В'єтнаму потрібна дорожня карта для пілотного впровадження вуглецевого ринку, пов'язаного з національними цілями.

(Ден Трі) - За словами доктора Нгуєн Сі Ліня, керівника відділу зміни клімату Інституту стратегії та політики сільського господарства та навколишнього середовища (ISPAE), В'єтнам робить важливі кроки для створення вуглецевого ринку, але підприємствам потрібно бути більш проактивними.

Беручи участь у нещодавній дискусії, що відбулася в газеті «Dan Tri» на тему «Міжнародний досвід та рекомендації для В'єтнаму щодо розвитку вуглецевих ринків», доктор Нгуєн Сі Лінь, керівник відділу зміни клімату Інституту стратегії та політики сільського господарства та навколишнього середовища (ISPAE) Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища (MAE), зазначив, що вуглецевий ринок є відносно новим типом ринку як у світі, так і у В'єтнамі. Це місце, де відбувається обмін правами на викиди парникових газів шляхом купівлі-продажу кредитів або квот на викиди, і він поділяється на два основні типи.

Відповідно, обов'язковий ринок (СТВ) управляється державою, дозволяючи підприємствам торгувати квотами та кредитами для виконання своїх зобов'язань щодо скорочення викидів, як це встановлено. Добровільний ринок – це місце, де організації, підприємства або країни ведуть переговори щодо купівлі та продажу кредитів для виконання екологічних зобов'язань, прагнучи зменшити вуглецевий слід та досягти нульового рівня викидів.

Ринок вуглецю складається з трьох елементів: товарів, що торгуються (квоти, кредити), операційних механізмів (правова база, обов'язкові та добровільні принципи) та суб'єктів-учасників (продавців, покупців, брокерів).

Д-р Нгуєн Сі Лінь зазначив, що вуглецевий ринок – це відносно новий тип ринку, як у світі , так і у В'єтнамі (Фото: Хай Лонг).

Міжнародні уроки для ринку вуглецю у В'єтнамі

Європейський Союз (ЄС) був піонером у впровадженні системи ETS з 2005 року. Після 4 етапів завершення, у ETS зараз беруть участь понад 13 000 підприємств, 31 країна та понад 300 авіакомпаній. ЄС застосовує модель обмеження та торгівлі квотами – як надання безкоштовних квот, так і аукціони – зі зростаючим коефіцієнтом аукціонів, який зараз сягає 90%. Ця система генерує майже 200 мільярдів доларів США доходу.

Тим часом, Корея використовує K-ETS з 2015 року. Після періоду ознайомлення ринок вступив у період різкого скорочення викидів, розширивши участь, включивши фінансові установи та брокерські компанії. На сьогоднішній день участь взяли понад 800 великих підприємств та багато ключових галузей, таких як енергетика, морське судноплавство та транспорт. K-ETS також поєднує аукціони та вторинну торгівлю, що допомагає підвищити гнучкість цього ринку.

Китай має іншу модель впровадження ETS, спочатку апробуючи її в багатьох населених пунктах, перш ніж з 2021 року впровадити по всій країні. Маючи понад 2200 енергетичних компаній та 8 інших галузей промисловості, ETS Китаю наразі є найбільшим у світі ринком вуглецю з обсягом торгівлі, еквівалентним 5,1 мільярда тонн CO₂/рік, що становить близько 40% національних викидів, і зберігаючи застосування механізму безкоштовного розподілу.

З огляду на міжнародний досвід, доктор Лінь наголосив на деяких важливих моментах для В'єтнаму в дорожній карті впровадження внутрішнього вуглецевого ринку. Тобто, ринок потребує пілотної фази для ознайомлення сторін перед розширенням, має бути пов'язаний з національною кліматичною політикою, такою як Net Zero, і водночас коригувати квоти на викиди за галузями та секторами, щоб збалансувати скорочення викидів та економічне зростання. Мобілізація участі фінансових установ та брокерських компаній допоможе стабілізувати ринок, коли ціни коливаються. Уроки Китаю показують важливість пілотування відповідно до чіткої дорожньої карти, застосування цифрової трансформації в управлінні та першочергової зосередженості на великій галузі викидів.

Д-р Лінь рекомендував В'єтнаму розробити дорожню карту від безкоштовного розподілу до аукціонів квот, створити фонд скорочення викидів для регулювання цін та публікувати щорічні звіти з оновленням політики (Фото: Хай Лонг).

Щодо СТВ, доктор Лінь рекомендував В'єтнаму розробити дорожню карту від безкоштовного розподілу до аукціонів квот, створити фонд скорочення викидів для регулювання цін та публікувати щорічні звіти з оновленням політики. Комунікація та поширення інформації про структуру та функціонування біржі також відіграють важливу роль на початковому етапі.

Для добровільного ринку В'єтнаму необхідно опублікувати стандарти вуглецевих кредитів, створити систему онлайн-реєстрації для проектів, що генерують кредити, та регулярно оновлювати інформацію про ціни, правові норми та можливості участі. Крім того, необхідно також сприяти комунікаційній роботі для підвищення обізнаності громади та бізнесу.

Роль бізнесу в управлінні вуглецевим ринком В'єтнаму

Підкреслюючи, що найбільшою спільною рисою міжнародних моделей від ЄС, Південної Кореї до Китаю є те, що всі вони повинні пройти багато етапів, від підготовки, пілотування до розширення, доктор Лінь сказав, що В'єтнам зробив важливі кроки для початку цього процесу.

За його словами, на пілотному етапі В'єтнаму необхідно визначити національну стелю викидів, потім розподілити квоти кожному підприємству на основі історії викидів, а також заохочувати підприємства до обміну надлишковими квотами. Крім того, ключову роль також відіграє комунікація, яка допоможе підприємствам зрозуміти структуру та функціонування ринку. Ще одним важливим моментом є вибір вузької пілотної сфери, зосередившись спочатку на великих галузях викидів, щоб полегшити моніторинг та коригування перед розширенням.

Визначення національного ліміту викидів, подальший розподіл квот кожному підприємству на основі історії викидів та заохочення підприємств до обміну надлишкових квот є необхідними кроками для вуглецевого ринку В'єтнаму під час пілотної фази (Фото: Хай Лонг).

Д-р Лінь також прокоментував роль бізнесу в функціонуванні вуглецевого ринку. Відповідно, кожен бізнес повинен чітко визначити, до якої групи він належить, чи це об'єкт викидів, який змушений торгувати, чи група, яка має можливість створювати кредити для продажу на ринку. Звідси бізнес матиме технічну підготовку до скорочення викидів, розумітиме кредитні стандарти, а також усвідомлюватиме тенденцію до посилення національних кліматичних цілей, коли зобов'язання щодо чистого нульового викиду до 2050 року призведе до все більшого зменшення квоти.

Фактично, багато в'єтнамських підприємств зацікавлені лише в цій концепції та ще не повністю наблизилися до міжнародних кредитних стандартів, таких як Verra або Gold Standard. Він вважає, що вивчення та стандартизація інформації допоможуть підприємствам уникнути ризиків та бути більш проактивними під час участі на ринку в майбутньому.

Досвід ЄС щодо торгівлі викидами шкідливих речовин показує, що регіональний ринковий блок може бути потужним інструментом для досягнення спільної кліматичної мети. Для АСЕАН, тепер, коли країни розробили регіональні кліматичні плани, це слушний час для вивчення можливості створення спільного вуглецевого ринку.

Якщо буде впроваджено систему торгівлі товарами АСЕАН, доктор Лінь сподівається, що В'єтнам зможе скористатися перевагами ширшого доступу до технологій, фінансування та широкого спектру варіантів з точки зору квот або кредитів. Однак, виклик немалий, оскільки можливості в'єтнамських підприємств все ще обмежені, а здатність надавати високоякісні кредити не можна порівняти з багатьма країнами регіону. Моніторинг та забезпечення відповідності товарів, що продаються, міжнародним вимогам, також є суттєвою перешкодою.

Щоб зробити ринок прозорим, доктор Лінь запропонував провести раннє навчання та нарощування потенціалу для посередників, таких як інспекційні організації, брокерські підрозділи та оператори торгових залів. Навіть якщо вони ще не беруть участі в ринку, малі та середні підприємства повинні чітко розуміти свою роль у ланцюжку поставок, особливо перші три пілотні галузі – електроенергетика, сталь та цемент – щоб мати відповідні плани реагування. Водночас він наголосив, що застосування кредитної нижчої ціни на початковому етапі допоможе стабілізувати очікування як покупців, так і продавців, обмежуючи ситуацію, коли кредити торгуються нижче їхньої реальної вартості.

Зрештою, доктор Лінь вважає, що людський фактор визначає успіх вуглецевого ринку. Студенти, дослідники та стартапи повинні мати єдине та точне розуміння природи вуглецевих товарів, а також труднощів створення кредитів у різних галузях.

«Визначення правильного інвестиційного поля, опанування технічних стандартів та належного масштабу допоможуть бізнесу, особливо стартапам, ефективніше брати участь у вуглецевому ринку в майбутньому», – наголосив доктор Нгуєн Сі Лінь.

Джерело: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/viet-nam-can-lo-trinh-thi-diem-thi-truong-carbon-gan-voi-muc-tieu-quoc-gia-20250827150108814.htm