Перетворення Хоалу, Ніньбінь, на місто-спадщину тисячоліть: вибір, що відповідає неминучим тенденціям.

Історичний вибір

На науковій конференції «Визначення ідентичності Ніньбіня у поєднанні з розбудовою місцевого бренду» генерал-лейтенант Буй Ван Нам, колишній член Центрального комітету Комуністичної партії В'єтнаму, колишній заступник міністра громадської безпеки та колишній секретар провінційного партійного комітету Ніньбіня, поділився: «Понад 1000 років тому Хоалу було обрано столицею Дай Ко В'єт».

Повертаючись сьогодні до Хоалу та Транг Ан, дивлячись на величні вапнякові реліквії, занурюючись у величні природні пейзажі, відчуваючи героїчний дух, що сходить у цю землю, та зустрічаючись з людьми Нінь Бінь — землі духовного значення, яка народжує видатних особистостей, — кожен відчує гордість.

Саме з цієї землі наш предок Лі Конг Уань відплив до Тханг Лонг, і від Тханг Лонг, через тисячу років «носіння мечів для розширення території», ми маємо В'єтнам, який є величезним, просторим і сповненим прагнень до прогресу, яким він є сьогодні.

Ніньбінь – це також місце, де культури та релігії сходяться та переплітаються у найгуманнішому сенсі. Ця земля є свідченням в'єтнамського народу з різними релігійними переконаннями, який живе в гармонії, мирі, взаємоповазі та людяності. Ніньбінь – це також регіон з різноманітними та багатими топографічними ресурсами, неймовірно привабливий на тлі унікальних ландшафтів та багатої історії людської та в'єтнамської культури, з постійною та резонансною імперсько-міською культурою, яка лунає й сьогодні. Протягом тисячоліть державотворення та національної оборони Ніньбінь завжди був стратегічним районом, що знаменує славетні історичні віхи у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності країни.

Наразі залишки стародавньої столиці Хоалу, розташовані в комуні Чионг Єн, район Хоалу, є однією з чотирьох основних зон мальовничого ландшафтного комплексу Транг Ан. Завдяки своїм видатним культурним та природним особливостям, він був визнаний ЮНЕСКО об'єктом Всесвітньої спадщини у 2014 році, першим і єдиним об'єктом подвійної Всесвітньої спадщини у Південно-Східній Азії. Крім того, Генеральний директор ЮНЕСКО оцінив його як один із зразкових прикладів успішного поєднання економічного розвитку та сталого туризму з повагою до природи та забезпеченням гармонійного балансу інтересів між народом, державою та бізнесом.

Виступаючи на церемонії з нагоди 1055-ї річниці держави Дай Ко В'єт, що відбулася в Ніньбіні 28 квітня 2023 року, член Політбюро, директор Національної політичної академії Хо Ши Міна та голова Центральної теоретичної ради товариш Нгуєн Суан Тханг наголосив: «Спадщина, залишена державою Дай Ко В'єт, королем Дінь Тьєн Хоангом та нашими предками, а також досягнення, яких провінція Нінь Бінь досягла за останні роки, є безцінними; вони утворюють міцну основу для партійного комітету, уряду та народу Нінь Бінь, щоб рухатися до досягнення мети стати процвітаючою провінцією в регіоні дельти Червоної річки до 2030 року».

Успадковуючи та продовжуючи славні історичні традиції наших предків, під увагою, керівництвом та керівництвом Центрального уряду, партійний комітет, уряд та народ Ніньбіня завжди були єдиними, ініціативними та творчими, завчасно виявляючи потенціал та сильні сторони та приймаючи своєчасні, правильні та непохитні рішення. На кожному етапі розвитку провінція Ніньбінь коригувала свою політику та стратегії розвитку відповідно до реальних умов та наявних ресурсів.

З початку 2000-х років провінція здійснила стратегічний перехід у розвитку від «коричневого» до «зеленого», перейшовши від обробної промисловості до розвитку туризму, зосередившись на збереженні природних ландшафтів та історичних реліквій, а також визначивши території, де експлуатація вапнякових гірських хребтів та лісів спеціального використання заборонена або тимчасово заборонена.

На сьогоднішній день Нінь Бінь перестав залучати проекти, які займають великі земельні ділянки, використовують застарілі технології та мають незначну економічну цінність. Економіка провінції постійно зростає значними темпами, розширюється в масштабах та змінює свою структуру в правильному напрямку.

З 2022 року Ніньбінь стала провінцією, яка збалансовує власний державний бюджет і сплачує доходи до центрального уряду; станом на кінець 2022 року її дохід на душу населення посідав 12-е місце серед 63 провінцій та міст. Примітно, що Ніньбінь досяг гармонійного розвитку у всіх своїх регіонах, і, розвиваючись, він зберіг свої унікальні цінності та ідентичність. Туристична галузь Ніньбіня зробила значні кроки вперед, потрапивши до 10 найкращих провінцій з найбільшою кількістю відвідувачів і ставши одним з ключових туристичних напрямків як на національному, так і на міжнародному рівнях.

Таким чином, впровадження Нінь Бінь стратегії зеленої та циркулярної економіки не є нещодавньою ініціативою розвитку; це був провідний принцип протягом багатьох термінів партійних з'їздів, який вже був встановлений та систематично впроваджувався. Цей напрямок відповідає світовим тенденціям. Сьогодні цифрова економіка, циркулярна економіка та зелене зростання є моделями розвитку, обраними багатьма країнами. Культурні та історичні цінності, поряд із зусиллями щодо збереження, є ключовими економічними активами, які країни та регіони використовують як основу для розвитку культурних індустрій та економіки спадщини.

Неминуча тенденція

З огляду на унікальні природні, культурні та історичні характеристики й потенціал, партійний комітет, уряд та народ Ніньбіня рішуче налаштовані перетворити Хоалу-Ніньбінь на місто-спадщину тисячоліття. Ця мета відповідає потенціалу Ніньбіня та загальним тенденціям розвитку в усьому світі.

23 серпня 2023 року провінційний партійний комітет Ніньбінь видав Резолюцію № 16-NQ/TU про реорганізацію адміністративних одиниць районного та комунального рівня в провінції Ніньбінь на період 2023-2030 років. Ця резолюція включає таку мету до 2025 року: «Об’єднати місто Ніньбінь та район Хоалу, а також одночасно реорганізувати підпорядковані адміністративні одиниці комунального рівня, визначивши при цьому характер нової об’єднаної адміністративної одиниці як міста-спадщини, що базується на унікальних цінностях з точки зору природної географії-екології, культури-історії та володіння світовою культурною та природною спадщиною».

Одночасно будуть остаточно визначені критерії визнання нещодавно об'єднаної адміністративної одиниці міською територією I типу, що безпосередньо підпорядковується провінції, а мета полягає в наступному: «На шляху до побудови провінції Нінь Бінь, яка в основному відповідає критеріям міста з централізованим управлінням до 2030 року».

Це підхід Нінь Бінь до впровадження та конкретизації точок зору та орієнтирів, викладених Політбюро, таких як: Резолюція Політбюро № 06-NQ/TW від 24 січня 2022 року про планування, будівництво, управління та сталий розвиток міст В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року (в якій чітко зазначено, що міський розвиток має бути сталим у напрямку зелених, цивілізованих та самобутніх міст, де люди та якість життя є в центрі уваги, а міська культура та цивілізація – основою розвитку, відповідно до кожного регіону); Резолюція Політбюро № 30-NQ/TW від 23 листопада 2022 року про соціально-економічний розвиток та забезпечення національної оборони та безпеки в регіоні дельти Червоної річки до 2030 року з перспективою до 2045 року та Програма дій Уряду (в якій викладено дуже важливі та доречні точки зору, політику, цілі, завдання та рішення щодо збереження, відновлення та просування цінностей «Цивілізації Червоної річки» – «першої колиски в'єтнамської культури» з її різноманітною топографією та багатою культурною історією; регіону, що має найбільшу кількість об'єктів матеріальної та нематеріальної культурної спадщини, які були інвентаризовані, ранжовані та внесені до списків по всій країні).

Таким чином, стратегічне питання для провінції Ніньбінь сьогодні полягає в наступному: «Після реорганізації та консолідації адміністративних одиниць районного та комунального рівня, Хоалу-Ніньбінь буде перетворено на місто-спадщину тисячоліття, в рамках загальної мети перетворити провінцію Ніньбінь по суті на місто з централізованим управлінням до 2030 року». Майбутнє місто Хоалу охоплюватиме майже всю територію генерального плану міста Ніньбінь. Майже 30% площі нового міста буде знаходитися в центральній зоні об'єкта Всесвітньої культурної та природної спадщини.

Таким чином, вибір Хоалу-Ніньбіня як міста-спадщини тисячоліття є неминучим. Виступаючи на науковій конференції «Обговорення міст-спадщини тисячоліття та політичних наслідків для провінції Ніньбінь», заступник міністра будівництва Нгуєн Туонг Ван підтвердив: рішення Ніньбіня перетворитися на місто-спадщину тисячоліття в цей час є правильним, доречним та відповідає реальності, а також поглядам та орієнтаціям Політбюро щодо соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки в регіоні дельти Червоної річки; реалізації політики партії та держави щодо збереження та просування національної культурної спадщини, а також щодо міського управління та розвитку в населених пунктах зі старовинною столичною спадщиною та статусом Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО.

Відповідно до світових тенденцій міського розвитку, вибір Ніньбіня перетворитися на місто-спадщину тисячоліття являє собою відхід від монолітної, компактної моделі урбанізації, яка сьогодні стикається з численними викликами у В'єтнамі та в усьому світі. Водночас місто прагне створити міську модель з високим культурним змістом, гуманним міським життям, первозданною природою, збалансованим темпом життя та створенням багатства завдяки економіці, що базується на знаннях.

Нгуєн Том

Джерело