Запропонувати план щодо акцизного податку на алкогольні напої.

Уряд щойно подав до Національних зборів законопроект про внесення змін до Закону про спеціальний податок на споживання. Цей законопроект буде обговорено Національними зборами на їхній 8-й сесії, яка розпочнеться вранці 21 жовтня.

Ілюстративне зображення.

Проект переглянутого Закону про спеціальний споживчий податок (Проект) передбачає щорічне збільшення ставки податку на відсоткову основу відповідно до дорожньої карти з 2026 по 2030 рік для досягнення мети підвищення ціни продажу алкоголю та пива щонайменше на 10%, як рекомендовано Всесвітньою організацією охорони здоров'я (ВООЗ).

У цьому перегляді щодо ставки акцизного податку на алкогольні напої з вмістом алкоголю 20 градусів або вище Уряд розглядає два варіанти.

Варіант 1: Збільшити ставку податку з поточних 65% до 70%, 75%, 80%, 85% та 90% щорічно протягом періоду з 2026 по 2030 рік.

Варіант 2: Збільшити ставку податку з поточних 65% до 80%, 85%, 90%, 95% та 100% щорічно протягом періоду з 2026 по 2030 рік.

Для алкогольних напоїв із вмістом алкоголю нижче 20% Варіант 1 полягає у збільшенні ставки податку з поточних 35% до 40%, 45%, 50%, 55% та 60% щорічно протягом періоду з 2026 по 2030 рік.

Варіант 2: Збільшити ставку податку з поточних 35% до 50%, 55%, 60%, 65% та 70% щорічно протягом періоду з 2026 по 2030 рік.

Також існує два варіанти щодо податку на пиво. По-перше, збільшити ставку податку з поточних 65% до 70%, 75%, 80%, 85% та 90% щорічно протягом періоду з 2026 по 2030 рік. По-друге, збільшити ставку податку з поточних 65% до 80%, 85%, 90%, 95% та 100% щорічно протягом періоду з 2026 по 2030 рік.

Оцінюючи вплив, уряд підрахував, що за варіантом 1 ціна продажу у 2026 році зросте приблизно на 2-3% порівняно з 2025 роком, а в наступні роки ціна продажу зростатиме на 2-3% щороку порівняно з попереднім роком, щоб забезпечити пропорційне зростання цін на продукцію до інфляції та зростання доходів у наступні роки.

Згідно з варіантом 2, ціна продажу у 2026 році зросте приблизно на 10% порівняно з 2025 роком, а в наступні роки ціна продажу зростатиме на 2-3% щороку порівняно з попереднім роком, щоб забезпечити пропорційне зростання ціни на продукцію до інфляції та зростання доходів у наступні роки.

Порівняння впливу двох варіантів показує, що варіант 2 матиме більший ефект у підвищенні цін, зменшенні доступності міцних алкогольних напоїв та матиме більший вплив на зниження рівня споживання алкоголю та пов'язаної з ним шкоди, спричиненої зловживанням алкоголем. Тому уряд схиляється до варіанту 2.

У звіті уряду також зазначалося, що під час розробки переглянутого Закону про спеціальний споживчий податок були пропозиції щодо подальшого вивчення методу змішаного оподаткування алкогольних напоїв.

Зокрема, щодо алкогольних напоїв, кілька підприємств, що спеціалізуються на імпорті та торгівлі високоякісними, дорогими винами з Великої Британії та Франції, запропонували розглянути застосування методу змішаного оподаткування. Щодо пива, лише одне підприємство, яке виробляє та торгує високоякісним, майже преміальним, дорогим пивом, звернулося з проханням розглянути можливість застосування спеціального податку на споживання з використанням методу розрахунку змішаного податку (Heineken Vietnam Brewery Co., Ltd.).

Однак багато думок (Корпорація державних капітальних інвестицій та бізнесу, Асоціація підприємств з іноземними інвестиціями, В'єтнамська асоціація фінансових інвесторів (VAFI), Акціонерна корпорація з виробництва пива, вина та напоїв Saigon, Акціонерна корпорація з виробництва пива, вина та напоїв Hanoi та багато (понад 20) підприємств з виробництва пива та вина...) пропонують не застосовувати змішаний метод розрахунку податку, а продовжувати застосовувати поточний метод розрахунку податку, що базується на відсотку від ціни продажу виробника та імпортера пива.

Цей метод підходить для поточних умов у В'єтнамі, враховуючи унікальні характеристики внутрішнього ринку пива, де 80% ринку складається з мейнстрімного та недорогого місцевого пива, тоді як існує значна різниця в ціні між преміальною, майже преміальною та мейнстрімною продукцією.

Згідно з міжнародною практикою, розвинені країни зазвичай застосовують абсолютні або змішані акцизи на алкогольні напої, такі як пиво та вино, оскільки ціни продажу та якість схожі, і існує невелика різниця. Країни, що розвиваються, зазвичай застосовують акцизи у відсотках від ціни продажу на ці товари, оскільки ціни продажу сильно різняться, а якість неоднорідна, особливо різниця між звичайними, недорогими місцевими винами та пивом і винами та пивом високого класу.

У нинішніх умовах у В'єтнамі, де ціна продажу звичайних алкогольних напоїв значно нижча, ніж ціна продажу преміальних алкогольних напоїв, запровадження змішаного акцизного податку або додаткового абсолютного податку (оподаткування фіксованою сумою за одиницю продукту) створить значний тиск на недорогі товари.

Застосування додаткового абсолютного податку (коли товари з різними цінами продажу оподатковуються однаковим податком) призведе до значно більшого зростання цін на товари масового ринку порівняно з товарами високої цінової категорії. Як наслідок, високоякісні товари високої цінової категорії можуть замінити та домінувати на ринку, чинячи тиск на масове, доступне пиво та міцні напої, впливаючи на виробництво, конкурентоспроможність та зайнятість (оскільки масове та недороге місцеве пиво наразі становить приблизно 80% ринку). Тому метод розрахунку змішаного податку або застосування додаткового абсолютного податку на алкогольні напої та пиво не підходить для поточних умов В'єтнаму.

Крім того, відповідно до своїх зобов'язань під час вступу до Світової організації торгівлі (СОТ), В'єтнам зобов'язався застосовувати пропорційний метод оподаткування пива, і застосування цього методу до пива та міцних напоїв повністю відповідає зобов'язанням В'єтнаму.

«Тому уряд ретельно обговорив вибір методу розрахунку податку на алкогольні напої. Це ґрунтується на врахуванні факторів, що впливають на вітчизняну алкогольну промисловість, та міжнародних зобов’язань після вступу до СОТ», – йдеться у заяві.

Джерело: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html