Проривне мислення сприяє розвитку Hanoi Capital у Новій Ері

Виконайте 3 місії прориву

У процесі розвитку Столиці планування завжди приділялося особливу увагу та визначалося як перший крок. Засновуючи досвід, отриманий в організації та впровадженні, вирішенні проблем та адаптації до нового контексту, місто було гнучким та рішучим у виконанні 3 проривних завдань.

Тобто, розробити Закон про капітальний капітал (зі змінами), План капітального капіталу на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року (скорочено – План капітального капіталу); скоригувати Генеральний план капітального капіталу до 2045 року з перспективою до 2065 року (скорочено – Коригування Генерального плану капітального капіталу).

На сьогодні всі завдання виконано, Закон про капітальний ремонт був прийнятий Національними зборами у червні 2024 року. План капітального ремонту на період 2021-2030 років був затверджений Прем'єр-міністром 12 грудня 2024 року Рішенням 1569/QD-TTg. Генеральний план капітального ремонту до 2045 року з перспективою до 2065 року був затверджений Прем'єр-міністром Рішенням 1668/QD-TTg від 27 грудня 2024 року.

Міська зона Ханоя за останні роки сильно розвинулася, створюючи вигляд цивілізованого, розумного та сучасного міста. Фото: Фам Хунг

Можна стверджувати, що вищезгадані прориви сформували орієнтири, політичні інституції та створили нові простори для розвитку з новим проривним мисленням, щоб столиця могла міцно увійти в Нову еру – еру національного зростання.

У процесі розвитку столиці, з 1954 року дотепер, було затверджено 7 генеральних планів, кожен з яких пов'язаний з орієнтацією соціально -економічного розвитку в кожному періоді відповідно до поглядів та цілей, визначених партією та державою. Два плани, розроблені цього разу, забезпечили спадкоємність попередніх планів, але в новому контексті відбувся прорив у мисленні, стратегічному баченні створення «нових можливостей – нових цінностей» у розвитку столиці «Культурно – Цивілізовано – Сучасно – Стало».

Генеральний план капітального розвитку Ханоя та його коригування після затвердження Прем'єр-міністром стануть особливо важливою основою для всіх рівнів та секторів для дослідження, розробки та впровадження політики, планів, програм розвитку та інвестиційних проектів з метою розвитку соціально-економічного розвитку столиці Ханоя. Виявлення інновацій та проривів у двох щойно затверджених планах допоможе обрати ефективні рішення для впровадження.

Прориви забезпечують гідний розвиток столиці

Перший прорив, який потребує уваги, – це перспектива розвитку Капіталу. У цьому Плані Капіталу було визначено дуже уніфіковані перспективи щодо обізнаності, щоб створити прорив у мобілізації спільних сил.

З огляду на цю перспективу, має відбутися прорив у зв'язку всіх секторів, сфер та людей. Водночас, Планування визначає культуру та людей як фундаментальні цілі, рушійні сили та особливо важливі ресурси в загальній перспективі розвитку.

Протягом багатьох років для Ханоя культура та люди завжди визначалися як особливі ресурси з величезним потенціалом. Щоб культура пронизувала всі сфери суспільного життя, культура повинна бути присутня в усьому процесі будівництва та розвитку всіх сфер.

У Плані капітального будівництва визначено п'ять ключових завдань, зокрема: захист екологічного ландшафту; розвиток міст та сільської місцевості; економічний розвиток; культурний та соціальний розвиток; розвиток науки і технологій, а також інновації.

Зміст 5 робочих груп охоплює інтегровані сектори та сфери, успадковані попередні плани та новий зміст у відповідних правових документах, зокрема в Законі про столицю, Резолюція 15/NQ-TW. Водночас Національні збори також визначили 4 проривні напрямки: інституції управління; синхронна, сучасна та пов'язана інфраструктура; розвиток високоякісних людських ресурсів; міський екологічний ландшафт.

Суть полягає у вдосконаленні комплексного, синхронного, єдиного та життєздатного інституту з конкретними механізмами. Для цього необхідно об'єднати та мобілізувати всю політичну систему та людей для участі, а також обґрунтовано пов'язати положення щодо сфери застосування, викладені у статті 4 Закону про столицю.

Другим проривом є перспектива організації простору. Цього разу планування успадкувало результати реалізації вищезазначеної орієнтації, але зробило більший акцент та вимагало ефективного та гармонійного розвитку й використання 5 просторів: громадського простору, простору висотних будівель, підземного простору, культурно-креативного простору та цифрового простору.

Для реалізації цієї орієнтації необхідні спеціалізовані нормативні акти з планування та управління з комплексним баченням, щоб організувати впровадження планування, розробити програми розвитку та плани соціально-економічного розвитку. Серед них є нові питання, які потребують більшої уваги, такі як підземний простір та цифровий простір.

Щодо міського простору, то він має намір продовжувати впровадження моделі міського кластера, але наголошує на розгортанні «Червоної річки як зеленої осі, центральної ландшафтної осі та розвитку орієнтації на рух транспорту TOD».

Вісь Червоної річки – це питання, яке викликає інтерес та досліджується вже десятиліттями. Однак, через відсутність ефективного впровадження регіональних зв'язків та брак гармонії та доступу до гідрогеологічних даних, ця проблема була розглянута у спільній заяві В'єтнаму та Китаю у грудні 2023 року між Генеральним секретарем Нгуєн Фу Чонгом та Генеральним секретарем Сі Цзіньпіном. Це включає орієнтир, що «дві сторони домовилися обмінюватися гідрологічними даними під час сезону повеней, розгортати співпрацю в таких сферах, як комплексне управління водними ресурсами, запобігання стихійним лихам, повеням, посухам...». Правильне впровадження цього змісту створить сталий та безпечний розвиток.

Крім того, визначення міського розвитку відповідно до моделі TOD не лише успадковує уроки світу, але й підвищує ефективність тенденції розвитку технічної інфраструктури, транспортних систем, особливо міської залізничної системи, яку Ханой розглядає як проривне завдання.

Однак для Ханоя, міської території з тисячолітнім історичним розвитком, традиційною культурою та багатою системою спадщини, для реалізації цього необхідні синхронні та дуже специфічні наукові дослідження, пов'язані з конкретним міським розвитком у кожній місцевості та кожній конкретній області.

Зокрема, плани експлуатації підземного простору спрямовані не лише на технічну інфраструктуру, а й на розширення комерційних та сервісних площ. У березні 2022 року Міський народний комітет видав Рішення 913/QD-UBND щодо планування підземного простору в центрі міста. Виходячи з орієнтирів двох затверджених планів та, зокрема, конкретної політики щодо підземного простору, викладеної в Законі про столицю, Ханой створив умови для ефективного використання земельних ресурсів.

Зокрема, нова модель організації міст під управлінням Столиці. Її впровадження, безумовно, є великим викликом з точки зору мислення, бачення та інституцій, з великою увагою до міжсекторальної координації та комплексної мобілізації ресурсів усього суспільства.

З настанням 2025 року та вітанням нового року Ат Ти, було затверджено План капітального будівництва та Коригування Генерального плану капітального будівництва. Крім того, набув чинності Закон про капітальний капітал 2024 року, що є справжнім проривом та рушійною силою для Ханоя, щоб вступити в нову еру.

Оприлюднення плану є важливою подією, але організація та керівництво його впровадженням є важливим етапом. Однак, з рішучістю всієї політичної системи, народ усієї країни та жителі столиці сповнені оптимізму та впевненості, що Ханой вступить у новий етап, з новим статусом, гідним свого становища столиці, особливого міського району В'єтнаму.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html