Проблеми реалізації проекту теплоелектростанції Нхон Трач 3 та 4.
Електростанція Нхон Трач 3 готується до першого запуску в четвертому кварталі 2024 року, а очікується, що весь проєкт почне комерційну експлуатацію у 2025 році.
Електростанція Нхон Трач 3 та 4, розташована в районі Нхон Трач провінції Донг Най, є ключовим національним проектом, в який інвестувала компанія PV Power, із загальним обсягом інвестицій у розмірі 1,4 мільярда доларів США та потужністю 1624 МВт. Це перша електростанція, що працює на зрідженому природному газі (ЗПГ), у В'єтнамі, яка оснащена сучасною технологією газових турбін, постачальницею якої є GE (США), та може похвалитися найвищою потужністю та ефективністю, доступними на даний момент. Очікується, що після комерційної експлуатації проект додасть понад 9 мільярдів кВт⋅год електроенергії на рік до національної мережі, забезпечуючи національну енергетичну безпеку та сприяючи соціально -економічному розвитку країни.
Запущений у 2017 році, цей проєкт не лише знаменує собою перший випадок використання імпортованого СПГ у виробництві електроенергії у В'єтнамі, але й відображає проблеми, пов'язані з механізмами, фінансуванням та правовими процедурами.
Наразі станція готується до першого запуску в четвертому кварталі 2024 року, а очікується, що весь проект електростанції Нхон Трач 3 та 4 розпочне комерційну експлуатацію у 2025 році. Це перший проект у В'єтнамі, який передбачає одночасне будівництво двох електростанцій. Однак, незважаючи на технічні та будівельні успіхи, Нхон Трач 3 та 4 стикається з багатьма перешкодами, пов'язаними з правовими процедурами та регулюванням.
Однією з найбільших проблем є тривалий юридичний процес. Від підготовки техніко-економічних обґрунтувань, узгодження угод про купівлю-продаж електроенергії (PPA), угод про продаж газу (GSA) та тендерів EPC до забезпечення фінансування та будівництва, цей процес займає до восьми років. З них лише юридичні процедури займають дві третини загального часу реалізації проекту. Це свідчить про необхідність політичних механізмів та надійної правової бази для скорочення термінів та підвищення ефективності інших проектів зі зрідженого природного газу (СПГ).
Замість використання моделі проектного фінансування, PV Power застосовує іншу бізнес-модель для Нхон Трач 3 та 4, переважно покладаючись на позики від вітчизняних та міжнародних фінансових установ без державних гарантій. Ця модель відрізняється від попередніх проектів, де такі компанії, як Petrovietnam або EVN, часто покладалися на державні гарантії для залучення позик.
Компанія PV Power успішно забезпечила фінансування для NT3 та 4 з коефіцієнтом власного капіталу 25% та 75% боргу. Зокрема, PV Power підписала позику на 200 мільйонів доларів США з SMBC/SACE, позику на 4 трильйони донгів з Vietcombank , а нещодавно – кредитну угоду на 521,5 мільйона доларів США з банківським консорціумом Citi та ING, застраховану KSURE & SERV.
Пан Нгуєн Зуй Зянг, заступник генерального директора PV Power, поділився труднощами, з якими виникли проблеми під час реалізації проекту електростанції Нхон Трач 3 та 4.
Пан Нгуєн Зуй Зянг, заступник генерального директора PV Power, сказав: «Кредитні угоди для проекту Nhon Trach 3&4 – це перші експортні кредитні позики, отримані в’єтнамськими підприємствами без державних гарантій. Раніше всі енергетичні проекти мали державні гарантії. PV Power використала свої наявні ресурси для просування проекту та забезпечення своєї здатності погасити борг».
За словами пана Джанга, угоди про купівлю-продаж електроенергії (PPA) не є стандартними контрактами, визнаними міжнародними кредиторами. Він заявив, що ці угоди повинні відповідати вимогам щодо рівних цін на електроенергію та зобов'язань щодо річного видобутку газу. Однак, все це все ще перебуває на стадії дослідження та перегляду, без офіційного механізму політики.
Крім того, переговори щодо угод про купівлю-продаж електроенергії (PPA) та угод про постачання електроенергії (GSA) зіткнулися з численними труднощами через волатильність цін на СПГ на міжнародному ринку. Водночас, хоча фінансові правила проекту Nhon Trach 3&4 були схвалені урядом, відсутність гарантій іноземних позик ускладнила для PV Power отримання фінансування від кредитних установ. Крім того, зобов'язання щодо передачі землі та охорони навколишнього середовища були особливо важливими факторами в отриманні іноземних позик. Для проектів СПГ екологічні стандарти В'єтнаму досягли лише близько 7% від міжнародних стандартів. Тому, щоб відповідати вимогам міжнародних донорів, PV Power довелося запровадити дуже суворі процедури екологічної оцінки. Завершення екологічної оцінки для проекту СПГ зазвичай займає близько двох років.
«Нам довелося найняти провідні консалтингові фірми зі США, щоб забезпечити комплексне та точне проведення всіх процесів оцінки впливу на навколишнє середовище. Від вимірювання біорізноманіття до моніторингу екосистем, що оточують промисловий парк, від початку до кінця… цей процес вимагає багато зусиль і часу. А схвалення кредиту повністю залежить від впливу проекту електростанції зі зрідженого природного газу на навколишнє середовище», – додав пан Джанг.
Пан Ле Нху Лінь, генеральний директор PV Power, та пан Ле Кхак Хунг, директор EVNEPTC, підписали контракт на купівлю-продаж електроенергії (PPA) для електростанції Нхон Трач 3 та 4.
Нещодавно компанія PV Power офіційно підписала контракт на купівлю-продаж електроенергії (PPA) для електростанції Нхон Трач 3 та 4. Це відкриває «нові двері» для проектів зі зрідженого природного газу (LNG), потенційно сприяючи ранньому підписанню контрактів GSA, пов'язаних з річними обсягами закупівлі LNG, термінами підтвердження та стабільними планами поставок газу за найрозумнішими цінами на газ. Крім того, контракт PPA за проектом є передумовою для того, щоб міжнародні кредитні установи розглядали можливість надання позик PV Power та іншим енергетичним компаніям у майбутньому для реалізації подібних проектів.
Від практичних уроків до внесення змін до Закону про електроенергію.
Виходячи з труднощів, з якими стикається електростанція Нхон Трач 3 та 4, компанія PV Power запропонувала практичні рекомендації щодо подолання цих перешкод та внеску в переглянутий Закон про електроенергію, щоб зробити його більш придатним та створити сприятливіші умови для майбутніх проектів газової енергетики.
Статистика фактичних інвестицій в електростанції показує, що час інвестування в електростанцію, від підготовки техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) до завершення будівництва, триває від 6 до 8 років. Зараз, оскільки уряд не гарантує позики, загальний час може сягати 10 років. Тому планування та розробку необхідно проводити приблизно за 10 років, щоб забезпечити доцільність та своєчасне впровадження.
Виходячи з досвіду проекту електростанції Нхон Трач 3 та 4, підприємства вважають, що 6-місячний термін, передбачений у проекті переглянутого Закону про електроенергетику для підготовки та затвердження техніко-економічних обґрунтувань, є непрактичним і його слід подовжити до 14 місяців, включаючи час, необхідний інвестору для затвердження та подання звіту до спеціалізованих установ для оцінки.
Однією з основних труднощів, з якими стикаються підприємства, що працюють в електроенергетиці, є забезпечення фінансування через відсутність державних гарантій. Тому необхідні кредитні механізми або державні гарантії для сприяння участі міжнародних фінансових установ у наданні капіталу для проектів газової енергетики, тим самим мінімізуючи ризики для інвесторів.
Зрештою, наявність довгострокового Qc у контрактах на купівлю СПГ є надзвичайно важливою. Без Qc витрати на виробництво електроенергії можуть зрости, що створює значні ризики для майбутніх проектів СПГ. Зобов'язання щодо виробництва надає енергоблокам основу для організації та закупівлі СПГ на довгостроковій основі, забезпечуючи стабільне постачання та розумні виробничі витрати.
Виклики та труднощі, з якими стикається електростанція Нхон Трач 3 та 4, нададуть необхідні орієнтири для подолання перешкод у СПГ-енергетичній галузі В'єтнаму. Цей досвід прокладе шлях для майбутніх проектів, позитивно вплинувши на переглянутий Закон про електроенергетику, створивши сприятливі умови для майбутніх проектів газової енергетики, забезпечивши національну енергетичну безпеку та сприяючи сталому розвитку енергетичного сектору та загального національного енергетичного ландшафту.
Ханг Нга
Джерело: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5c18b1b4-ee65-4e58-9851-b94cf240df85
Коментар (0)