Прем'єр-міністр: Мета двозначного зростання в найближчі роки «обов'язкова до виконання»

VTV.vn - Вранці 19 жовтня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та делегація Національних зборів міста Кантхо зустрілися з виборцями, які є представниками керівників комун та районів Кантхо.

Đài truyền hình Việt Nam•19/10/2025

Вранці 19 жовтня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та делегація Національних зборів міста Кантхо зустрілися з виборцями, які є представниками керівників комун та районів Кантхо, перед 10-ю сесією 15-х Національних зборів. Прем'єр-міністр заявив, що установи «працюють день і ніч» над підготовкою до сесії Національних зборів з рекордним робочим навантаженням.

Thủ tướng: Mục tiêu tăng trưởng 2 con số những năm tới — Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь зустрівся з виборцями в місті Кантхо - Фото: VGP/Nhat Bac

У конференції також взяли участь члени Центрального Комітету партії, делегати Національних зборів , керівники міністерств, центральних та місцевих органів влади.

На конференції делегація Національних зборів доповіла виборцям про очікуваний порядок денний 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї та про функціонування уряду на рівні комуни після запровадження дворівневої системи управління в місті Кантхо з 1 липня 2025 року по теперішній час; отримала та зафіксувала думки та рекомендації виборців для їх узагальнення, звітування та відображення уповноваженим органам для врегулювання відповідно до правил.

Представники керівників департаментів, відділень та представники міського народного комітету; центральних міністерств та відділень відповідали, обмінювалися думками та надавали рекомендації виборцям відповідно до своїх повноважень, особливо щодо політики та питань, пов'язаних із впровадженням дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Згідно зі звітом делегації Національних зборів, 10-та сесія 15-х Національних зборів є ключовою, на якій буде вирішено багато стратегічних питань для наступного етапу розвитку країни. На цій сесії уряд планує подати 120 досьє, документів та звітів, включаючи багато нових та складних питань, особливо щодо низки законопроектів та спеціалізованих резолюцій для негайного усунення труднощів та перешкод, таких як земля, планування, освіта, цифрова трансформація, високі технології, захист, турбота та покращення здоров'я людей, населення, нове сільське будівництво та стале скорочення бідності.

Дотепер підготовка базових документів забезпечила прогрес у поданні до Національних зборів; лише низка законів, резолюцій та звітів терміново завершується відповідно до висновків Постійного комітету Національних зборів на 49-й та 50-й сесіях.

Згідно з доповідями та думками на конференції, виборці та мешканці міста Кантхо високо оцінили своєчасне керівництво та нагляд Національних зборів; чітке та синхронне управління та адміністрування уряду, прем'єр-міністра, міністерств і галузей; місцеві органи влади двох рівнів доклали зусиль для оперативного виконання поставлених завдань та рішень; сприяння соціально-економічному розвитку; забезпечення національної оборони, безпеки та соціального захисту. Партійні комітети та місцеві органи влади проактивно підготували та успішно організували партійні з'їзди всіх рівнів на період 2025-2030 років у місті.

Виборці зацікавлені, мають думки та рекомендації щодо низки конкретних питань, щоб забезпечити більш безперебійне та ефективне функціонування дворівневого урядового апарату, повноцінно та оперативно задовольняти потреби у виконанні адміністративних процедур для народу, таких як оперативне впровадження нової політики оплати праці відповідно до посади для кожної назви та завдання кадрів, державних службовців та працівників державних установ в агентствах та підрозділах; надання рекомендацій щодо визначення посад у сфері цифрової трансформації; впровадження національної цільової програми; оперативне видання нового циркуляра, що керує функціями та завданнями комунальних та районних медичних пунктів, визначаючи функції, завдання, а також організаційну структуру культурно-спортивних та телерадіомовних центрів комунального рівня; оперативне внесення змін та доповнень до Декрету № 23/2015/ND-CP у напрямку розширення предметів сертифікації...

Виборці також запропонували внести зміни до деяких положень Закону про землю; зміни до Закону про будівництво в напрямку децентралізації, чіткої децентралізації, спрощення адміністративних процедур, покращення інвестиційного та бізнес-середовища та сприяння розвитку приватного сектору в будівельній галузі...

Соціально-економічна ситуація в наступному кварталі краща, ніж у попередньому кварталі, цей рік кращий, ніж минулого року

Виступаючи на конференції, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь від імені Генерального секретаря То Лама, лідерів партії та штату, а також делегації Національних зборів Кантхо, надіслав шанобливі вітання, теплі побажання та побажання успіхів делегатам і виборцям.

Наголосивши, що 10-та сесія є останньою сесією 15-ї Національної Асамблеї з найбільшим робочим навантаженням за всю історію, Прем'єр-міністр зазначив, що установи Національної Асамблеї та Уряду провели багато зустрічей для підготовки та обслуговування сесії з великою відповідальністю, «працюючи вдень і вночі, працюючи понаднормово у свята», сприяючи вирішенню труднощів і проблем людей і бізнесу, сприяючи двозначному зростанню в найближчі роки, заради мети національного розвитку, заради процвітання та щастя народу.

Щодо соціально-економічної ситуації , Прем'єр-міністр зазначив, що завдяки зусиллям усієї Партії, народу та армії, враховуючи дуже складні та непрості умови, спричинені світовою ситуацією, стихійними лихами та повенями в країні, наша країна досягла вражаючих, важливих та всебічних результатів, загалом кожен квартал кращий за попередній, і очікується, що цей рік буде кращим за минулий.

Примітно, що зростання ВВП у третьому кварталі 2025 року досягло 8,22%; було забезпечено основні баланси економіки, інфляцію було контрольовано; середній індекс споживчих цін за перші 9 місяців зріс на 3,27% за той самий період. Доходи державного бюджету різко зросли, досягнувши 97,9% від прогнозу, що на 30,5% більше за той самий період; витрати державного інвестиційного капіталу зазнали позитивних змін, розрахункові витрати за перші 9 місяців досягли близько 50% від плану (приблизно на 18% більше порівняно з результатами 06 місяців), що вище, ніж за аналогічний період 2024 року (45,5%), а абсолютне число було приблизно на 132,6 трильйона донгів вищим.

Індекс промислового виробництва (ІІП) зріс на 9,1% (на 8,4% вище, ніж за аналогічний період 2024 року), з яких переробна промисловість зросла на 10,4%, що є найвищим зростанням з 2020 року. Загальний обсяг роздрібної торгівлі товарами та споживчими послугами зріс на 9,5% (на 8,8% вище, ніж за аналогічний період 2024 року), з яких послуги, пов'язані з туризмом, досягли двозначного зростання. Імпорт та експорт продовжували добре розвиватися, з яких експорт збільшився на 16%, імпорт – на 18,8%; профіцит торговельного балансу склав 16,82 млрд доларів США.

Соціальне забезпечення гарантовано; увага приділяється вразливим групам та соціальному захисту; робота з питань етнічних та релігійних питань продовжується успішно; зокрема, ми досягли фінішної прямої на 5 років і 4 місяці раніше, ніж було встановлено Резолюцію № 42-NQ/TW, ліквідувавши понад 330 000 тимчасових та аварійних будинків по всій країні.

Підтримуються національна оборона, безпека, незалежність, суверенітет та територіальна цілісність; гарантується суспільний порядок і безпека. Зміцнюються зовнішні відносини, підтримуючи мирне та стабільне середовище для національного розвитку.

Прем'єр-міністр заявив, що досягнуті результати стали можливими завдяки керівництву партії, яке безпосередньо та регулярно очолювали Політбюро та Секретаріат на чолі з Генеральним секретарем То Ламом, участі всієї політичної системи, консенсусу та підтримці народу та бізнесу, а також співпраці та підтримці міжнародних друзів.

Окрім досягнутих результатів, соціально-економічна ситуація все ще має багато недоліків, обмежень, труднощів та викликів, які необхідно подолати, такі як великий тиск на макроекономічне управління, звужений експортний ринок, стихійні лиха, шторми та повені, багато внутрішніх проблем економіки, які тривають...

Прем'єр-міністр заявив, що цільовий показник зростання ВВП понад 8% у 2025 році та двозначні показники в найближчі роки нелегко досягти, але він необхідний; інакше неможливо буде досягти двох поставлених 100-річних цілей. Тому ми повинні подолати труднощі та виклики, зокрема ті, що пов'язані зі світовою ситуацією та стихійними лихами, штормами та повенями; реальність показує, що ми добре впоралися та маємо досвід, щоб продовжувати їх долати. Ми завжди повинні бути готові до труднощів та викликів і раді можливості та перевагам для розвитку.

За словами Прем'єр-міністра, місто Кантхо зробило дуже позитивний внесок у вищезгадані національні досягнення . ВВП Кантхо за 9 місяців зріс на 7,39%; індекс промислового виробництва зріс на 8,65%; загальний обсяг роздрібних продажів товарів та споживчих послуг зріс на 17,93%; дохід від туризму зріс на 33%, досягнувши понад 8 000 мільярдів донгів; вартість експорту зросла на 12,1%, вартість імпорту зросла на 10,5%, профіцит сягнув понад 3 мільярдів доларів США; було завершено будівництво 1 073/1 397 одиниць соціального житла, що досягло 77% від цільового показника на 2025 рік, встановленого Прем'єр-міністром...

Від імені керівництва партії та штату Прем'єр-міністр відзначив та високо оцінив зусилля партійного комітету, уряду та народу міста Кантхо за активний та ефективний внесок у спільні досягнення, допомогу всій країні у стабілізації макроекономіки, контролі інфляції, забезпеченні основних балансів, досягненні та прагненні перевищити встановлений показник зростання.

Окрім досягнутих результатів, місто все ще має деякі недоліки, обмеження, труднощі та виклики, які необхідно подолати, такі як економічне зростання, невідповідне його положенню, ролі та потенціалу; деякі важливі сектори послуг мають повільне зростання порівняно з аналогічним періодом, такі як фінанси, банківська справа та страхування; повільне розподілення державного інвестиційного капіталу; процес функціонування дворівневої моделі організації місцевого самоврядування після реорганізації все ще стикається з труднощами, особливо в 4-х сферах компетенції посадовців комунального рівня (управлінська спроможність; правова спроможність; професійна спроможність; творча спроможність); підключення баз даних та впровадження онлайн-державних послуг все ще не синхронізовані; ситуація зі стихійними лихами, штормами, повенями та затопленнями продовжує складно розвиватися, що значно впливає на життя людей...

Більше інформації для виборців про впровадження дворівневої моделі управління, Уряд та Прем'єр-міністр доручили сприяти децентралізації, делегуванню повноважень та визначенню повноважень, пов'язаних з функціонуванням дворівневої моделі управління.

На сьогоднішній день Уряд видав 29 постанов, а міністерства та агентства міністерського рівня видали 66 керівних циркулярів. В результаті було переглянуто 6959 завдань та повноважень центральних міністерств та галузей на предмет децентралізації та делегування; водночас було переглянуто 1268 завдань районного рівня, з яких 1068 завдань передано на рівень комун, а 118 завдань покладено на рівень провінцій, що забезпечує принцип «чіткі люди, чітка робота, чіткі повноваження, чітка відповідальність, чіткий процес та чіткий контроль і нагляд».

Після більш ніж 3 місяців роботи дворівнева модель місцевого самоврядування в основному досягла поставлених цілей та позитивних результатів, сприяючи підвищенню ефективності та результативності діяльності, створюючи сприятливі умови для людей, організацій та бізнесу, будучи більше для людей, ближчою до людей і ближчою до людей. Після впорядкування та оптимізації апарату загальна кількість державних адміністративних працівників зменшилася на 145 000 державних службовців та працівників; регулярні витрати зменшилися на 39 трильйонів донгів на рік.

Однак, залишається багато питань, які потребують повного та конкретного визначення, а також рішень для усунення труднощів і перешкод для населених пунктів (таких як: розташування штаб-квартир, обладнання, умови праці, транспортні засоби, цифрова трансформація, зберігання документів, державні службовці на рівні комун тощо).

Щодо результатів впровадження Кантхо, після реорганізації, Народний комітет міста Кантхо має 14 спеціалізованих установ, 1 керівну раду експортно-промислових зон Кантхо, 354 одиниці державних служб на міському рівні. Загальна кількість посадовців, державних службовців та працівників міського рівня наразі становить 25 958 осіб, з яких: 2 137 – посадовці, державні службовці та 23 821 – державні службовці.

Загальна кількість комун та районів після реорганізації становить 103 (31 район та 72 комуни) з 299 спеціалізованими департаментами та 1086 одиницями державних служб на рівні комуни (без урахування Центру державних адміністративних послуг). Близько 25% комун та районів ще не видали рішень, що регулюють функції, завдання, повноваження та організаційну структуру спеціалізованих установ. Загальна кількість кадрів, державних службовців та працівників на рівні комуни наразі становить 37 290 осіб, з них: 4379 кадрів, державних службовців та 32 911 державних службовців.

Щодо врегулювання режимів та політики, то станом на 30 вересня 2025 року Кантхо вирішив 2719 справ державних службовців та працівників державної служби, які звільнилися з роботи, щоб користуватися режимами та політикою відповідно до Указу № 178/2024/ND-CP та Указу № 67/2025/ND-CP.

Місто підтримало кадри, державних службовців, працівників бюджетної сфери та працівників провінцій Сок Транг (стара) та Хау Зянг (стара) для роботи в адміністративному центрі міста Кантхо після укладення адміністративної одиниці, виплачуючи 5 000 000 донгів з особи на місяць.

Прискорити завершення ключових проектів та робіт

Щодо орієнтації, завдань та рішень на найближчий час, Прем'єр-міністр заявив, що всі рівні, сектори та місцевості, включаючи Кантхо, повинні продовжувати проактивно та рішуче виконувати Резолюцію, Висновок та вказівки Центрального Комітету, Політбюро, Національних зборів та Уряду щодо впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, сприяння реформі адміністративних процедур; оперативно усувати труднощі, долати недоліки, суперечності та дублювання в нормативних актах, пов'язаних з функціонуванням нового апарату, особливо на низовому рівні.

Продовжувати перегляд та вдосконалення внутрішнього апарату, щоб забезпечити безперебійну, ефективну та результативну роботу організації відповідно до девізу «нове має бути кращим за старе, слова мають відповідати діям, солідарність – єдність – служіння народу». Продовжувати сприяти духу відповідальності, бойовому духу, все заради народу, заради країни, заради розвитку міста та регіону, уникати страху помилок та відповідальності. З кадрами, які вчиняють порушення, необхідно боротися, тих, хто повільний та байдужий, потрібно замінити.

Продовжувати перегляд та оцінку поточного стану кадрів та державних службовців, особливо на рівні комун; оперативно знаходити рішення для подолання ситуації надлишку, нестачі або невиконання вимог щодо завдань, з метою реструктуризації та підвищення якості кадрів та державних службовців.

Вимагаючи постійного вдосконалення та посилення зусиль як в апараті, так і в персоналі, Прем'єр-міністр зазначив необхідність ефективного використання штаб-квартири; вирішення проблем для проектів... Обговорюючи далі рішення щодо підвищення кадрового потенціалу, Прем'єр-міністр сказав, що поряд з організацією навчання та сприянням, кожен співробітник повинен також самостійно навчатися, практикуватися та постійно підвищувати свою кваліфікацію.

Поряд з цим, необхідно використовувати різні потенціали, видатні можливості та конкурентні переваги для створення нового простору розвитку, гідного позиції та ролі міста Кантхо як полюса зростання дельти Меконгу, центру сучасної промисловості, сільського господарства, послуг, торгівлі, логістики, освіти та навчання, а також спеціалізованої охорони здоров'я. Активізувати всі ресурси, зосередитися на сприянні зростанню, прагнути досягти двозначного зростання у 2025 році та виконати 100% поставлених цілей на період 2021-2025 років.

Кантхо необхідно продовжувати дослідження, реструктуризацію економіки та вибирати справді передові економічні сектори, які мають як порівняльні переваги, так і створюють високу додану вартість, щоб пріоритезувати залучення інвестиційних ресурсів для розвитку та мати відповідні механізми та політику, що сприяють зростанню. У промисловості основна увага приділяється переробці сільськогосподарської та водної продукції, а також відновлюваній енергії; у сільському господарстві основна увага приділяється високотехнологічному сільському господарству, екологічному сільському господарству, пов'язаному з туризмом та експортом; у торгівлі та послугах основна увага приділяється розвитку послуг, пов'язаних з морською економікою, та екологічним, культурним та духовним туризмом. Визначення високих технологій та цифрової трансформації як сполучної нитки, важливої рушійної сили для об'єднання секторів у формуванні нових ланцюгів створення вартості, створенні імпульсу, забезпеченні швидкого та сталого розвитку міста.

Водночас, організувати та ефективно впроваджувати політику «чотирьох стовпів» та нещодавно видані Політбюро резолюції, спрямовані на сприяння «зльоту» країни в нову еру розвитку. Рішуче просувати та розробляти більш конкретні рішення для реалізації трьох стратегічних проривів.

Мобілізувати соціальні ресурси для розвитку соціально-економічної інфраструктури, особливо зосереджуючись на завершенні транспортної інфраструктури та цифровій трансформації; пришвидшити завершення ключових проектів та робіт (аеропорти, порти, мости, швидкісна автомагістраль Північ-Південь, що з'єднує Кантхо – Камау, дослідження залізниці, що з'єднує Хошимін – Кантхо, швидкісна автомагістраль Чау Док – Кантхо – Шок Транг; Національне шосе 91; Західна кільцева дорога; онкологічна лікарня Кантхо...) для забезпечення якості, економії та ефективності.

Зосередитися на впровадженні проривних рішень у розвитку людських ресурсів, просуванні потенціалу та переваг міста за наявності великих вищих навчальних закладів у цьому районі. Надавати пріоритет потужному розвитку цифрових людських ресурсів, високотехнологічних людських ресурсів; сприяти інноваціям, цифровій трансформації та стартапам.

Продовжувати ефективно впроваджувати політику соціального забезпечення, «нікого не залишаючи поза увагою»; приділяти увагу охороні здоров’я, особливо охороні здоров’я людей на низовому рівні.

Добре виконувати роботу в управлінні ресурсами, запобіганні та контролі стихійних лих, а також реагуванні на зміну клімату; ефективно впроваджувати Проект сталого розвитку 1 мільйона гектарів спеціалізованого, високоякісного рису з низьким рівнем викидів, пов'язаного з зеленим зростанням. Посилити управління, запобігти накопиченню запасів, завищенню цін та маніпуляціям на ринку поширених будівельних матеріалів.

Забезпечувати національну оборону та безпеку, підтримувати стабільність, суспільний порядок та безпеку; якісно приймати громадян, вирішувати скарги та доноси, а також запобігати виникненню гарячих точок та масових скарг.

Зміцнення партійного будівництва та виправлення, створення чистих та сильних партійних організацій; підвищення лідерських якостей та бойової сили партійних організацій та членів партії; підвищення якості кадрів та державних службовців для виконання вимог; активізація роботи з запобігання негативу, корупції, марнотратству та груповим інтересам.

Вітаючи та відповідаючи на рекомендації та пропозиції виборців, Прем'єр-міністр заявив, що відомства вивчать та врахують рекомендації, щоб запропонувати зміни до низки земельних нормативних актів на 10-й сесії; інтегрувати національні цільові програми та децентралізувати й делегувати повноваження на місцях для їх реалізації, а також покращити можливості впровадження на нижчих рівнях, розподілити ресурси для впровадження та посилити інспекцію та нагляд...

Джерело: https://vtv.vn/thu-tuong-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-nhung-nam-toi-khong-the-khong-lam-100251019110305791.htm