Пілотне впровадження ринку криптоактивів у В'єтнамі з 9 вересня 2025 року

(Chinhphu.vn) - Віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок щойно підписав та видав Урядову постанову про пілотне впровадження ринку криптовалют у В'єтнамі. Ця постанова набирає чинності з 9 вересня 2025 року; період пілотного впровадження становить 5 років.

Пілотний ринок криптоактивів впроваджується на принципах обережності, контролю, придатної для практики дорожньої карти, безпеки, прозорості, ефективності та захисту законних прав та інтересів організацій та осіб, що беруть участь на ринку криптоактивів - Ілюстративне фото

Ця Постанова передбачає пілотне впровадження пропозиції та випуску криптоактивів, організацію ринку торгівлі криптоактивами та надання послуг, пов'язаних з криптоактивами; а також державне управління ринком криптоактивів у В'єтнамі.

Суб'єкти пілотного впровадження включають: організації, що надають послуги з криптоактивами; організації, що емітують криптоактиви; в'єтнамські організації та фізичні особи, а також іноземні організації та фізичні особи, які беруть участь в інвестуванні в криптоактиви та працюють на ринку криптоактивів у В'єтнамі в рамках положень цієї Резолюції.

Пілотна програма для ринку криптовалют реалізується на принципах обачності, контролю, безпеки та прозорості.

Цифрові активи – це активи, як це передбачено Цивільним кодексом, виражені у формі цифрових даних, створені, видані, збережені, передані та автентифіковані за допомогою цифрових технологій в електронному середовищі.

Криптоактиви – це тип цифрових активів, які використовують технологію шифрування або цифрові технології з подібними функціями для автентифікації активів під час процесу створення, випуску, зберігання та передачі. Криптоактиви не включають цінні папери, цифрові форми законної валюти та інші фінансові активи, як це передбачено цивільним та фінансовим законодавством.

Організація, що надає послуги з криптоактивами, – це бізнес, який виконує або надає одну або декілька з наступних послуг або видів діяльності:

a) Створення ринку для торгівлі криптовалютними активами;

b) Власна торгівля криптоактивами;

c) Зберігання криптоактивів;

d) Надання платформи для випуску криптоактивів.

У резолюції зазначено: Пілотне впровадження ринку криптовалют має здійснюватися на принципах обачності, контролю, дорожньої карти, що відповідає практичним реаліям, безпеки, прозорості, ефективності та захисту законних прав та інтересів організацій та осіб, що беруть участь на ринку криптовалют.

Організації та особи, що беруть участь на ринку криптовалют, несуть відповідальність за забезпечення точності, правдивості, повноти, своєчасності та неоманливого характеру опублікованої інформації; а також за дотримання правил випуску, торгівлі, інсайдерської інформації та цільового використання криптовалют. Тільки організації, ліцензовані Міністерством фінансів на надання послуг на ринку торгівлі криптовалютою, мають право надавати послуги, пов'язані з криптовалютами, та проводити рекламу та маркетинг, пов'язані з криптовалютами.

Організації та особи, що беруть участь на ринку криптоактивів, повинні дотримуватися відповідних законодавчих положень щодо запобігання та боротьби з відмиванням грошей, фінансуванням тероризму, фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, електронних транзакцій, безпеки мережевої інформації, захисту даних для забезпечення безпеки та захисту на ринку криптоактивів та інших відповідних спеціалізованих законів.

Пропозиція, випуск, торгівля та оплата криптоактивами повинні здійснюватися у в'єтнамських донгах.

Криптоактиви використовуються для обміну або інвестиційних цілей, як це передбачено цією Постановою.

Податкова політика щодо транзакцій, переказів та торгівлі криптоактивами застосовується як податкове регулювання для цінних паперів, доки у В'єтнамі не буде прийнято податкову політику для ринку криптоактивів.

Пропозиція та випуск криптоактивів

Щодо умов пропозиції та випуску криптоактивів, у Постанові чітко зазначено: емітентом криптоактивів має бути в'єтнамське підприємство, зареєстроване для діяльності як товариство з обмеженою відповідальністю або акціонерне товариство відповідно до Закону про підприємництво.

Криптоактиви повинні випускатися на основі базових активів, які є реальними активами, за винятком активів, які є цінними паперами або фіатними валютами.

У Постанові також зазначено: криптоактиви можуть пропонуватися та випускатися лише іноземним інвесторам.

Торгівля криптоактивами між іноземними інвесторами може здійснюватися лише через постачальників послуг з криптоактивами, ліцензованих Міністерством фінансів.

Не пізніше ніж за 15 днів до проведення пропозиції або випуску організація, що емітент криптоактиву, повинна розкрити інформацію про Проспект емісії або випуску криптоактиву згідно з Формою № 01 Додатка, виданого разом з цією Постановою, та інші відповідні документи (за наявності) на електронній інформаційній сторінці (вебсайті) організації, що надає послуги з криптоактивами, та електронній інформаційній сторінці організації-емітента.

Організація ринку торгівлі криптоактивами

У Постанові чітко зазначено: вітчизняним інвесторам, які володіють криптоактивами, та іноземним інвесторам дозволено відкривати рахунки у постачальників послуг з криптоактивами, ліцензованих Міністерством фінансів, на депозит, купівлю та продаж криптоактивів у В'єтнамі.

Після закінчення 6 місяців з дати отримання ліцензії першим постачальником послуг криптовалюти, вітчизняні інвестори, які торгують криптовалютами без звернення до постачальника послуг криптовалюти, ліцензованого Міністерством фінансів, будуть підлягати адміністративним стягненням або кримінальному переслідуванню відповідно до закону, залежно від характеру та тяжкості порушення.

Організаціям, що надають послуги з криптовалютою, ліцензованим Міністерством фінансів, дозволено пропонувати такі послуги та види діяльності: організація ринків торгівлі криптовалютою; торгівля криптовалютою; зберігання криптовалюти; надання платформ для випуску криптовалюти. Усі операції з криптовалютою повинні проводитися через організації, ліцензовані Міністерством фінансів.

Умови видачі Ліцензії на надання послуг з організації ринків торгівлі криптоактивами

Постанова визначає умови видачі ліцензій на надання послуг з організації ринків торгівлі криптовалютою:

1. Є в'єтнамським підприємством, зареєстрованим для ведення бізнесу в галузі або професії з надання послуг, пов'язаних з криптоактивами, у формі товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерного товариства у В'єтнамі відповідно до Закону про підприємства.

2. Внесок капіталу має бути у в'єтнамських донгах, а статутний капітал має становити щонайменше 10 000 мільярдів в'єтнамських донгів.

3. Умови щодо акціонерів та вкладників капіталу:

a) Щонайменше 65% статутного капіталу має бути внесено інституційними акціонерами або членами, з яких понад 35% має бути внесено щонайменше двома установами, такими як комерційні банки, компанії з цінних паперів, компанії з управління фондами, страхові компанії або підприємства, пов'язані з технологіями;

b) Акціонери та учасники, що вносять капітал, які є організаціями, повинні мати юридичний статус та вести прибуткову господарську діяльність протягом 2 років поспіль, що передують року подання запиту на отримання ліцензії; фінансова звітність за 2 роки поспіль, що передують року подання запиту на отримання ліцензії, повинна бути перевірена аудитором, а аудиторський висновок має бути висновком про повне схвалення;

c) Організаціям та фізичним особам дозволено вносити капітал лише до 01 організації, яка надає послуги з криптоактивами та має ліцензію Міністерства фінансів;

d) Загальний внесок капіталу та придбання акцій іноземними інвесторами у постачальника послуг з криптоактивами не повинен перевищувати 49% статутного капіталу постачальника послуг з криптоактивами.

4. Володіти офісом з достатніми приміщеннями, технічним обладнанням, канцелярським приладдям та технологічною системою, придатною для надання послуг з криптографічними активами.

5. Вимоги до персоналу:

a) Генеральний директор (Директор) повинен мати щонайменше два роки досвіду роботи в операційних відділах організацій у сферах фінансів, цінних паперів, банківської справи, страхування або управління фондами;

b) Директор з технологій (або еквівалентна посада) з щонайменше 5-річним досвідом роботи в ІТ-відділі організацій у фінансовому, цінному, банківському, страховому, фондовому або технологічному секторах;

c) У технологічному відділі має працювати щонайменше 10 співробітників з дипломами або сертифікатами з кібербезпеки, що відповідають вимогам статті 50 Закону про кібербезпеку; та щонайменше 10 співробітників з професійними сертифікатами з цінних паперів, які працюють в інших операційних відділах.

6. Існують такі бізнес-процеси:

a) Процеси управління ризиками та інформаційної безпеки;

b) Процес надання послуг платформи для випуску криптоактивів;

c) Процес зберігання та управління активами клієнта;

d) Процедури транзакцій та платежів;

г) Процес самозайнятості;

e) Процедури запобігання та боротьби з відмиванням грошей, фінансуванням тероризму та розповсюдженням зброї масового знищення;

g) Процес розкриття інформації;

h) Процес внутрішнього контролю;

i) Процес моніторингу транзакцій;

k) Процедури запобігання конфлікту інтересів, розгляду скарг клієнтів та компенсації клієнтам.

7. Інформаційно-технологічна система Постачальника послуг криптоактивів повинна відповідати стандартам безпеки інформаційно-технологічної системи 4 рівня згідно із законом про інформаційну безпеку перед введенням в експлуатацію та використанням.

Ця Постанова набирає чинності з 9 вересня 2025 року. Пілотний період впровадження становить 5 років з дати набрання чинності цією Постановою. Після завершення пілотного періоду впровадження ринок криптовалют продовжуватиме функціонувати відповідно до цієї Постанови до її внесення змін, доповнень або заміни відповідними законодавчими актами.

Тхань Куанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-tu-9-9-2025-10225090917324155.htm