Оптимізація апарату – це можливість для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору знайти роботу, яка відповідає їхнім здібностям.

За словами адвоката Нгуєн Тхань Ха, процес оптимізації апарату стане можливістю для кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби знайти нові посади, які більше відповідають їхнім здібностям.

Оптимізація апарату – це важлива політика, яка активно впроваджується для підвищення операційної ефективності адміністративної системи. Адвокат Нгуєн Тхань Ха, голова правління юридичної фірми SB, поділився цим питанням з журналістами газети Cong Thuong.

Впровадження політики підтримки посадових осіб, яких торкнувся процес оптимізації організаційного апарату, забезпечує права та обов'язки працівників державного сектору. Фото: Штаб-квартира

У процесі оптимізації апарату, що ви думаєте про розробку механізмів та політики підтримки постраждалих кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби?

На мою думку, побудова механізмів та політик підтримки має не лише юридичне значення, але й демонструє гуманність, допомагаючи кадрам, державним службовцям та працівникам державного сектору мати більше ресурсів для підтримки свого життя та пошуку нової роботи, водночас забезпечуючи ефективну та сталу реалізацію цілей адміністративної реформи.

Крім того, політика підтримки, така як вихідна допомога, допомога по безробіттю, страхування на випадок безробіття та соціальне страхування відповідно до Закону про кадри та державних службовців і Декрету 29/2023/ND-CP, наразі відіграє важливу роль у допомозі працівникам підтримувати основні умови життя, зменшувати економічний тиск і забезпечувати медичне страхування протягом цього періоду.

Відповідно, вищезазначена політика не лише безпосередньо підтримує постраждалих працівників, але й сприяє ефективній адміністративній реформі, забезпечує прозорість, справедливість та отримує консенсус з боку суспільства, водночас сприяючи зниженню безробіття, стабілізації суспільства та підвищенню довіри до політики реформ держави.

Відомо, що Міністерство внутрішніх справ є підрозділом, відповідальним за розробку механізмів та політики підтримки постраждалих кадрів та державних службовців у процесі оптимізації організаційного апарату. Однак, я вважаю, що в процесі розробки політики Міністерству внутрішніх справ необхідно зосередитися на розробці комплексних рішень, не лише обмежуючись фінансовою підтримкою, а й створюючи умови для постраждалих кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, щоб вони мали можливість реінтегруватися на ринок праці через програми професійної перепідготовки, перепідготовки кваліфікацій або створення умов для їхньої участі в приватному економічному секторі.

Ще одним важливим завданням Міністерства внутрішніх справ є забезпечення прозорості, справедливості та відповідності для кожної постраждалої групи. Зокрема, необхідно звертати увагу на групи старших посадовців, тих, хто має великий досвід роботи, або тих, хто належить до вразливих груп, щоб створити консенсус та зменшити страх під час впровадження політики оптимізації.

Адвокат Нгуєн Тхань Ха - голова SB Law Firm. Фото: Quoc Chuyen

Багато хто вважає, що для реорганізації та впорядкування апарату, окрім режиму політики дострокового виходу на пенсію, має бути достатньо сильний та привабливий механізм для утримання талановитих людей у ​​державному апараті. Яка ваша думка з цього питання?

Історія «відтоку мізків» з державного сектору до приватного триває вже давно, і не лише у В'єтнамі. Це питання часто згадується на конференціях, присвячених обговоренню державного апарату, особливо коли йдеться про залучення та використання талановитих ресурсів для державної системи. Тому в рамках майбутньої реструктуризації та впорядкування державного апарату, окрім політики дострокового виходу на пенсію, необхідно також мати сильні та привабливі механізми для утримання талановитих людей.

Для ефективного залучення талановитих людей необхідно дотримуватися таких факторів: наявність розумної системи оплати праці, талановитим людям необхідно платити відповідно до їхніх здібностей та внеску. Зарплата державних службовців повинна бути достатньо привабливою, щоб талановиті люди відчували, що їх належним чином оцінюють за їхні зусилля та здібності. Крім того, інші пільги, такі як медичне страхування, соціальне страхування, підтримка сім'ї, відпустки та режими виходу на пенсію, повинні бути побудовані розумно. Ці пільги не лише створюють відчуття безпеки, але й допомагають державним службовцям відчувати себе задоволеними та відданими своїй роботі протягом тривалого часу.

Далі, уряд повинен забезпечити можливості для навчання, професійної підготовки та кар'єрного розвитку, що є важливим фактором, який допомагає талановитим людям відчувати мотивацію та впевненість у своєму майбутньому в державному секторі. Крім того, необхідний справедливий та ефективний механізм просування по службі. Механізм просування по службі в державному секторі має бути прозорим та справедливим, щоб талановиті люди бачили, що їхній кар'єрний розвиток не обмежений, і вони можуть досягти вищих посад, якщо мають здібності та відданість справі.

Зрештою, державному сектору необхідно створювати політику, яка заохочує інновації, допомагаючи державним службовцям не лише виконувати адміністративні завдання, але й сприяти підвищенню ефективності державного апарату. Уряд повинен мати механізми підтримки державних службовців у внесенні креативних ідей та вдосконаленні робочих процесів. Коли державні службовці побачать, що їхні ініціативи можна застосувати на практиці та створити позитивні зміни, вони відчують, що їхня робота є змістовною та відповідальною у довгостроковій перспективі.

Фактично, із запровадженням достатньо сильної політики, державі знадобиться значний бюджет, щоб утримати талановитих людей, а також підтримувати посадовців, яких торкнеться реорганізація та оптимізація апарату. Тож, на вашу думку, як слід належним чином мобілізувати ресурси?

Перш за все, центральний бюджет є основним фінансовим джерелом, на яке держава може покладатися для реалізації політики підтримки кадрів та державних службовців. Уряд може коригувати щорічний бюджет, щоб збільшити витрати на програми реформування заробітної плати. Це не лише допомагає забезпечити життя кадрів та державних службовців, але й створює консенсус у суспільстві, сприяючи політичній стабільності та економічному розвитку.

Крім того, населені пункти можуть використовувати збільшення надходжень до місцевих бюджетів, особливо від діяльності з економічного розвитку, для доповнення бюджету для підтримки посадовців та державних службовців. Якщо деякі населені пункти мають профіцит бюджету з попередніх років, вони також можуть використати цю суму для інвестування в програми підтримки. Це допоможе зменшити навантаження на центральний бюджет, заохочуючи населені пункти бути більш проактивними в управлінні своїми фінансами.

Багато державних установ та підрозділів зараз отримують доходи від кар'єрної діяльності, такої як державні послуги, збори та платежі. Частина цих доходів може бути використана для оплати політики підтримки кадрів та державних службовців. Це можна розглядати як додаткове фінансове ресурс, що заохочує установи до більшої автономності в управлінні та використанні своїх фінансів.

Водночас держава може заощаджувати на регулярних витратах, скорочуючи деякі непотрібні витрати або оптимізуючи робочі процеси, а також може відраховувати близько 10% від цієї економії для доповнення бюджету на впровадження режимів підтримки. Це допоможе державі підтримувати фінансовий баланс, водночас гарантуючи права постраждалих посадовців та державних службовців.

Крім того, оптимізація фонду оплати праці не лише підвищує ефективність управління людськими ресурсами, але й створює значну економію для державного бюджету. Кошти, заощаджені від скорочення штатів, можуть бути використані для підтримки постраждалих посадовців та державних службовців у процесі переходу на нову роботу або стабілізації їхнього життя.

Наразі необхідність залишати державний апарат має великий вплив на свідомість багатьох посадовців, державних службовців та працівників державної служби. Що ви можете сказати з цього приводу тим, кого торкнулася ця реструктуризація та впорядкування апарату?

Занепокоєння та хвилювання чиновників і державних службовців щоразу, коли йдеться про оптимізацію апарату та скорочення фонду оплати праці, є зрозумілими. Однак, на мою думку, ті, кого стосується таке упорядкування та оптимізація апарату, повинні чітко розуміти мету оптимізації апарату.

Тобто, оптимізація державного апарату спрямована на зменшення кількості чиновників, що має на меті підвищення операційної ефективності адміністративної системи. Уряд докладає зусиль для реформування, щоб побудувати більш ефективний та результативний апарат, який краще служитиме людям та бізнесу. Звідси він може створити нові можливості для чиновників та державних службовців у розвитку кар'єри та підвищенні кваліфікації.

Хоча вихід з державного сектору може бути джерелом занепокоєння, це також можливість для державних службовців шукати нові можливості та нові посади, які краще відповідають їхнім здібностям та інтересам. Вони повинні проактивно оновлювати свої навички, відвідувати навчальні курси або навчатися у своїх попередників, щоб найкраще підготуватися до цього переходу. Розширення своєї мережі контактів та зв’язки з галузевими експертами також допоможуть їм знайти кращі можливості працевлаштування.

Крім того, держава зобов'язалася розробити політику підтримки посадовців та державних службовців, яких торкнувся процес оптимізації апарату. Це включає розумну оплату праці, програми професійного навчання та підтримку у пошуку нової роботи. Посадовці та державні службовці повинні ознайомитися з інформацією про цю політику, щоб мати змогу максимально використати можливості, що надаються державою.

Крім того, державні службовці можуть брати участь у процесі реформ, надаючи коментарі та відгуки щодо політики, спрямованої на вдосконалення та оптимізацію апарату. Їхня участь не лише допомагає покращити процес, але й створює відчуття, що вас почули та поважають під час перехідного періоду. Зрештою, важливо завжди зберігати оптимістичний та наполегливий дух. У нинішніх умовах підтримка оптимістичного духу є дуже важливою. Державні службовці повинні пам'ятати, що зміни завжди пов'язані з викликами, але також приносять багато нових можливостей.

Дякую!

Джерело: https://congthuong.vn/tinh-gon-bo-may-la-co-hoi-de-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tim-kiem-viec-lam-phu-hop-nang-luc-365494.html