2023 مشرق وسطیٰ میں امن اور مفاہمت کا سال ہو سکتا تھا۔ گزشتہ ایک سال کے دوران، دنیا نے ایران اور سعودی عرب کو دیکھا ہے - دو علاقائی طاقتیں اور دیرینہ حریف - تعلقات کی بحالی اور سفارت خانے دوبارہ کھولنے؛ سعودی عرب اور اسرائیل کو تعلقات کو معمول پر لانے کے قریب جاتے دیکھا۔ دیکھا کہ عرب لیگ نے شام کو واپس قبول کیا ہے۔ اور یمن میں متحارب فریقوں کو جنگ بندی کی طرف قدم اٹھانے کا عہد کرتے دیکھا۔
تاہم، 7 اکتوبر کو صورتحال اس وقت بدل گئی جب فلسطینی سیاسی عسکری تنظیم حماس نے اچانک جنوبی اسرائیل پر زمینی، سمندری اور فضائی حملے کیے، جس میں تقریباً 1,140 افراد (جن میں فوجی بھی شامل تھے) ہلاک ہو گئے۔ اسرائیل نے فوری طور پر جنگ کا اعلان کرتے ہوئے غزہ کی پٹی، جو کہ حماس کے کنٹرول میں تھی، میں ایک بے مثال محاصرہ اور بمباری مہم کے ذریعے حماس کا صفایا کرنے کا عزم کیا۔ اسرائیل کے جوابی حملوں میں 25 دسمبر تک غزہ میں 20,400 سے زیادہ افراد ہلاک ہو چکے ہیں۔

خان یونس، جنوبی غزہ میں نومبر کے آخر میں کھنڈرات
مشرق وسطیٰ کو دوبارہ تشدد کے ایک سرپل کی طرف کھینچا جا رہا ہے جس طرح ایک ایسے خطے میں پائیدار امن کے امکانات ابھرنے لگے ہیں جو سیاسی، مذہبی اور نسلی طور پر انتہائی حساس ہے۔ اور یوکرین میں تقریباً دو سال پرانی جنگ کے ساتھ، مشرق وسطیٰ میں لڑائی نے اس احساس کو مزید گہرا کر دیا ہے کہ امن، جو پہلے ہی سے کمزور ہے، اور بھی نازک ہے۔
جہاں روس اور یوکرین کے درمیان امن مذاکرات طویل عرصے سے تعطل کا شکار ہیں، وہیں اسرائیل فلسطین امن عمل اب غزہ کی پٹی میں بموں اور گولیوں کے نیچے دب چکا ہے۔ "دو ریاستی" حل - اسرائیلیوں اور فلسطینیوں کے درمیان دہائیوں سے جاری تنازع کو حل کرنے کے منصوبوں کی بنیادی بنیاد - پہلے سے کہیں زیادہ مشکل ہے۔
کیا موجودہ حالت زار کی راکھ سے کوئی نیا امن عمل جنم لے سکتا ہے؟
"دو ریاستی" حل کا کیا مستقبل؟
دی اکانومسٹ کے مطابق، "دو ریاستی" ریاست کا تصور - ایک آزاد فلسطینی ریاست، جو اسرائیلی ریاست کے ساتھ موجود ہے - کئی دہائیوں سے چلی آ رہی ہے۔ 1947 میں، اقوام متحدہ نے فلسطین کو ایک یہودی اور ایک عرب ریاست میں تقسیم کرنے کا منصوبہ پیش کیا، جس میں یروشلم شہر بین الاقوامی کنٹرول میں تھا۔ تاہم، عربوں نے اس منصوبے کو مسترد کر دیا اور اسرائیل نے 1948 میں آزادی کا اعلان کر دیا، جس کے نتیجے میں پہلی عرب اسرائیل جنگ شروع ہو گئی۔
اسرائیل کی ریاست کے قیام سے پہلے اور اس کے بعد تقریباً 750,000 فلسطینیوں کو ان کے آبائی وطن سے نکال دیا گیا تھا جو اس وقت یہودی ریاست کے کنٹرول میں تھا۔ 1967 کی چھ روزہ جنگ، یا تیسری عرب اسرائیل جنگ میں، اسرائیل نے اردن سے مغربی کنارے اور مشرقی یروشلم پر قبضہ کر لیا۔ اسرائیل نے اس جنگ میں مصر سے غزہ کی پٹی پر بھی قبضہ کر لیا تھا لیکن 2005 میں اس علاقے سے دستبردار ہو گیا تھا۔
کئی دہائیوں کے تنازعے کے بعد، فلسطینیوں نے 1987 تک "دو ریاستی" حل کو قبول نہیں کیا جب "انتفاضہ" شروع ہوا۔ فلسطین لبریشن آرگنائزیشن (پی ایل او) کے رہنما یاسر عرفات نے اسرائیل کے وجود کو تسلیم کرتے ہوئے اور بقائے باہمی کے آپشن کی حمایت کرتے ہوئے اپنا نقطہ نظر تبدیل کرنا شروع کر دیا، لی مونڈے کے مطابق۔
اسرائیلیوں اور فلسطینیوں نے 1991 میں میڈرڈ میں ایک امن کانفرنس میں بات چیت کا آغاز کیا۔ 1993 کے اوسلو معاہدے کے ساتھ، 1948 کے بعد پہلی بار ایک "دو ریاستی" حل ممکن نظر آیا۔ اس کامیابی نے اس وقت کے اسرائیلی اور فلسطینی رہنماؤں کو 1994 میں امن کا نوبل انعام بھی حاصل کیا۔
تاہم 1995 میں دائیں بازو کے ایک انتہا پسند کے ہاتھوں اسرائیلی وزیر اعظم یتزاک رابن کے قتل نے امن عمل کو تعطل کا شکار کر دیا۔ 2000 میں امریکہ میں کیمپ ڈیوڈ کانفرنس میں ایک بار پھر امیدیں پیدا ہوئیں، لیکن یہ کوشش بالآخر ناکام ہو گئی۔ اسرائیل فلسطین امن عمل 2014 میں تعطل کا شکار ہوا اور اس کے بعد سے کوئی سنجیدہ مذاکرات نہیں ہوئے۔
(بائیں سے) اسرائیلی وزیر اعظم ایہود بارک، امریکی صدر بل کلنٹن اور فلسطینی رہنما یاسر عرفات کیمپ ڈیوڈ (امریکہ) میں 2000 میں
نیو یارک ٹائمز کی سکرین کیپچر
حماس-اسرائیل تنازعہ کو تین ماہ سے بھی کم عرصہ گزر چکا ہے، لیکن یہ 1948 کے بعد سے غزہ میں سب سے زیادہ خونریزی کا باعث بن چکا ہے اور ایسا لگتا ہے کہ "دو ریاستی" حل کی امیدوں کو ایک اور دھچکا لگا ہے۔ لیکن حماس کے 7 اکتوبر کے حملے کے بغیر بھی، "دو ریاستوں" کے حقیقت بننے کا امکان بہت کم ہوتا۔
2023 کے موسم بہار میں پیو ریسرچ سینٹر کے ایک سروے کے مطابق، صرف 30 فیصد اسرائیلیوں کا خیال ہے کہ ایک آزاد فلسطینی ریاست کے ساتھ امن سے رہنا ممکن ہے۔ دس سال پہلے، دو میں سے ایک اسرائیلی نے کہا تھا کہ وہ "دو ریاستی" حل پر یقین رکھتے ہیں۔ 7 اکتوبر کے واقعات کے بعد یہ تعداد اور بھی کم ہو سکتی ہے۔
مغربی کنارے، غزہ اور مشرقی یروشلم میں بھی ایسی ہی صورت حال ہے، جہاں حماس کے حملوں سے پہلے گیلپ پولز میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ وہاں کے صرف 25 فیصد فلسطینی "دو ریاستی" حل کی حمایت کرتے ہیں۔ 2012 میں، 10 میں سے 6 فلسطینیوں نے آپشن کی حمایت کی۔
امید کی کرن
تاہم، بہت سے فریق اب بھی سمجھتے ہیں کہ اسرائیل اور فلسطین کے درمیان امن کا واحد راستہ ہے، بشمول امریکہ۔ امریکی صدر جو بائیڈن نے اکتوبر میں وائٹ ہاؤس کی ایک پریس کانفرنس کے دوران حماس اسرائیل تنازعہ کے بارے میں کہا کہ "جب یہ بحران ختم ہو جائے گا، تو آگے کیا ہوگا، اور ہمارے خیال میں یہ دو ریاستی حل ہونا چاہیے۔"
امریکی صدر جو بائیڈن
نومبر میں بحرین میں ہونے والی ایک کانفرنس میں عرب حکام نے بھی ایسا ہی پیغام دیا۔ متحدہ عرب امارات (یو اے ای) کے صدر کے مشیر انور گرقاش نے کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ ہمیں دو ریاستی حل کی طرف لوٹنے کی ضرورت ہے، ایک اسرائیلی ریاست اور ایک فلسطینی ریاست شانہ بشانہ رہتی ہے۔
نیویارک ٹائمز کے مطابق، اس طرح کی کوششوں کو کئی رکاوٹوں پر قابو پانا پڑے گا، کم از کم مغربی کنارے میں یہودی بستیوں کی ڈرامائی توسیع، جس کے بارے میں فلسطینیوں کا کہنا ہے کہ اس سرزمین پر ریاست کے قیام کی ان کی امیدوں کو تباہ کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ اسرائیل میں انتہائی قوم پرستی کا عروج اس کام کو مزید پیچیدہ بناتا ہے: یہ فلسطینی ریاست کی مخالفت کرتا ہے، مغربی کنارے کو الحاق کرنے کی کوشش کرتا ہے، اور سمجھتا ہے کہ وہاں یہودی بستیوں کو ہٹانا ایک "سیاسی پاؤڈر کیگ" ہے۔

فلسطینی ستمبر 2023 میں مغربی کنارے کے نابلس میں یہودی بستیوں کے خلاف احتجاج کر رہے ہیں۔
"دو ریاستی" حل کے سرکردہ حامیوں میں سے ایک لبنانی وزیر اعظم نجیب میقاتی ہیں، جنہوں نے حماس اسرائیل تنازعہ شروع ہونے کے بعد ایک امن منصوبہ شروع کیا۔ اکتوبر میں دی اکانومسٹ کے ساتھ ایک انٹرویو میں، انہوں نے کہا کہ اس منصوبے میں تین مراحل شامل ہیں۔
پہلا ایک عارضی پانچ روزہ انسانی بنیادوں پر جنگ بندی ہے، جس میں حماس کچھ یرغمالیوں کو رہا کرے گا اور اسرائیل جنگ بندی کرے گا، جس سے غزہ میں انسانی امداد کی اجازت ہوگی۔ اگر عارضی جنگ بندی ہوتی ہے، تو منصوبہ دوسرے مرحلے میں چلا جائے گا: مکمل جنگ بندی کے لیے مذاکرات۔ ثالثوں کی مدد سے اسرائیل اور حماس قیدیوں کے بدلے یرغمالیوں کے تبادلے پر بھی بات چیت کر سکتے ہیں۔
اس کے بعد مغربی اور علاقائی رہنما تیسرے مرحلے پر کام شروع کریں گے: اسرائیل اور فلسطین کے لیے "دو ریاستوں" کو طے کرنے کے لیے ایک بین الاقوامی امن کانفرنس۔ مسٹر میکاتی نے انٹرویو میں کہا کہ "ہم اسرائیل کے حقوق اور فلسطینیوں کے حقوق پر غور کریں گے۔ یہ پورے خطے میں امن لانے کا وقت ہے۔"
لبنانی وزیر اعظم نجیب میقاتی (دائیں) نومبر 2023 میں اردن میں امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن سے ملاقات کر رہے ہیں۔
فلسطین اسٹریٹجی گروپ (PSG) اور اسرائیل اسٹریٹجی فورم (ISF) کے سابق مشیر ٹونی کلوگ کے مطابق، امن کی امید باقی ہے۔ نومبر میں دی گارڈین کے لیے لکھتے ہوئے، انھوں نے نشاندہی کی کہ 1967 کے بعد سے ہر اسرائیلی-فلسطینی امن عمل کو ایک غیر متوقع "زلزلی واقعے" سے حوصلہ ملا ہے۔ یہ حماس اسرائیل جنگ بھی ایسا ہی ایک واقعہ ہو سکتا ہے۔
خاص طور پر، کلگ نے کہا، 1973 کی یوم کپور جنگ، یا چوتھی عرب اسرائیل جنگ، 1979 میں مصر اور اسرائیل کے درمیان ایک امن معاہدے پر منتج ہوئی۔ 2000 کے واقعات نے 2002 کے عرب امن اقدام کی حوصلہ افزائی کی۔ کلگ نے کہا کہ اگرچہ اعتماد کے ساتھ کہنا قبل از وقت ہے، لیکن یہ ممکن ہے کہ غم و غصے کی موجودہ لہر بھی اسی طرز کی پیروی کرے گی۔
اسرائیلی حکام کا کہنا ہے کہ ان کی توجہ حماس کے خلاف جنگ پر ہے، جو مہینوں تک جاری رہ سکتی ہے، اور غزہ کے پرامن ہونے تک امن عمل کی کسی بھی بات چیت کا انتظار کرنا چاہیے۔ لیکن نیو یارک ٹائمز کے مطابق، تھنک ٹینکس اور اسرائیلی وزارت خارجہ کے دفتروں میں، "جنگ کے بعد" سیاسی عمل کی بات شروع ہو چکی ہے۔
یورپی یونین کے اعلیٰ نمائندے برائے خارجہ امور جوزپ بوریل
یورپی یونین (EU) نے اسرائیل-فلسطین تنازعہ کو حل کرنے کے لیے ایک بین الاقوامی امن کانفرنس کا مطالبہ کیا ہے، اس خیال کی حمایت اسپین نے کی تھی، جس نے 1991 میں مشرق وسطیٰ امن کانفرنس کی میزبانی کی تھی۔ عرب دنیا بھی امن مذاکرات شروع کر سکتی ہے، حالانکہ مصر کی حالیہ کوششوں کے بہت کم نتائج برآمد ہوئے ہیں۔
گارڈین نے یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کے سربراہ جوزپ بوریل کے حوالے سے کہا کہ "امن خود بخود نہیں آئے گا؛ اسے تعمیر ہونا چاہیے۔ دو ریاستی حل ہی واحد قابل عمل حل ہے جسے ہم جانتے ہیں۔ اور اگر ہمارے پاس صرف ایک ہی حل ہے، تو ہمیں اپنی تمام سیاسی توانائیاں اسے حاصل کرنے کے لیے وقف کرنی چاہئیں،" دی گارڈین نے یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کے سربراہ جوزپ بوریل کے حوالے سے کہا۔
یوکرین میں مشکلات
یوکرین کے حکام نے نومبر میں کہا تھا کہ فروری 2024 میں یوکرین پر ایک عالمی "امن کانفرنس" ہو سکتی ہے، مغربی خدشات کے درمیان کہ غزہ جنگ کیف کے امن منصوبے کے لیے سفارتی حمایت حاصل کرنا مشکل بنا رہی ہے۔
کیف چاہتا تھا کہ یہ سربراہی اجلاس 2023 کے آخر میں ہو تاکہ روس کے ساتھ جنگ کے خاتمے کے لیے یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلنسکی کے 10 نکاتی "فارمولے" کے پیچھے ایک اتحاد بنایا جا سکے۔ کیف نے سربراہی اجلاس تک پہنچنے کی کوشش میں روس کے بغیر درجنوں ممالک کے مذاکرات کی ایک سیریز کی میزبانی کی ہے۔
مغربی سفارت کاروں کا کہنا ہے کہ مشرق وسطیٰ میں بڑھتی ہوئی کشیدگی کی وجہ سے یوکرین کی حمایت حاصل کرنے کی کوششوں نے رفتار کھو دی ہے۔ وال سٹریٹ جرنل کے مطابق، حماس اسرائیل تنازعہ نے امریکہ اور دیگر مغربی ممالک اور بعض عرب طاقتوں اور سرکردہ ترقی پذیر ممالک کے درمیان نئی دراڑیں پیدا کر دی ہیں جن پر یوکرین جیتنے کی امید کر رہا تھا۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)