єктами: держава – підприємства – університети для сприяння інноваційній екосистемі.

Згідно зі статистикою Міністерства освіти та навчання, нинішній рівень викладачів із докторським ступенем становить лише близько 28%, а професорів – понад 7%, що нижче, ніж у розвинених країнах. «У цьому контексті зосередження ресурсів на інвестуванні в низку установ є розумним вибором державної політики, спрямованим на створення проривних «передових» установ, замість того, щоб підтримувати єдину систему, яка не має стійкості...», – наголосив доцент доктор Нгуєн Ба Чіен.
Для реалізації цієї політики в проекті документа 14-го Конгресу також згадується створення проривних механізмів та політик для університетів. За словами доцента доктора Нгуєн Ба Чієна, існують два вузькі місця, які необхідно фундаментально вирішити: взаємозв'язок між автономією та підзвітністю; та метод розподілу ресурсів.
Перш за все, необхідно створити справжній механізм автономії – не просто «забезпечення» регулярних витрат, а розширення можливостей ініціативи в академічній, організаційній, кадровій та фінансовій сферах.
Провідні університети повинні бути проактивними та відповідальними за розробку навчальних програм, наукових досліджень, інновацій та міжнародної співпраці відповідно до ринкових сигналів та суспільних потреб; а також мати автономію у наймі елітного персоналу, включаючи міжнародних експертів, з найкращими механізмами оплати праці. Автономія фактично означає підвищення відповідальності університетів за якість та результати навчання, досліджень та міжнародної співпраці.
Крім того, прорив має полягати в моделі розподілу фінансування, яка має рішуче перейти від розподілу «вхідних коштів» – на основі кількості учнів або персоналу – до розподілу «вихідних коштів» – на основі результатів та цінностей, які приносить школа.
Провідні університети отримують довгострокові бюджетні пакети (5-10-річні цикли), але повинні чітко дотримуватися показників ефективності (KPI) щодо досліджень та інновацій: кількість практичних застосувань; кількість ініціатив та політичних пропозицій, замовлених та використаних агентствами, організаціями та підприємствами; кількість міжнародних публікацій, патентів, комерціалізованих продуктів або доходів від трансферу технологій.
Оберіть правильне поле, галузь та рішення
Щоб ефективно інвестувати у вищу освіту, доцент доктор Нгуєн Ба Чіен зазначив, що В'єтнаму потрібно одночасно вирішити три проблеми: вибір правильного навчального закладу (критерії), правильне призначення завдань (пріоритетні напрямки) та належне вирішення проблеми (механізм управління). Відповідно, обрані установи повинні мати хороший існуючий потенціал (з точки зору міжнародних публікацій, патентів, співвідношення докторів філософії, дослідницького потенціалу...), але що ще важливіше, рівень готовності до радикальної реформи управління.
Школи, які хочуть лише отримати бюджет, але не мають чіткої стратегії управління, не повинні бути пріоритетними. Пріоритетні інвестиційні напрямки повинні відповідати новій моделі зростання В'єтнаму: цифрові технології (штучний інтелект, напівпровідники, кібербезпека тощо), біотехнології та медицина, відновлювана енергія, нові матеріали, а також галузі, пов'язані з перевагами В'єтнаму, такі як високотехнологічне сільське господарство.
Останнім ключовим моментом є специфічна система управління. В'єтнаму необхідно створити «регуляторну пісочницю» для провідних університетів, де вони матимуть повну автономію в академічній, кадровій, організаційній та фінансовій сферах. Коли вузькі місця жорстких адміністративних механізмів будуть усунені, нові навчальні заклади зможуть максимально використати свій потенціал для інновацій та міжнародної інтеграції.
«Міжнародні дослідники зазначають, що університет світового класу повинен мати три елементи: концентрований талант – рясні ресурси – сприятливе управління. Щоб мати університет світового класу, В’єтнам також повинен відповідати всім трьом цим умовам», – наголосив доцент доктор Нгуєн Ба Чіен.

Людиноцентричний
Щодо інновацій, науки і технологій, доцент, доктор Буй Тхі Ан – колишній член Національних зборів 13-го скликання, директор Інституту природних ресурсів, навколишнього середовища та розвитку громад, зазначив, що проекти документів 14-го з'їзду були ретельно підготовлені, чітко демонструючи довгострокове бачення та філософію сталого розвитку партії – ставлячи людину в центр, а щастя – як мірило.
«Проривним моментом є те, що цей проект визначає науку, технології та інновації не лише як інструменти, а й як ключові рушійні сили національного зростання. Поряд із цим йдеться про сприяння розвитку високоякісних людських ресурсів, підкреслюючи роль людей – центрального фактора всієї політики розвитку», – прокоментувала пані Ан.
Доцент, доктор Буй Тхі Ан також зазначив, що в Документі необхідно продовжувати визначати програми дій на місцевому рівні, особливо в сферах, безпосередньо пов'язаних з життям людей, таких як культура, освіта, охорона здоров'я, навколишнє середовище, транспорт та соціальне забезпечення.
Проекти документів 14-го Національного конгресу є не лише дороговказом для нового періоду розвитку, але й демонструють рішучість партії привести країну до періоду розвитку, заснованого на знаннях та творчості.
За умови синхронного впровадження, проривна політика у сфері вищої освіти не лише створить навчальні та дослідницькі установи на рівні з регіоном, але й сформує комплексну інноваційну екосистему, поширюючи науковий дух на всі сфери життя, сприяючи побудові багатого та цивілізованого В'єтнаму.
За словами доцента доктора Нгуєн Ба Чієна, міжнародна практика показала, що країни з провідними університетськими системами, такі як США, Німеччина та Сінгапур, застосовують механізм «впорядкування результатів» замість механізму «адміністративного видання». Проривна політика має бути спрямована на великі, концентровані державні інвестиції, а натомість університети повинні зобов’язатися створювати першокласні наукові та технологічні продукти, уникаючи формування «елітних оазисів», забезпечуючи поширення на всю систему.
Джерело: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html






Коментар (0)