Прем'єр-міністр: Не створюйте «субліцензій», зменште адміністративне навантаження на бізнес у сфері дотримання стандартів та нормативних актів

18 жовтня вдень прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів засідання Постійного урядового комітету з питань співпраці з асоціаціями та підприємствами щодо усунення труднощів та перешкод у діяльності зі стандартизації та забезпечення відповідності продукції та товарів.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головував на засіданні Постійного урядового комітету зі співпраці з асоціаціями та підприємствами щодо усунення труднощів та перешкод у діяльності зі стандартизації та забезпечення відповідності продукції та товарів. Фото: VGP/Nhat Bac

У зустрічі взяли участь заступники прем'єр-міністра: Нгуєн Чі Зунг, Чан Хонг Ха, Хо Дик Фок, Ле Тхань Лонг; керівники Міністерства науки і технологій , агентства, яке відповідає за допомогу уряду та прем'єр-міністру у впровадженні єдиного державного управління якістю продукції, стандартів та технічних регламентів; керівники міністерств та галузей; представники В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості (VCCI), асоціацій, об'єднань та пов'язаних з ними підприємств.

На зустрічі делегати обговорили та провели дискусію щодо рішень щодо усунення труднощів та перешкод, пов'язаних з відповідністю продукції. Делегати відкрито та відверто обговорили, вказали на правила та стандарти, які потребують перегляду та вдосконалення, а також швидко та оперативно усунули труднощі та перешкоди, відповідаючи вимогам розвитку, зокрема реформуючи та скорочуючи пов'язані з цим адміністративні процедури.

На зустрічі делегати обговорили та вирішили труднощі й перешкоди, пов'язані з відповідністю продукції та її відповідністю вимогам. Фото: VGP/Nhat Bac

Заслухавши доповіді, думки та заключні зауваження, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив на дусі «новаторських підприємств, державного та приватного секторів, що працюють разом, процвітаючої країни, щасливих людей»; виходячи з функцій, завдань та повноважень кожного агентства та кожної окремої особи, організовувати та добре впроваджувати, сприяти духу демократії та відповідальності, все заради щастя та процвітання народу, заради спільного розвитку країни.

Звіт делегатів на зустрічі. Фото: VGP/Nhat Bac

Нещодавно Міністерство науки і технологій очолило та координувало роботу з міністерствами, відомствами, асоціаціями та підприємствами щодо розгляду, розробки та подання на затвердження Національним зборам двох важливих законів: Закону про технічні стандарти та регламенти та Закону про якість продукції та товарів, створюючи новий правовий коридор, долаючи давні дублювання та недоліки у діяльності зі стандартизації та відповідності.

Завдяки духу інновацій в управлінському мисленні, переглянуті закони перейшли від «попередньої перевірки» до «післяінспекції» з акцентом на ключових моментах, дотримуючись нового підходу до управління ризиками, зберігаючи лише обов'язкові заходи для продуктів та товарів із середнім та високим ризиком, звільняючи від декларування відповідності продукти, які повністю відповідають вимогам управління якістю згідно зі спеціалізованими законами. Поряд з цим, сприяння цифровій трансформації, спрощення та скорочення адміністративних процедур, а також оприлюднення інформації в цифровому середовищі. Це важливий крок реформи, що демонструє політику мінімізації непотрібних адміністративних процедур, зменшення витрат на дотримання вимог, зменшення дублювання процедур, підвищення автономії та відповідальності підприємств відповідно до міжнародної практики.

Щоб продовжувати оперативно усувати труднощі та перешкоди у діяльності зі стандартизації та відповідності, а також сприяти виробничій та підприємницькій діяльності підприємств у найближчий час, Прем'єр-міністр доручив Міністерству науки і технологій головувати та координувати дії з Міністерством юстиції, Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища, Міністерством охорони здоров'я та відповідними міністерствами та відомствами для ретельного перегляду чинного законодавства з метою забезпечення узгодженості та синхронізації законів, що стосуються стандартизації та відповідності.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству науки і технологій бути координаційним центром для аналізу поточної ситуації та усунення труднощів і перешкод у сфері відповідності продукції та товарів, а також діяльності, пов'язаної з відповідністю. Фото: VGP/Nhat Bac

Міністерство науки і технологій головуватиме та подає уряду на розгляд для якнайшвидшого видання постанову, яка регулюватиме впровадження Закону про технічні стандарти та регламенти та Закону про якість продукції та товарів. Прем'єр-міністр зазначив, що якщо існують міжнародні стандарти, їх слід досліджувати, застосовувати та публічно оголошувати; а правила відстеження мають бути публічними та прозорими.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству науки і технологій бути координаційним центром для аналізу поточної ситуації, усунення труднощів і перешкод у діяльності щодо забезпечення відповідності продукції та товарів; а також приділяти особливу увагу врахуванню думок людей і бізнесу.

Прем'єр-міністр доручив відомствам врахувати обґрунтовані, доречні та практичні думки, висловлені на засіданні. Міністерство науки і технологій головувало на засіданні, розробило та подало на оприлюднення постанову Уряду. Міністерства та галузі внесли зміни та доповнення до постанов Уряду та видали циркуляри відповідно до своїх повноважень.

Відповідні міністерства та сектори терміново переглядають чинні національні технічні регламенти (близько 824 регламентів), класифікують їх відповідно до рівня ризику продукції та товарів, щоб скоригувати, змінити або скасувати їх відповідно до фактичної ситуації.

Прем'єр-міністр заявив, що стандарти та правила мають бути на першому місці, щоб підприємства могли базувати свої оголошення на них; мають бути інструменти для забезпечення відповідності та дотримання вимог, але необхідно посилити пост-інспекційні заходи, зменшити попередню інспекцію, зменшити виробничі витрати та витрати на дотримання вимог для людей і підприємств; те, що потрібно контролювати, має контролюватися, наприклад, ліки та продукти харчування, пов'язані з життям і здоров'ям людей; дух не повинен бути слабким, але й не надто суворим, має забезпечувати безпеку, здоров'я та життя людей, водночас мають бути заходи щодо скорочення адміністративних процедур, децентралізації, делегування влади, сприяння мобілізації соціальних ресурсів та підвищення соціалізації.

Прем'єр-міністр звернувся з проханням, щоб відтепер і до набрання чинності Закону про технічні стандарти та регламенти 2025 року та Закону про якість продукції та товарів 2025 року (1 січня 2026 року) міністерства та галузі розробили та опублікували відповідні керівні циркуляри, щоб після набрання чинності закону існувала система синхронних, уніфікованих та здійсненних стандартів.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству сільського господарства та охорони навколишнього середовища переглянути та запропонувати зміни до спеціалізованих законів, таких як Закон про ветеринарію, Закон про тваринництво, Закон про вирощування, Закон про рибальство тощо, щоб усунути дублювання процедур. Домовитися про спрощення процедур декларування відповідності ветеринарних препаратів та кормів для тварин, а також вивчити питання про скасування положень щодо декларування відповідності кормів для тварин, якщо це доречно. Терміново завершити розробку положень щодо управління та відстеження шляхом цифрової трансформації. Внести зміни до національних технічних регламентів, виданих у четвертому кварталі 2025 року, щоб передбачити застосування сертифікації передових світових систем управління, таких як ISO 22000, GMP, HACCP тощо, для відповідних продуктів та товарів без необхідності відбору зразків для аналізу показників, щоб забезпечити якість продукції та зменшити адміністративне навантаження на бізнес.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: VGP/Nhat Bac

Прем'єр-міністр доручив Міністерствам будівництва, промисловості і торгівлі, охорони здоров'я та фінансів тісно координувати свої дії, щоб забезпечити послідовне, прозоре, справедливе внесення змін до стандартів та нормативних актів щодо управління якістю та не створювати непотрібних технічних бар'єрів чи «субліцензій», які впливають на людей та бізнес.

Прем'єр-міністр заявив, що нагальною потребою є пришвидшення створення національної бази даних стандартів та норм, а також спільної цифрової платформи для управління національними стандартами, вимірюваннями та якістю, взаємозв'язку, державного управління та забезпечення публічної та прозорої перевірки об'єктів у мережевому середовищі.

Прем'єр-міністр закликав сприяти реформам, скороченню адміністративних процедур, децентралізації та делегуванню повноважень разом із розподілом ресурсів, покращенню правоохоронних органів, а також посиленню нагляду та інспекцій.

Поряд з цим, суворо притягувати до відповідальності за порушення, особливо у сфері безпеки харчових продуктів та ліків; суворо притягувати до відповідальності посадовців, державних службовців та працівників бюджетної служби, яким бракує відповідальності, які не чутливі до труднощів та проблем бізнесу та людей і допускають обіг товарів, особливо неякісних продуктів харчування та ліків.

Прем'єр-міністр підтвердив, що Уряд та Прем'єр-міністр прагнуть завжди підтримувати та ділитися труднощами з бізнесом, а також завжди створювати відкрите, стабільне та прозоре інвестиційне та бізнес-середовище, щоб бізнес міг впевнено інвестувати та ефективно працювати, сприяючи швидкому та сталому розвитку країни в нову еру.

Прем'єр-міністр сподівається, що бізнес-спільнота, асоціації та профспілки й надалі активно братимуть участь, висловлюватимуть свої думки щодо інституцій та політики, а також оперативно відображатимуть труднощі та проблеми, щоб управлінські органи могли вносити зміни та вдосконалювати відповідні правові норми, аби нові політики могли справді втілюватися в життя, приносячи практичну користь підприємствам та людям.

Урядова газета

Джерело: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thu-tuong-khong-tao-giay-phep-con-giam-ganh-nang-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-trong-hoat-dong-hop-chuan-hop-quy-89718c9/