دو سطحی حکومتی نظام سے درپیش چیلنجوں کو "نرم انفراسٹرکچر" کے ساتھ لوگوں کی خدمت کے مواقع میں تبدیل کریں۔

انتظامی اصلاحات، تین ٹائرڈ سے دو ٹائرڈ ماڈل میں منتقل ہوتے ہوئے، 85% عوامی انتظامی خدمات کو کمیون/وارڈ کی سطح پر لے گئے ہیں، جس سے دستی آپریشن انتہائی مشکل ہو گیا ہے۔ اس تناظر میں، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی نے ایک ضروری "نرم انفراسٹرکچر" کے طور پر اپنا کردار ثابت کیا ہے۔

دو سطحی حکومتی نظام کو چلانے کے دوران ٹیکنالوجی ایک ضروری "نرم انفراسٹرکچر" بن جاتی ہے۔

دو سطحی حکومت میں ٹیکنالوجی کا بدلتا ہوا کردار۔

اگر ماضی میں لوگوں کو انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے ضلع یا کمیون جانا پڑتا تھا، تو اب سب کچھ بدل گیا ہے کیونکہ ویتنام نے آلات میں ایک بے مثال اصلاحات کی ہیں، تین سطحی ماڈل (صوبہ-ضلع-کمیون) سے دو سطحی ماڈل (صوبہ-کمیون/وارڈ) کی طرف بڑھ رہا ہے۔

اس تبدیلی نے ایک نئی حقیقت کو جنم دیا ہے: کمیون اور وارڈ کی سطح پر پیمانے اور کام کا بوجھ کئی گنا بڑھ گیا ہے۔ Viettel Solutions میں Smart City Center (IOC) کے ڈائریکٹر مسٹر Duong Cong Duc کے مطابق، تقریباً 85% عوامی انتظامی خدمات کے کام جو پہلے اضلاع اور کاؤنٹیوں کے ذریعے سنبھالے جاتے تھے کمیونز اور وارڈز میں منتقل کر دیے گئے ہیں۔

مثال کے طور پر، ہنوئی میں، 8.8 ملین سے زیادہ افراد کی یکساں آبادی کے باوجود، انضمام کے بعد، شہری حکومت اب گزشتہ 526 کے بجائے صرف 126 کمیونز اور وارڈز کا براہ راست انتظام کرتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ اب ہر کمیون/وارڈ پر کام کا زیادہ بوجھ ہے، اور نظام کو ہر دن عوامی خدمات، درخواستوں اور لین دین کے مقابلے میں شہریوں سے کافی زیادہ تعداد میں درخواستیں وصول کرنا اور اس پر کارروائی کرنی پڑتی ہے۔

"اس لیے، اگر ہم پہلے کی طرح دستی طور پر کام کرتے رہے، تو حکومت کے چار بنیادی کام، جو لوگوں اور کاروباروں کی خدمت کر رہے ہیں، نظم و نسق چلا رہے ہیں، سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دے رہے ہیں اور مستقبل کے لیے منصوبہ بندی کر رہے ہیں، ناممکن ہو جائیں گے،" مسٹر ڈک نے تبصرہ کیا۔

یہ اس چیلنج میں ہے کہ ٹیکنالوجی کے کردار کی مضبوطی سے تصدیق کی گئی ہے، اب یہ ایک علیحدہ معاون آلے کے طور پر نہیں ہے، بلکہ ایک لازمی "نرم انفراسٹرکچر" کے طور پر، جو نظام کے کام کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے۔ اس ماہر نے کہا، "پہلے، ڈیجیٹل تبدیلی نے جزوی مدد فراہم کی تھی، لیکن اب ٹیکنالوجی حکومتی آلات کے آپریشن کی حمایت میں مکمل طاقت کا مظاہرہ کرتی ہے،" اس ماہر نے کہا۔

یہ طاقت بنیادی طور پر صوبے اور کمیون/وارڈ کے درمیان پورے کاروباری عمل کو معیاری اور خودکار بنانے کی صلاحیت میں ظاہر ہوتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، بوجھل طریقہ کار ہموار ڈیجیٹل ورک فلو میں تبدیل ہو جاتے ہیں۔ 12 قومی ڈیٹا بیسز اور 330 سیکٹرل ڈیٹا بیسز کے ذریعے ڈیٹا کو باہم مربوط اور شیئر کیا جاتا ہے، جس سے معلومات "جزیروں" کو ختم کیا جاتا ہے۔

اس سے دستاویزات پر کارروائی کے لیے وقت کو کم کرنے اور موقع پر لوگوں کی خدمت کرنے میں مدد ملتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ نظام ہر صوبے اور شہر میں انٹیلیجنٹ آپریشن سینٹر (IOC) سے مرکزی نگرانی اور انتظام کی اجازت دیتا ہے، لیکن پھر بھی ہر علاقے کی خصوصیات کے مطابق خدمات کو ذاتی نوعیت کا بنا سکتا ہے۔

دا نانگ کی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے استعمال کی کہانی۔

دو سطحی حکومتی نظام میں تبدیلی کے دوران جن علاقوں نے کامیابی کے ساتھ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا استعمال کیا ہے، ان میں دا نانگ ایک اہم مثال ہے۔ شہر نے نہ صرف ٹیکنالوجی کو اپنایا ہے بلکہ اسے نظم و نسق میں ایک طاقتور ٹول میں بھی تبدیل کر دیا ہے، جس سے متاثر کن نتائج حاصل کیے گئے ہیں جن کا حصول پہلے مشکل تھا۔

درحقیقت، دو سطحی حکومتی نظام میں تبدیلی سے پہلے، دا نانگ نے پہلے ہی شہر کی سطح کے انٹیلی جنٹ آپریشن سینٹر (IOC) ماڈل کو کامیابی سے نافذ کیا تھا، جس میں سات ضلع/کاؤنٹی سطح کے OC پہلے سے ہی مؤثر طریقے سے کام کر رہے ہیں۔ مزید برآں، دا نانگ نے ایک جامع اور باہم مربوط ڈیٹا بیس بنایا تھا، جس میں مناسب ڈیجیٹل عمل کو بہتر بنانے کی تیاری کے ساتھ مل کر…

ڈا نانگ نے انٹیلجنٹ آپریشن سینٹر (IOC) ماڈل کو کامیابی سے نافذ کیا ہے۔

اس شہر میں، محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی نے شہر کے رہنماؤں کو مشورہ دیا کہ وہ مقامی سطح پر عوامی خدمات کی فراہمی کی شرح کی نگرانی اور انتظام کرنے کے لیے انٹیگریٹڈ آپریشن سینٹر (IOC) کا استعمال کریں۔ اس کے مطابق، IOC KPIs (طریقہ کاروں کی کل تعداد، وقت پر شرح، تاخیر کی شرح، اور پیدا ہونے والے مسائل) کو ڈیزائن کرنے اور سسٹم کے ذریعے کارکردگی کو ٹریک کرنے میں مدد کرتا ہے۔

اس کی بدولت، ڈا نانگ کے رہنما ہر مرکز میں روزانہ کی پیشرفت کی نگرانی کر سکتے ہیں (چاہے وہ مصروف ہو یا نہ ہو، بیک لاگ کی شرح زیادہ ہو یا کم) تاکہ عملے کو فوری طور پر ہم آہنگ کیا جا سکے اور مناسب اور فوری حل کو نافذ کیا جا سکے۔ اس سے پہلے عوامی خدمات کے بروقت حل کی شرح زیادہ نہیں تھی اور معلومات کو بروقت اپ ڈیٹ نہیں کیا جاتا تھا۔ IOC استعمال کرنے کے بعد سے، دا نانگ میں عوامی خدمات کے بروقت حل کی شرح میں نمایاں اضافہ ہوا ہے: بہت سی جگہیں 90% سے زیادہ تک پہنچ گئی ہیں، اور کچھ جگہیں 100% کے قریب ہیں۔

سب سے بڑی پیش رفت ڈا نانگ (نیا) میں فعال عوامی انتظامیہ کا ماڈل ہے، جسے صوبہ کوانگ نام (انضمام سے دو ماہ قبل) میں پائلٹ کیا گیا تھا۔ اس کے مطابق، فعال عوامی انتظامیہ ایک بالکل نیا تصور ہے، جہاں نظام خود بخود شہریوں کی ضروریات کو تسلیم کرتا ہے اور فعال طور پر خدمات فراہم کرتا ہے۔

یہ علاقہ 16 کمیونز اور وارڈز میں 8 فعال عوامی انتظامی خدمات کو نافذ کر رہا ہے۔ ان خدمات میں شامل ہیں: پیدائشی رجسٹریشن؛ فعال اسکول کے اندراج اور درخواست کی کارروائی؛ میڈیکل پریکٹس لائسنس کی تجدید؛ ٹورسٹ گائیڈ کارڈز کی تجدید/دوبارہ اجراء؛ غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے امداد؛ ویٹرنری پریکٹس سرٹیفکیٹ اور ویٹرنری میڈیسن ٹریڈنگ کی تجدید؛ ٹرانسپورٹ بزنس پرمٹ کی تجدید/دوبارہ اجراء؛ گھر کی تعمیراتی دستاویزات اور متعلقہ خدمات کو مرتب کرنے میں معاونت۔

فعال عوامی انتظامیہ میں فرق دوسرے علاقوں میں بہت سے لوگوں کو حیران کر سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، پیدائش کے فعال رجسٹریشن سروس کو لے لیجئے، جو کوانگ نام پراونشل جنرل ہسپتال میں شروع کی گئی ہے۔ پہلے لوگوں کو اپنے بچے کی پیدائش کے اندراج کے لیے اپنا برتھ سرٹیفکیٹ وارڈ آفس لانا پڑتا تھا۔ اب، ہسپتال کی جانب سے پیدائش کا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے بعد، والدین کو صرف اپنا شہری شناختی نمبر بھرنا ہوگا۔

اس کے بعد ہسپتال کا نظام خود بخود قومی آبادی کے ڈیٹا بیس سے جڑ جاتا ہے اور والد کے فون نمبر پر ایک متنی پیغام بھیجتا ہے جس میں بچے کے لیے اس کے تجویز کردہ نام کے بارے میں پوچھا جاتا ہے۔ ٹیکسٹ میسج کے ذریعے نام کا انتخاب اور تصدیق ہونے کے بعد، نظام پیدائش کے سرٹیفکیٹ کے لیے خود بخود معلومات سول رجسٹری کو بھیج دیتا ہے۔ کچھ دنوں بعد پیدائش کا سرٹیفکیٹ خاندان کے گھر پہنچا دیا جائے گا۔

فی الحال، دا نانگ 27 فعال عوامی انتظامی خدمات کے نفاذ کا پائلٹ کر رہا ہے۔ یہ توسیع صرف تعداد کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ اس نقطہ نظر کی بھی تصدیق کرتی ہے جہاں شہریوں اور کاروباروں کی خدمت کے لیے ٹیکنالوجی کو گہرائی اور ہم آہنگی سے مربوط کیا گیا ہے۔ وہاں سے، حکومت کی دو سطحیں انتظامی طریقہ کار کو حقیقی معنوں میں ڈیجیٹل تجربے میں تبدیل کرنے کے بجائے غیر فعال طور پر لوگوں کی خدمت کر سکتی ہیں۔

گوین باو

ماخذ: https://nhandan.vn/bien-thach-thuc-tu-chinh-quyen-hai-cap-thanh-co-hoi-phuc-vu-nguoi-dan-voi-ha-tang-mem-post929177.html