Заступник міністра Чан Куок Фуонг відвідав семінар: «Роль Національних зборів у формуванні та впровадженні політики економічного розвитку».

(MPI) – Заступник міністра планування та інвестицій Чан Куок Фуонг, беручи участь у семінарі та виступаючи на ньому: «Роль Національних зборів у формулюванні та впровадженні політики соціально-економічного розвитку», зазначив, що протягом останніх 35 років залучення іноземних інвестицій В'єтнам постійно вдосконалював свої інституції, преференційну політику та підтримку для кращого залучення та управління внутрішніми та іноземними інвестиційними ресурсами; правова база, що стосується політики залучення інвестицій, є в основному завершеною та вважається конкурентоспроможною порівняно з іншими країнами. В'єтнам досяг багатьох значних досягнень у залученні іноземних інвестицій, при цьому потоки іноземних інвестицій постійно зростають з роками.

Семінар відбувся 5 вересня 2024 року в місті Дананг під співголовуванням заступника голови Національних зборів Нгуєн Дик Хая та заступника голови Національних зборів Лаосу Соммада Пхолсени.

Заступник міністра планування та інвестицій Чан Куок Фуонг виступає на семінарі. Фото: quochoi.vn

Виступаючи на семінарі, заступник міністра Чан Куок Фуонг зазначив, що після майже 40 років інновацій, відкритості та інтеграції В'єтнам досяг багатьох важливих успіхів. Масштаби економіки В'єтнаму сягнули понад 430 мільярдів доларів США, середній дохід на душу населення зріс майже до 4300 доларів США, було підписано 15 угод про вільну торгівлю нового покоління з більш ніж 60 країнами та територіями, включаючи найбільші ринки світу та дедалі диверсифікованіші ринки, продукти та ланцюги поставок.

Під час цього процесу В'єтнамська партія та держава послідовно дотримуються точки зору, що економічний сектор з іноземними інвестиціями та колективна економіка є важливими складовими економіки, що заохочуються та сприяють розвитку у напрямку, що є одночасно взаємодоповнюючим та конкурентним, сприяючи взаємного розвитку.

Звертаючись до деяких важливих моментів політики залучення прямих іноземних інвестицій В'єтнаму, заступник міністра Чан Куок Фуонг заявив, що В'єтнам постійно переглядає та вдосконалює правові документи, пов'язані з інвестиціями, зокрема Закон про інвестиції та Закон про підприємництво, Закон про державно-приватне партнерство тощо. Це створило чітку та прозору правову базу, яка допомагає іноземним інвесторам почуватися безпечно та впевнено під час інвестування у В'єтнам завдяки прозорій, відкритій, зручній процедурній системі та застосуванню інформаційних технологій в управлінні.

Національні збори та уряд В'єтнаму запровадили багато пільгових політик щодо оподаткування, землі та адміністративних процедур для іноземних інвесторів, особливо у сферах високих технологій, охорони навколишнього середовища, енергозбереження тощо. В'єтнам зосередився на значних інвестиціях в інфраструктуру, від транспорту, електроенергетики до телекомунікацій, створюючи сприятливі умови для іноземних підприємств у веденні та розвитку їхнього бізнесу.

Поряд з цим, В'єтнам активно брав участь у двосторонніх та багатосторонніх угодах про вільну торгівлю (FTA), створюючи відкрите бізнес-середовище та легкий доступ до міжнародних ринків; інвестуючи значні кошти в освіту та навчання, особливо професійну підготовку, для покращення якості людських ресурсів, задовольняючи вимоги іноземних інвесторів.

Завдяки правильній, ефективній та своєчасній політиці В'єтнаму, сектор іноземних інвестицій зробив багато важливих внесків, ставши важливим рушієм зростання економіки, зробивши значний внесок у ВВП країни та загальний інвестиційний капітал розвитку всього суспільства; зробивши значний внесок у доходи державного бюджету; зробивши значний внесок у просування економічної реструктуризації, створивши важливу основу для довгострокового зростання, а також сприяючи процесам модернізації та індустріалізації країни; зробивши внесок у вдосконалення інституцій, підвищення конкурентоспроможності економіки, створення відкритого та сприятливого інвестиційного та бізнес-середовища, поступово наближаючись до міжнародних стандартів;...

Заступник міністра Чан Куок Фуонг зазначив важливі висновки, отримані в процесі впровадження політики залучення прямих іноземних інвестицій. По-перше, необхідно підтримувати політичну стабільність та прозоре бізнес-середовище: це найважливіший фактор для залучення прямих іноземних інвестицій, який допомагає інвесторам почуватися в безпеці та легко приймати інвестиційні рішення.

По-друге, забезпечення прав інвесторів: політика повинна забезпечувати законні права інвесторів та підтримувати їх у їхній виробничій та підприємницькій діяльності. Це включає захист прав інтелектуальної власності, майнових прав та вирішення спорів.

По-третє, необхідна гнучкість та адаптивність у формулюванні та коригуванні політики залучення прямих іноземних інвестицій; здатність швидко адаптуватися, оновлювати та коригуватися до змін на міжнародному ринку, а також у внутрішній економічній ситуації.

По-четверте, зосередьтеся на навчанні та розвитку людських ресурсів: інвестування в людські ресурси є ключовим фактором залучення прямих іноземних інвестицій. Високоякісні людські ресурси не лише приваблюють інвесторів, але й допомагають їм стабільно розвиватися у В'єтнамі.

По-п'яте, зосередитися на правоохоронній діяльності, втілити закон у життя; тісно пов'язати відповідальність за впровадження державних послуг у всіх секторах та на всіх рівнях; водночас покращити можливості інспекції та нагляду; боротися з незаконними інвестиціями, трансфертним ціноутворенням, порушеннями екологічного законодавства тощо.

Заступник міністра Чан Куок Фуонг відвідав обговорення на семінарі. Фото: quochoi.vn

Щодо політики розвитку колективної економіки, заступник міністра Чан Куок Фуонг зазначив, що Закон про кооперативи, прийнятий Національними зборами у 1996 році, створив важливу правову базу для розвитку колективної економіки. На сьогоднішній день Закон про кооперативи тричі змінювався та доповнювався у 2003, 2012 роках та востаннє у 2023 році, щоб відповідати умовам та вимогам на кожному етапі розвитку В'єтнаму.

Закон про кооперативи 2023 року був комплексно змінений та доповнений на основі Закону про кооперативи 2012 року, інституціоналізувавши та конкретизуючи погляди та політику, викладені в Резолюції партії № 20-NQ/TW, такі як удосконалення положень щодо характеру кооперативів та членів, що розвиваються. Відповідно, було розширено перелік суб'єктів участі, включаючи офіційних членів, асоційованих членів, що вносять капітал, та асоційованих членів, що не вносять капітал; доповнено положення про те, що неподілений спільний фонд є джерелом формування неподільних спільних активів, що є специфічним для кооперативної моделі, конкретними положеннями про мінімальне відрахування фонду з доходу від зовнішніх операцій у розмірі 5% для кооперативів та 10% для кооперативних спілок, щоб забезпечити постійний розвиток неподільного спільного фонду та неподільних спільних активів.

Усунути бар'єри, створити рівне та сприятливе бізнес-середовище, розширити ринок, покращити можливості мобілізації капіталу, створити мотивацію для кооперативів шляхом створення сприятливих умов для кооперативів під час виходу на ринок; надати кооперативам та кооперативним спілкам можливість вирішувати виробничі та господарські питання колективних господарських організацій, такі як визначення рівня постачання продукції та послуг назовні після задоволення потреб членів, прийняття рішень про створення підприємств, внесення капіталу, купівлю акцій для участі в підприємствах; збільшити максимальний коефіцієнт внеску капіталу офіційних членів до 30% від статутного капіталу для кооперативів, 40% від статутного капіталу для кооперативних спілок; диверсифікувати форми мобілізації капіталу членів (внесення капіталу грошима, у майнових правах, в інших правах на майно).

Поряд з цим, слід удосконалити та підвищити ефективність управління та функціонування кооперативів; розвивати колективні економічні організації від низького до високого рівня; консолідувати та посилити роль представницьких організацій: доповнити положення про кооперативні групи, уточнити права, обов'язки та реєстрацію кооперативних груп; чітко визначити, що система В'єтнамського кооперативного альянсу є основною представницькою організацією, яка захищає інтереси всіх кооперативних груп, кооперативів та кооперативних спілок по всій країні; підвищити ефективність та результативність державного управління в галузі колективного господарства;...

Заступник міністра додав, що останнім часом, за участю всієї політичної та колективної економічної системи, кооперативи у В'єтнамі зробили багато кроків у розвитку та досягли значних результатів. Колективна економіка, основою якої є кооперативи, є високоорієнтованою організацією, яка відіграє важливу роль в економіці, політиці, культурі та суспільстві, і є одним із чотирьох економічних секторів національної економіки, якому приділяється особлива увага з боку Партії та Держави В'єтнам.

Кількість та якість колективних економічних організацій постійно зростають. До кінця 2023 року у В'єтнамі налічувалося 30 698 кооперативів (збільшення на 58,6% порівняно з 2013 роком), 137 кооперативних спілок (збільшення на 191% порівняно з 2013 роком) та 71 500 кооперативних груп (зменшення на 43,7% порівняно з 2013 роком); з них майже 65% - це кооперативи, що працюють у сільськогосподарському секторі, решта 35% кооперативів працюють у несільськогосподарських секторах (транспорт, промисловість - ремесла, торгівля, кредит, екологічні послуги тощо). За оцінками, до 2024 року у В'єтнамі налічуватиметься близько 34 000 кооперативів, 160 кооперативних спілок та 73 000 кооперативних груп.

На сьогодні існує майже 2000 сільськогосподарських кооперативів, які застосовують високі технології та цифрові технології у виробництві та бізнесі; понад 4000 сільськогосподарських кооперативів беруть на себе закупівлю сільськогосподарської продукції для домогосподарств-членів. Кооперативи є важливими суб'єктами у розробці типових місцевих продуктів (ТМП), складаючи 41,5% від загальної кількості суб'єктів, що беруть участь у виробництві продукції ТМП.

Колективний економічний сектор та кооперативи поступово впроваджуються у поєднанні з ринковими механізмами, автономією та самовідповідальністю, і є важливими факторами, що сприяють забезпеченню соціальної безпеки, політичної стабільності на низовому рівні та економічного розвитку домогосподарств-членів, що сприяє соціально-економічному розвитку країни.

Зв'язок між членами колективних економічних організацій та кооперативів зміцнюється, вони об'єднують зусилля, вносять капітал, діляться ресурсами, перевагами та досвідом, створюють зв'язки між членами в орієнтованому на громаду напрямку взаємної підтримки для взаємного розвитку, і водночас розширюється співпраця між колективними економічними організаціями одна з одною та з іншими секторами економіки.

Колективна економіка та кооперативи безпосередньо сприяють економічному зростанню та створенню робочих місць. За даними Головного статистичного управління, у період 2011-2020 років сектор колективної економіки забезпечив близько 4% ВВП, залучив близько 6 мільйонів членів та створив робочі місця для близько 1 мільйона прямих та постійних працівників. Крім того, колективні економічні організації також опосередковано внесли свій внесок через свій вплив на економіку домогосподарств членів, роблячи важливий внесок у сприяння розвитку індивідуального та домогосподарського економічного сектору (наразі він становить близько 30% ВВП країни).

Семінар є можливістю для Національних зборів Лаосу та Національних зборів В'єтнаму обмінятися досвідом та практичними уроками у розробці та впровадженні політики соціально-економічного розвитку. Інформація та уроки, отримані на семінарі, зроблять корисний та практичний внесок для кожної країни у створення або подальше вдосконалення ефективних механізмів та політики, що сприятимуть соціально-економічному розвитку двох країн у новій ситуації.

Тунг Лінь

Міністерство планування та інвестицій

Джерело: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-6/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tham-du-Toa-dam-Vai-trqwshzx.aspx