Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха обмінявся думками з делегатами, які взяли участь у Форумі сталого розвитку морської економіки В'єтнаму 2025 року - Фото: VGP/Мінь Кхой
Формування сучасної морської економічної екосистеми для нового етапу розвитку.
У своєму вступному слові на Форумі Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг підтвердив, що морська економіка відіграє дедалі більшу стратегічну роль, слугуючи сполучною ланкою між зростанням, безпекою, навколишнім середовищем та національним авторитетом. Сталий розвиток морської економіки став мірилом сучасного управлінського потенціалу В'єтнаму у 21 столітті.
Протягом багатьох років Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища зосереджувалося на вдосконаленні інституційної бази управління морським середовищем; просуванні зелених та сучасних секторів морської економіки; покращенні життя людей у прибережних районах; зміцненні науки і технологій, даних та фундаментальних досліджень; сприянні міжнародному співробітництву, захисту навколишнього середовища та адаптації до зміни клімату, забезпечуючи водночас морський суверенітет . Ці результати створили важливу основу для наступного етапу розвитку морської економіки В'єтнаму.
Однак залишається багато проблем: неадекватні інституції, непослідовна прибережна інфраструктура, надмірна експлуатація, що перевищує можливості відновлення, забруднення морського середовища та необхідність підвищення потенціалу міжгалузевої та міжрегіональної координації.
На Форумі делегати обговорили ключові питання: визначення відповідної моделі розвитку морського середовища для нового контексту, заснованої на науці, технологіях, даних та зеленому зростанні; розвиток комплексної морської економічної екосистеми, включаючи енергетичну інфраструктуру, логістику, прибережні міста, людські ресурси та центри досліджень та прогнозування океану; а також зміцнення сучасного управління морським середовищем за допомогою прозорих та ефективних інституцій; передові системи спостереження та моніторингу; контроль забруднення; та відновлення морської екосистеми.
Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виступає на Форумі сталого розвитку морської економіки В'єтнаму 2025 року - Фото: VGP/Мінь Кхой
За словами професора Май Чонг Нхуана, колишнього директора Ханойського національного університету, просторова орієнтація розвитку морської економіки, пов'язана з реорганізацією адміністративних одиниць, відкриває величезні можливості для В'єтнаму.
Після об'єднання країна тепер має 21 з 34 прибережних провінцій та 23 з 34 провінцій з морськими портами, що створює сприятливі умови для формування ключових морських економічних зон, генеруючи великі земельні резерви для логістики та відновлюваної енергетики, особливо морської вітрової енергетики, а також забезпечує безперебійне сполучення між економічними коридорами.
Професор Май Чонг Нхуан запропонував чотири групи рішень. По-перше, вдосконалення міжпровінційних управлінських установ та механізмів з використанням підходу «морського просторового управління», з’єднання прибережних провінцій з провінціями, що не мають виходу до моря, та створення ланцюга міжпровінційних економічних зон, морських портів та логістичних об’єктів, щоб уникнути дублювання інвестицій та використовувати переваги кожного регіону.
По-друге, нам потрібно сприяти розвитку науки і технологій, цифрової трансформації, формувати екосистему морських технологій та застосовувати системи моніторингу та спостереження в режимі реального часу з використанням Інтернету речей, супутників та штучного інтелекту.
По-третє, нам потрібно активно розвивати інфраструктуру, особливо міжнародні порти-шлюзи та мультимодальну логістику, одночасно суворо керуючи проектами меліорації земель.
По-четверте, розвивати висококваліфіковані морські людські ресурси, забезпечувати поглиблену підготовку з морської вітроенергетики, океанографічного прогнозування та високотехнологічної аквакультури; а також підвищувати потенціал посадовців провінцій та комун щодо управління морським простором.
Після цієї заяви доцент доктор Нгуєн Хю Зунг, голова В'єтнамської асоціації аквакультури, запропонував потужний розвиток промислових кластерів аквакультури як проривне рішення для виведення аквакультурної галузі В'єтнаму з її ручного, фрагментованого стану та переходу до великомасштабного виробництва.
«Використовуючи лише 0,1% морської площі, ми маємо 1000 км² для аквакультури, що дає до 10 мільйонів тонн морської риби щорічно, не кажучи вже про інші морепродукти», – наголосив пан Нгуєн Хю Зунг.
Віце-прем'єр-міністр високо оцінив думки, висловлені на Форумі, особливо підхід доповідачів та GWEC, у контексті необхідності уряду «замовити» дослідження та вдосконалити політичне мислення щодо зеленої економіки та законів, пов'язаних з енергетичним переходом – Фото: VGP/Мінх Кхой
Такий підхід створює «стрибок уперед», допомагаючи формувати великомасштабну аквакультуру, залучаючи рибалок до подальшого виходу на шельф, побудовуючи ланцюжок створення вартості зі стабільним виробництвом та якістю, а також створюючи основу для інтеграції аквакультури з туризмом, морською вітроенергетикою та іншими секторами морської економіки. Водночас концентроване виробництво також сприяє поєднанню економічного розвитку із захистом морського суверенітету.
Тим часом, Марк Гатчінсон, голова Робочої групи Південно-Східної Азії Глобальної ради з вітроенергетики (GWEC), вказав на величезний потенціал морської вітроенергетики В'єтнаму. Переглянутий План розвитку енергетики VIII встановлює ціль у розмірі 6-17 ГВт потужності морської вітроенергетики до 2030-2035 років та 113-139 ГВт до 2050 року. Це сформує нову масштабну галузь, створить багато робочих місць, підвищить енергетичну безпеку та стимулюватиме економічний розвиток В'єтнаму. GWEC готова підтримати В'єтнам у залученні мільярдів доларів США для розвитку проектів морської вітроенергетики.
Спираючись на досвід створення «Океанічного банку», здатного поглинати щонайменше 18 мільйонів тонн CO₂ щорічно, та випуску перших у світі суверенних зелених облігацій для підтримки сталого рибальства та морських проектів, доктор Ніко Баріто, Спеціальний посланник президента Республіки Сейшельські Острови, стверджує, що блакитна економіка принципово відрізняється від традиційної охорони природи. Це модель економічного розвитку, яка використовує технології та фінансові ресурси як інструменти для досягнення цілей сталого розвитку, а не просто цілей захисту.
На форумі керівник програми (ПРООН В'єтнам) пан Хоанг Тхань Вінь поділився наборами показників та інструментів для аналізу та оцінки «зрілості» політики морського просторового планування у В'єтнамі, а також візуалізації конфліктів інтересів між такими секторами, як рибальство, енергетика та туризм, тим самим підтримуючи прийняття рішень на основі даних.
Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг виступив з промовою на відкритті форуму - Фото: VGP/Мінх Кхой
«Блакитна економіка» продовжує бути рушійною силою новаторського мислення.
Виступаючи на Форумі, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха підтвердив, що погляди та політика Партії та Держави, викладені в Резолюції 36-NQ/TW щодо Стратегії сталого розвитку морської економіки В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року, залишаються актуальними. Однак, підхід до стратегії сталого розвитку морської економіки В'єтнаму потребує оновлення з урахуванням нового контексту, особливо враховуючи, що вся країна готується до 14-го Національного з'їзду Партії. Дві тенденції – цифрова трансформація та зелена трансформація – стануть «спільною ниткою», що проходить крізь усю країну.
Крім того, нещодавня революція в реорганізації адміністративного апарату та підрозділів створила нові можливості для розвитку, засновані на зв'язку між регіонами. Мета полягає в тому, щоб забезпечити доступ до моря навіть віддаленим та неблагополучним районам, розширюючи простір розвитку країни та допомагаючи вирішити проблему безперешкодного сполучення між гірськими та прибережними регіонами, а також між віддаленими та неблагополучними районами та розвиненими регіонами.
«Форум відбувся в Куангніні, місцевості, яка вважається яскравим прикладом успішного переходу від «коричневої економіки» до «зеленої економіки». У цей час В'єтнам може очікувати початку нового етапу розвитку, де блакитна економіка продовжує очолюватися новаторським мисленням», – сказав віце-прем'єр-міністр.
Наголосивши на необхідності сталого впровадження Резолюції 36-NQ/TW, а також на необхідності гнучкого коригування завдань та рішень відповідно до кожного етапу, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха оцінив презентації на Форумі як важливі аргументи для планування політики сталого розвитку морської економіки в майбутньому.
Високо оцінивши звіт ПРООН, віце-прем'єр-міністр заявив, що це один із важливих кроків у вдосконаленні аналітичних інструментів для планування політики; та звернувся до ПРООН з проханням підтримати в'єтнамські дослідницькі установи в отриманні та використанні інструментарію аналізу даних з використанням методології, яку ПРООН зараз застосовує.
Цей інструментарій, якщо його буде повністю впроваджено, допоможе В'єтнаму в аналізі витрат і вигод для кожної області морського планування, особливо тих, що мають потенціал для багатосекторального розвитку, таких як вітроенергетика, аквакультура, туризм або енергетика. Кількісний аналіз допоможе управлінським органам приймати рішення на основі даних, тим самим підвищуючи ефективність визначення пріоритетів розвитку.
Віце-прем'єр-міністр запропонував продовжувати єдине впровадження та привітав співпрацю ПРООН з урядом у вдосконаленні інструментів, методологій та наукової бази для «блакитної економіки», сприяючи підтримці В'єтнаму та інших країн у виборі відповідних моделей розвитку, що поєднують цілі збереження та розвитку, гармонізуючи різні сектори морської економіки.
Віце-прем'єр-міністр та делегати, які взяли участь у Форумі - Фото: VGP/Мінх Кхой
Жодна окремо взята країна не може самостійно вирішити спільні проблеми океану.
Щодо глобальних морських проблем, віце-прем'єр-міністр заявив, що жодна країна не може самостійно вирішити спільні океанічні проблеми, такі як забруднення моря, деградація екосистем, підкислення океану, пластикові відходи та зміна клімату. «В'єтнам погоджується з необхідністю глобальних узгоджених дій і вважає це послідовним зобов'язанням».
Крім того, впровадження «блакитної економіки» стикається з численними глобальними викликами, що виникають через нерівність у рівнях розвитку та науково-технічних можливостях різних країн. Багато ключових технологій, що служать цифровій трансформації, зеленій трансформації та розвитку відновлюваної енергії з моря, ще не є широко поширеними. Тому без механізму співпраці та обміну технологіями на спільній платформі Організації Об'єднаних Націй, особливо щодо винаходів та інновацій, цілей розвитку блакитної економіки буде дуже важко досягти.
Аналогічно, у переході до відновлюваної енергії, особливо вітрової, В'єтнам має потенціал морської вітрової енергетики понад 600 ГВт, але інвестиції значною мірою залежать від технології передачі, вартості забезпечення стійкості інфраструктури та здатності подолати обмеження країни, що розвивається.
За словами віце-прем'єр-міністра, питання вітроенергетики безпосередньо пов'язане з глобальною метою скорочення викидів CO₂. Тому необхідно уточнити, що є спільною відповідальністю, а що – індивідуальною відповідальністю кожної країни. Віце-прем'єр-міністр запропонував таким організаціям, як GWEC, тісно співпрацювати з міністерствами, відомствами та урядом В'єтнаму для розгляду пов'язаних питань та реалізації кількох пілотних проектів, від опитувань та розслідувань до планування, інвестицій у технології та встановлення відповідальності між урядом, підприємствами та фінансовими установами.
Ці пілотні проекти допоможуть оцінити, як ефективно використовувати потенціал вітроенергетики В'єтнаму, включаючи підключення інфраструктури зеленої енергетики та дослідження перетворення енергії вітру на нові форми енергії, такі як зелений водень або зелений аміак.
Віце-прем'єр-міністр високо оцінив думки, висловлені на Форумі, особливо підхід доповідачів та GWEC, у контексті необхідності Уряду замовляти дослідження та вдосконалювати політичне мислення щодо зеленої економіки та законів, пов'язаних з енергетичним переходом.
Віце-прем'єр-міністр також наголосив, що сталий розвиток вимагає переходу від зростання, заснованого на використанні ресурсів, до розвитку, заснованого на знаннях, технологіях та відновлюваній енергії. Тому стратегії, плани та політика повинні бути конкретизовані для кожної галузі та сектора, уникаючи розпливчастості. Детальні та конкретні дослідження будуть важливою основою для побудови ефективної політики.
Погоджуючись з думкою щодо розвитку ринку кредитів CO₂, віце-прем'єр-міністр заявив, що без глобального механізму моніторингу, відстеження, вимірювання та визнання, кредити CO₂ торгуватимуться лише в межах кількох країн. Зокрема, для створення лісових кредитів на поглинання CO₂ з моря, що створюються внаслідок впливу людини на морські екосистеми, країнам доведеться інвестувати аналогічно до розширення природних лісів.
Однак наразі цей тип кредитування надається лише в межах кількох міжнародних організацій, таких як Світовий банк або кілька інших установ. Тому це питання має незабаром стати спільним механізмом і політикою; водночас має бути передача технологій та гарантований рівний доступ для всіх країн. «Лише тоді світ зможе разом вирішити глобальну проблему скорочення викидів», – сказав віце-прем’єр-міністр.
Оцінюючи потенціал високотехнологічної аквакультури, віце-прем'єр-міністр заявив, що цей сектор може бути пов'язаний з туризмом та відкрити нові шляхи для розвитку сільського господарства, водночас зберігаючись із наявними обмеженнями, такими як незаконне, незареєстроване та нерегульоване (ННН) рибальство. Віце-прем'єр-міністр вважає, що за підтримки європейських країн у сфері технологій та механізмів впровадження, В'єтнам може досягти подвійної мети: організації сталого рибальства та експлуатації морепродуктів, забезпечуючи стабільні та довгострокові водні ресурси.
Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха приймає посла Норвегії у В'єтнамі Хільде Солбаккен - Фото: VGP/Мінх Кхой
Вітаючи всі думки, висловлені на Форумі, віце-прем'єр-міністр заявив, що В'єтнам стикається з необхідністю вдосконалити свою правову систему щодо переходу на зелену енергетику, одночасно будуючи механізми для заохочення діяльності зі збереження морського середовища разом зі сталим розвитком. Це нові питання, які вимагають переходу від моделі зростання, заснованої на використанні ресурсів, до моделі, заснованої на знаннях, технологіях та відновлюваній енергії. Для розробки ефективної політики неможливо забезпечити загальні регуляторні рамки; кожен сектор і галузь потребують детальних і специфічних досліджень, щоб забезпечити правильний та здійсненний процес розробки політики.
Віце-прем'єр-міністр висловив сподівання, що уряд незабаром отримає стислий перелік рекомендацій, що містять ключові та здійсненні проекти, які сприятимуть вступу В'єтнаму в еру якісного зростання.
* На полях Форуму віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха прийняв посла Норвегії у В'єтнамі Гільде Солбаккен.
Раніше, виступаючи на Форумі, пані Хільде Солбаккен заявила, що 70% експорту Норвегії припадає на морську економіку. Крім того, її морські райони є одними з найкраще керованих у світі. Тим часом В'єтнам вступає в нову еру з прагненням стати країною з високим рівнем доходу до 2045 року та досягти нульових викидів до 2050 року. Нещодавня реструктуризація В'єтнаму демонструє рішучий крок до морської економіки.
«Співпраця між Норвегією та В'єтнамом тісно пов'язана з пріоритетами сталого розвитку морського середовища. Разом з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища, місцевими органами влади, ПРООН у В'єтнамі та партнерами ми реалізуємо проекти, спрямовані на сприяння морському просторовому плануванню (МПР), спрямовані на інновації в аквакультурі та відновлюваній енергетиці».
Крім того, Норвегія готова передавати технології та передовий досвід для підтримки сталого розвитку В'єтнаму, забезпечення продовольчої безпеки та створення більшої кількості засобів до існування на узбережжі. Ми також співпрацюємо з В'єтнамом через пілотний проект моделі повернення упаковки (DRS) на Фукуоку, просуваємо політику розширеної відповідальності виробника (EPR) та розширюємо спільну переробку відходів у цементній промисловості – «виграшне» рішення для клімату, довкілля та бізнесу», – сказав посол Норвегії у В'єтнамі.
Ця підтримка сприяє розвитку В'єтнаму як сильної морської держави та реалізації його цілей сталого розвитку, спрямованих на досягнення високого рівня доходу до 2045 року. Норвегія прагне продовжувати своє партнерство з В'єтнамом у цих пріоритетних сферах.
Мінх Кхой
Джерело: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-chinh-sach-co-che-kinh-te-bien-xanh-102251212221814111.htm
Коментар (0)