دو سطحی مقامی حکومت کو نافذ کرتے وقت تعلیمی انتظام میں '4 نمبر'

5 اگست کی صبح، وزارت تعلیم اور تربیت نے دو سطحی مقامی حکومت کو لاگو کرتے وقت تعلیم کے ریاستی انتظام کی وکندریقرت کو تعینات کرنے کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا۔ مستقل نائب وزیر فام نگوک تھونگ نے کانفرنس کی صدارت کی۔ کانفرنس میں وزارت تعلیم و تربیت کے ماتحت یونٹوں کے رہنما اور ماہرین شریک تھے۔ تعلیم اور تربیت کے 34 محکموں کے رہنما؛ محکمہ تعلیم و تربیت اور متعلقہ محکموں، شاخوں اور شعبوں کے تحت خصوصی محکموں اور ڈویژنوں کے نمائندے؛ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے رہنما، کمیون کی سطح پر تعلیمی حکام، پری اسکول کے تعلیمی اداروں کے نمائندے، عام تعلیمی اداروں اور پیشہ ورانہ تعلیم - جاری تعلیم۔

یہ کانفرنس ذاتی طور پر اور آن لائن دونوں شکلوں میں ملک بھر میں 50,000 سے زیادہ شرکاء کے ساتھ منعقد کی گئی تھی، جن میں سے تقریباً 90% کمیون کی سطح پر تھے۔

علاقے فعال اور تخلیقی جذبے کو فروغ دیتے ہیں۔

انسانی وسائل کے حوالے سے سب سے بڑی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، ہنوئی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران دی کوونگ نے کہا: ہنوئی میں محکمہ ثقافت اور سوسائٹی کے 347 میں سے 212 سرکاری ملازمین ہیں جنہیں تدریسی ڈگری کے ساتھ تعلیم کا انچارج مقرر کیا گیا ہے۔ ان میں ایسے معاملات ہیں جہاں پیشہ ورانہ مہارت پری اسکول کی تعلیم میں ہے، لیکن وہ پرائمری اور سیکنڈری دونوں اسکولوں کے انچارج ہیں، اس لیے یہ بہت مشکل ہے۔

ہنوئی کا تجربہ کلسٹرز کے قیام کا ہے، ہر کلسٹر کا بنیادی طور پر پچھلے اضلاع جیسا ہی دائرہ کار ہے، مدد کرنا، سوالات کو حل کرنا اور سرگرمیوں کو لاگو کرنا جیسے مقابلوں کا انعقاد، اساتذہ کی بھرتی، تعلیم سے متعلق اہداف مختص کرنا... اس کے ساتھ ساتھ، نچلی سطح سے تعلیمی عملے کو مدد فراہم کرنے کے لیے کمیونز/وارڈز جن کو ابھی تک پیشہ ورانہ کام میں مشکلات ہیں۔ کمیونٹی کی سطح کے تعلیمی عملے کے لیے تربیت کو مضبوط بنانا۔ کانگریس کی قراردادوں میں تعلیم سے متعلق مواد کو شامل کرنے کے لیے کمیون/وارڈ سطح کی کانگریسوں کا فائدہ اٹھانا۔ مکمل طور پر انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق کرنا، عام طور پر اسے پرائمری اسکول کے اندراج میں لاگو کرنا...

ہو چی منہ سٹی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Van Hieu کے مطابق، وزارت تعلیم و تربیت کے محکموں اور ڈویژنوں نے تعلیم کے ریاستی انتظام کے شعبے میں وکندریقرت، وفود اور اختیارات کی تقسیم سے متعلق قانونی دستاویزات مرتب کی ہیں، جس سے مقامی لوگوں کی نگرانی اور عمل درآمد میں مدد ملتی ہے۔

ہو چی منہ شہر کا محکمہ تعلیم و تربیت نئے تعلیمی سال کی تیاری کے لیے 168 وارڈز اور کمیونز میں تعلیمی عملے کے لیے تربیت کا اہتمام کرے گا۔ سہولیات، آلات، تدریسی معاونت، تدریسی عملہ، اور تعلیمی انتظامی عملہ جیسے حالات کا جائزہ لینے پر توجہ مرکوز کی جائے گی۔ بہت سی مشکلات کے باوجود، جناب Nguyen Van Hieu نے کہا کہ محکمہ تعلیم اور تربیت نے 2025-2026 تعلیمی سال کی بہترین تیاری کے لیے وارڈز، کمیونز، ٹاؤنز، اور خصوصی وارڈز اور کمیونز کے ساتھ مؤثر طریقے سے ہم آہنگی پیدا کی ہے۔

دو سطحی مقامی حکومت کے ساتھ تعلیمی انتظام میں بہت سے فوائد کی تصدیق کرتے ہوئے، ہوا سون وارڈ (ڈاک لک) کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ہیوین ویت ٹرنگ نے بھی مشکلات کا ذکر کیا جب کام کا بوجھ بہت زیادہ ہوتا ہے، کارکنوں کی تعداد بہت کم ہوتی ہے اور تعلیم میں کوئی مہارت نہیں ہوتی۔

ان مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے، ہوا سون وارڈ کا حل یہ ہے کہ 3 پیشہ ور گروپس (پری اسکول، پرائمری اسکول، سیکنڈری اسکول) قائم کیے جائیں، ہر گروپ میں 3-4 افراد ہوتے ہیں، جن میں محکمہ ثقافت - سوسائٹی کے ماہرین اور تعلیمی سہولت کا انتظامی عملہ شامل ہوتا ہے۔ ان گروپوں کے پاس محکمہ تعلیم و تربیت کے سابقہ ماہرین کو مشورہ دینے اور ان کی جگہ لینے کا کام ہے۔

مسٹر Huynh Viet Trung نے کاموں کو زیادہ مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے کچھ خواہشات اور تجاویز بھی شیئر کیں۔ صنعت کے دستاویزات اور ڈیٹا کے نظام کو جوڑنے کا مسئلہ بھی شامل ہے۔ خاص طور پر مشکل علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں میں اساتذہ کی کمی پر قابو پانے کے حل...

نچلی سطح پر تعلیمی انتظام کی ضروریات کے مطابق ایک انتہائی عملی اور بروقت کانفرنس کے انعقاد پر وزارت تعلیم و تربیت کا شکریہ ادا کرتے ہوئے، تان گیانگ وارڈ (کاو بنگ) کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین من چاؤ نے بتایا: تان گیانگ وارڈ میں 12 تعلیمی ادارے ہیں، جن میں پری اسکول سے لے کر 4 جون تک کی تمام سطحوں تک کے اسکول اور 12 تک کے اسکول شامل ہیں۔ 3,541 طلباء۔ اسکولوں کو غیر مساوی طور پر تقسیم کیا گیا ہے، بہت سے اسکول اور مشترکہ کلاسیں وارڈ سینٹر سے 10 سے 15 کلومیٹر دور واقع ہیں۔

یہ کانفرنس ملک بھر میں ذاتی اور آن لائن فارمیٹس کے مجموعہ میں تقریباً 50,000 سے زائد شرکاء کے ساتھ منعقد کی گئی۔

نئے حکومتی ماڈل کو لاگو کرتے وقت تعلیمی انتظام میں فوائد اور نمایاں مشکلات کے بارے میں، مسٹر نگوین من چاؤ نے کہا کہ کمیون اور وارڈ حکومتیں علاقے میں ہی واقع ہیں، اس لیے وہ لوگوں، والدین اور طلباء کے حالات، ضروریات اور مخصوص خواہشات کو بہتر طریقے سے سمجھ سکتی ہیں۔ محکمہ تعلیم و تربیت کی سطح کو کم کرتے وقت عملے کو بچانے اور آلات کو ہموار کرنے کے ساتھ ساتھ، یہ کمیون کی سطح کے لیے خود مختاری اور لچک کو بھی بڑھا رہا ہے۔ جب کمیون کی سطح کو براہ راست انتظامی اختیار تفویض کیا جاتا ہے، تو یہ مقامی تعلیمی ترقیاتی منصوبوں کی تعمیر میں زیادہ فعال ہو جائے گا۔ سہولیات کے انتظام اور استعمال، منصوبوں کو اپ گریڈ کرنے، نئے بنانے، مرمت کرنے، سامان کی خریداری وغیرہ میں زیادہ فعال۔

"جب کمیون کی سطح براہ راست انتظام کرتی ہے، مجھے یقین ہے کہ یہ اسکولوں میں نئے پروگرام کے مطابق تدریس اور سیکھنے کو منظم کرنے میں زیادہ قریب سے شامل ہوگا؛ سہولیات اور تدریسی عملے کے لحاظ سے نئے پروگرام کی ضروریات کو زیادہ بروقت پورا کرے گا؛ اس طرح پروگرام کو سہولیات میں بہتر طور پر لاگو کیا جائے گا،" مسٹر Nguyen Minh Chau نے کہا۔

مشکلات کے بارے میں، تان گیانگ وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے بتایا کہ صرف 36/135 کمیون سطح کے اہلکاروں میں تعلیمی قابلیت ہے۔ کمیون سطح کے رہنما بنیادی طور پر انتظامی انتظام میں تجربہ رکھتے ہیں، بہت کم کمیون رہنماؤں کو تعلیمی انتظام میں مہارت حاصل ہے۔ دریں اثنا، تعلیمی نظم و نسق کی اپنی خصوصیات ہیں، جن کے لیے پروگرام، تدریس کے طریقے، طلبہ کی نفسیات، تدریسی عملے کا انتظام اور بہت سے دیگر خصوصی زمروں کو سمجھنے کی ضرورت ہوتی ہے، نہ کہ صرف انتظامی انتظام...

لاگو کیے گئے کام کا اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر نگوین من چاؤ نے بتایا کہ تان گیانگ وارڈ نے کئی اہم اساتذہ سے ملاقات کی ہے، اس کو سمجھنے کے لیے علاقے کے متعدد تعلیمی ماہرین سے رائے طلب کی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ علاقے کے 12 سکولوں کے بنیادی تدریسی عملے کے ساتھ ورکنگ سیشن کا اہتمام کیا اور براہ راست نچلی سطح پر جا کر متعدد سکولوں کی سہولیات کی صورتحال کا جائزہ لیا۔

مسٹر Nguyen Minh Chau نے مزید کہا، "ہم اس عرصے کے دوران مرکزی حکومت کے واقفیت کے مطابق، علاقے میں لچکدار بورڈنگ اسکولوں کا ایک پائلٹ ماڈل بنانے کے لیے ابتدائی تحقیق اور سروے بھی کر رہے ہیں۔"

تنظیم اور نفاذ میں "4 نمبرز" کو اچھی طرح سے لاگو کریں۔

کانفرنس میں اپنے اختتامی کلمات میں، نائب وزیر نے تعلیم و تربیت کے محکموں، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں، کمیون کی سطح پر تعلیم کے انچارج افسران اور تعلیمی اداروں کے مینیجرز کے احساس ذمہ داری اور توجہ کا اعتراف کیا اور ان کا شکریہ ادا کیا جب کنیکٹنگ پوائنٹس پر 50,000 سے زیادہ لوگ موجود تھے۔

نائب وزیر کے مطابق، نہ صرف اس کانفرنس میں بلکہ وزارت تعلیم و تربیت اور صوبوں/شہروں کے درمیان، وزارت تعلیم و تربیت اور تعلیم و تربیت کے محکموں اور کمیونز کے درمیان ہونے والے تمام باقاعدہ کاموں میں مشترکہ جذبے کو سننے، سمجھنے، اشتراک کرنے، مسائل کو حل کرنے اور مل کر پیدا کرنے کا ہے۔ اگر انتظامی سطح مسائل کو حل کرنے اور مل کر پیدا کرنے کے لیے نہیں سنتے، شیئر کرتے، سمجھتے ہیں، مل کر کام کرتے ہیں، تو کمیون کی سطح پر کام چیلنجوں سے بھرے ہوں گے۔

نائب وزیر نے ان "4 فعال اقدامات" کی بھی نشاندہی کی جو پچھلے وقت میں اچھے طریقے سے انجام دیے گئے ہیں، جو یہ ہیں: بروقت صورت حال کو فعال طور پر سمجھنا؛ فعال طور پر تربیت اور رہنمائی فراہم کرنا؛ فعال طور پر مشکلات کو دور کرنا؛ تفویض کردہ ذمہ داریوں اور کاموں کے مطابق کاموں کو فعال طور پر نافذ کرنا۔

آنے والے وقت میں، نائب وزیر نے دستاویزات کے نظام کا مطالعہ کرنے کی ضرورت پر زور دیا، خاص طور پر وہ دستاویزات جو وزارت تعلیم و تربیت نے ڈیجیٹائز کر کے مقامی علاقوں کو بھیجی ہیں۔ پھر عمل درآمد کو منظم کریں، کام شروع کریں؛ مشکلات اور مسائل کا خلاصہ کریں، فوری طور پر مجاز حکام کو رپورٹ کریں۔ صرف ایسا کرنے سے ہی ہم تمام مشکلات اور مسائل کو دیکھ سکتے ہیں اور وہاں سے حل تلاش کر سکتے ہیں۔

نفاذ کو منظم کرنے میں، "4 نمبرز" کی روح کو اچھی طرح سے سمجھنا ضروری ہے: کوئی خالی انتظامی مواد نہیں؛ کوئی اوورلیپنگ مینجمنٹ مواد نہیں؛ غیر واضح انتظامی مواد؛ غیر واضح انتظام کا طریقہ۔

نائب وزیر نے "انتظامی طریقہ" پر زور دیا اور کہا کہ انتظامی سوچ، قیادت اور انتظامی طریقوں کو اختراع کرنا ضروری ہے۔ مثال کے طور پر، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹلائزیشن کو لاگو کرکے۔ خاص طور پر، کمیون سطح کے رہنماؤں کو اپنے انتظام کے تحت یونٹوں کے پرنسپلوں اور نائب پرنسپلوں کی منصوبہ بندی اور تقرری کا اچھا کام کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ اہلیت، ذمہ داری اور عملی تجربہ رکھنے والے افراد ہونے چاہئیں۔

اپنی تقریر میں، نائب وزیر نے "6 واضح" کے جذبے کو بھی دہرایا جسے پارٹی اور ریاستی رہنماؤں نے اچھی طرح سے پکڑ لیا ہے، یعنی: صاف لوگ، واضح کام، واضح ذمہ داری، واضح اختیار، واضح وقت اور واضح مصنوعات۔ کانفرنس میں مقامی لوگوں کی طرف سے تجویز کردہ اور تجویز کردہ متعدد مسائل پر بھی تبادلہ خیال کیا گیا اور نائب وزیر نے جوابات بھی دیئے۔

کانفرنس میں محکمہ جنرل ایجوکیشن، لیگل ڈیپارٹمنٹ، ڈیپارٹمنٹ آف ٹیچرز اینڈ ایجوکیشنل مینیجرز، پری سکول ایجوکیشن ڈیپارٹمنٹ، ڈیپارٹمنٹ آف ووکیشنل ایجوکیشن اینڈ کنٹینیونگ ایجوکیشن، اور فنانشل پلاننگ ڈیپارٹمنٹ کے نمائندوں نے یونٹ انچارج کے شعبے میں دو سطحی مقامی حکومت کے مطابق تعلیم کے ریاستی انتظام کے نفاذ کے بارے میں رہنمائی فراہم کی۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے دو سطحی مقامی حکومت کے مطابق تعلیم کے ریاستی انتظام کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے تحت محکمہ تعلیم و تربیت، محکمہ ثقافت اور سماجی امور کی مدد کے لیے تجاویز، سفارشات اور نوٹس بنائے۔

ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/4-khong-trong-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742851.html