Хошимін вітає талановитих людей

Політика залучення експертів та науковців була вперше запроваджена в Хошиміні у 2004 році, коли було створено Біотехнологічний центр, який зібрав багатьох в'єтнамців-іноземців та провідних експертів для допомоги. Через 20 років нова політика продовжилася впроваджуватися у 2013 році згідно з висновком партійного комітету Хошиміна та у 2018 році згідно з Резолюцією 20/2018 Народної ради Хошиміна. Однак за останні 5 років Хошимін запросив лише 5 експертів та науковців для роботи в Раді управління Парком високих технологій.

Окрім трьох нових політик соціального забезпечення, багато думок стверджують, що Хошиміну потрібно зосередитися на робочому середовищі, щоб утримати талановитих людей.

ВИЗНАЧЕННЯ НЕДОЛІКІВ

Згідно з оцінкою Департаменту внутрішніх справ міста Хошимін, однією з суб'єктивних причин є те, що політика недостатньо приваблива, а рівень компенсації доходу не є конкурентоспроможним.

Відповідно, експерту спочатку надається фінансова підтримка у розмірі 100 мільйонів донгів, стимулююча надбавка у розмірі 1% від вартості кожного дослідницького проєкту та максимальна орендна плата у розмірі 7 мільйонів донгів на місяць. Щомісячна заробітна плата розраховується на основі базової заробітної плати, помноженої на коефіцієнт таблиці заробітної плати старшого експерта. При базовій заробітній платі 1,8 мільйона донгів на місяць експерт отримує лише 15,8–16,9 мільйона донгів на місяць. Цей рівень доходу після вирахування внесків на соціальне страхування становить лише 3-кратний регіональний мінімальний розмір заробітної плати (Міністерство фінансів Міністерства фінансів США – 4,68 мільйона донгів на місяць).

Спеціаліст біотехнологічного центру міста Хошимін у лабораторії

Політика ставлення до кожного суб'єкта відповідно до Резолюції 20/2018 також суттєво відрізняється, коли людям з особливими здібностями щомісяця виплачується від 30 до 50 мільйонів донгів. Таким чином, щомісячний дохід експертів та науковців становить лише 56% від доходу людей з особливими здібностями. Ця різниця призводить до порівняння, що робить політику залучення непослідовною.

В результаті, реєстраційні відділи та Народний комітет міста Хошимін розмістили оголошення в засобах масової інформації, але кількість учасників була дуже обмеженою. Що стосується посади особи з особливими талантами, то, хоча вона й отримувала найвищу зарплату, нікого не зареєстрували.

Якщо 20 років тому Хошимін був піонером у залученні талантів, то зараз багато провінцій та міст, таких як Хайфон, Кантхо ... також розробляють власну політику залучення відповідно до спеціальних механізмів. Міністерство внутрішніх справ вважає, що якщо політику не буде вчасно скориговано, Хошимін зіткнеться з великим тиском у конкуренції за залучення талантів, що вплине на його роль як провідного населеного пункту в конвергенції та просуванні високоякісних людських ресурсів.

Хошимін виплачує 120 мільйонів донгів зарплату, щоб залучити та утримати талановитих людей

Також, за даними Міністерства внутрішніх справ, резолюції Центрального уряду та міста Хошимін ставлять дуже високі цілі, багато проектів, програм потребують залучення багатьох експертів та науковців, таких як проект Східної креативної та високоінтерактивної міської зони; будівництво міжнародного фінансового центру; будівництво міжнародного транзитного порту Канджіо; кільцева дорога 4... Тому політика залучення спрямована не лише на досягнення безпосередніх цілей, а й має бути прогнозованою, створюючи основу для залучення висококваліфікованої робочої сили до 2025 року та наступних років.

Слід звернути увагу на робоче середовище, щоб утримати талановитих людей.

ЗБІЛЬШИТИ ЛІКУВАННЯ

Наразі в Хошиміні запроваджуються 3 політики для залучення талановитих людей. З них політика залучення експертів, науковців та людей з особливими талантами відповідно до Резолюції 20/2018 Народної ради Хошиміна залучила 5 осіб за 5 років. Політика залучення випускників з відмінними знаннями та молодих вчених відповідно до Указу уряду 140/2017 не залучила нікого за 5 років. Нещодавно Народна рада Хошиміна схвалила нову політику, що застосовується до керівників та менеджерів науково-технічних організацій, з щомісячною зарплатою від 60 до 120 мільйонів донгів.

Згідно з дослідженням Тхань Ньєна , Міністерство внутрішніх справ розробляє нову політику винагороди для двох груп: експертів, науковців, людей з особливими талантами, студентів-відмінників та молодих науковців. Зокрема, пріоритет надається вирішенню недоліків у політиці оплати праці, забезпеченню рівня доходів, що відповідає праці, інтелекту та здібностям талановитих людей. У проекті резолюції сфера застосування політики розширюється не лише на департаменти та підрозділи державної служби, що підпорядковуються Народному комітету міста Хошимін, але й на Народні комітети 21 району та міста Тху Дик.

Щодо рівня заохочення, Міністерство внутрішніх справ запропонувало підвищити щомісячний рівень доходу, водночас не встановлюючи різні рівні доходу для різних суб'єктів. Відповідно, єдиний щомісячний дохід становить від 30 до 100 мільйонів донгів. Крім того, розробник законопроекту також запропонував скоригувати рівень заохочення наукових досліджень, розвитку інтелектуального потенціалу та розвитку технологій з 1 до 5% від загального бюджету, витраченого на цей проект, при цьому найнижчий рівень становить 50 мільйонів донгів на особу, а найвищий – 1 мільярд донгів на особу. Проект резолюції також додає положення про застосування політики залучення та заохочення осіб з проектами, темами, роботами та продуктами, що відповідають вимогам, встановленим містом Хошимін, у формі «замовлення».

Д-р Нгуєн Тхі Фуонг, заступник директора філії Національної академії державного управління в Хошиміні, поділився тим, що для людей з особливими талантами дохід іноді не є проблемою, яка є надто важливою. Натомість вони більше стурбовані робочим середовищем і бояться, що робочий механізм вплине на розвиток їхнього потенціалу. Тому нова політика повинна зосередитися на робочому середовищі, щоб утримати їх, можливо, працюючи неповний робочий день у кожній програмі, проекті, плані чи конкретному завданні, замість того, щоб бути на зарплаті певного агентства міста.

ПОТРІБНА ГНУЧКІСТЬ ТА ПРОАКТИВНІСТЬ

Д-р Фуонг зазначив, що під час роботи з місцевими органами влади виникає ситуація порівняння залучених талановитих фахівців та звичайних державних службовців через велику різницю в доходах між цими двома групами. Це призводить до відсутності співпраці та низької ефективності роботи. За словами д-ра Фуонга, під час залучення експертів необхідно порушувати питання справедливості. Тому що для експертів з особливими талантами щомісячна зарплата в розмірі 100-200 мільйонів донгів може бути чимось незначним, але для бюджету це велика сума грошей, що дорівнює щомісячному фонду оплати праці звичайного агентства. Таким чином, має бути чіткий та справедливий механізм оцінки ефективності роботи експертів з урахуванням обсягу отриманого фінансування.

Д-р Нгуєн Хай Ан, директор Біотехнологічного центру міста Хошимін, оцінив політику залучення, яку розробляє Міністерство внутрішніх справ, як справді новаторську, але є два питання, які потребують подальшого розгляду. По-перше, це процедура залучення, яка вимагає від експертів подання документів, створення оціночної комісії та проведення співбесід, що іноді зачіпає его та особисту самооцінку експертів, тому мало хто це приймає. Що стосується процедури, то нинішній метод відбору «зверху вниз» базується на дослідницьких потребах агентства-замовника, після чого Хошимін набирає та розподіляє кадри, що може призвести до «фазової різниці» між потребами та відібраними людьми.

«Центр, як ніхто інший, знає, що йому потрібно і хто йому потрібен. Тому йому потрібно проактивно створювати можливості для бенефіціарів вибирати, вести переговори та брати на себе відповідальність за якість експертів», – запропонував пан Ан.

По-друге, зарплата в розмірі 30-100 мільйонів на місяць недостатньо приваблива для справді хороших експертів. Адже, за словами доктора Ана, талановиті люди можуть бути багатими не заради грошей, а заради того, щоб підтвердити свій особистий бренд через зарплату. Не кажучи вже про те, що отримання 1-5% від загального бюджету, виділеного на теми та проекти, також дуже складне для кількісної оцінки результатів науково-дослідних завдань, інтелектуальної власності, комерціалізації для винагороди експертів.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/tphcm-rong-cua-don-nguoi-tai-gioi-185231126000518398.htm