بنیادی قانون کے اطلاق سے متعلق دفعات پر غور سے غور کریں۔

4 دسمبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ کی ہدایت پر، دسویں اجلاس کے جاری رہنے کے بعد، قومی اسمبلی نے بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون پر نظرثانی کے حوالے سے پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: Quang Khanh

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: Quang Khanh

پیدا ہونے والے واقعات کو حل کرنے کی درخواستوں کا جواب دیں۔

بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون کا مسودہ سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang نے پیش کیا۔ اسی مناسبت سے، مسودہ قانون کا مقصد بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں عوامی عدالت کے نظام کے ایک مخصوص ماڈل کے مطابق بین الاقوامی معیارات اور طریقوں سے ہم آہنگ ایک خصوصی عدالت کی تعمیر کرنا ہے، جس میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں سرمایہ کاری اور کاروبار سے متعلق تنازعات اور ضروریات کو حل کرنا ہے۔

بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالت کا ایک مناسب تنظیمی ڈھانچہ ہے؛ لچکدار، موثر، شفاف، اور قابل اعتماد قانونی چارہ جوئی؛ پیشہ ورانہ، بین الاقوامی سطح پر معزز ججوں کی ایک ٹیم جو پیدا ہونے والے مقدمات کو حل کرنے کی ضروریات کو پورا کرتی ہے۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

اس کے علاوہ، سرمایہ کاروں کے جائز حقوق اور مفادات اور قوم کے مفادات کے تحفظ کے لیے بین الاقوامی طریقوں کے مطابق تنازعات کے حل کا ایک اعلیٰ، منصفانہ، موثر اور موثر طریقہ کار بنانا، خصوصی عدالتوں میں تنازعات کو حل کرنے کی طرف راغب کرنا...

مسودہ قانون 5 ابواب اور 43 مضامین پر مشتمل ہے، فرائض اور اختیارات کا تعین کرتا ہے۔ تنظیمی ڈھانچہ؛ دائرہ اختیار، حکم اور طریقہ کار؛ فیصلوں اور فیصلوں کا نفاذ؛ ججز، کورٹ کلرک، فریقین کے نمائندے؛ اور بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں کے کام کو یقینی بنانا۔

اس مسودہ قانون کا اطلاق خصوصی عدالتوں، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین، سرمایہ کاروں، ایجنسیوں، تنظیموں اور خصوصی عدالتوں کے دائرہ اختیار میں مقدمات کے تصفیے میں شامل افراد پر ہوتا ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

دائرہ اختیار کے بارے میں، خصوصی عدالت کو اختیار حاصل ہے کہ وہ بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین کے درمیان ایک دوسرے کے ساتھ یا بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین اور دیگر ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے درمیان پیدا ہونے والے معاملات کو حل کرے جو بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے رکن نہیں ہیں، سوائے عوامی مفادات اور ریاستی مفادات سے متعلق مقدمات کے: سرمایہ کاری اور کاروبار سے متعلق مقدمات؛ ویتنام میں غیر ملکی عدالتوں کے فیصلوں اور فیصلوں کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کی درخواستیں، غیر ملکی ثالثی ایوارڈز؛ تجارتی ثالثی سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ثالثی سے متعلق درخواستیں...

عوامی مفادات اور ریاستی مفادات سے متعلق تنازعات کے لیے، اگر سرمایہ کار مقدمہ دائر کرتا ہے، تو اسے موجودہ ویتنامی طریقہ کار کے قانون کی دفعات کے مطابق ایک قابل عوامی عدالت میں حل کیا جائے گا۔

فریقین کے لیے "ان بین الاقوامی معاہدوں جن کا ویت نام رکن نہیں ہے" کو لاگو کرنے کا انتخاب کرنے کا کوئی بندوبست نہیں ہے۔

جائزہ رپورٹ کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے پیش کی۔ اس کے مطابق، کمیٹی برائے قانون و انصاف نے مسودہ قانون کو جاری کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ مسودہ قانون کو مختصر طریقہ کار کے مطابق 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا۔

مسودہ قانون میں عدالتی طاقت کے استعمال سے متعلق آئینی اصولوں سے متعلق متعدد مشمولات شامل ہیں جنہیں خصوصی عدالت کے مخصوص تقاضوں کے مطابق سمجھنے اور لچکدار طریقے سے لاگو کرنے کی ضرورت ہے - ایک عدالت جو عوام کے عدالتی نظام سے تعلق رکھتی ہے لیکن بین الاقوامی طریقوں کے مطابق ایک منفرد تنظیمی اور آپریشنل ماڈل کے ساتھ۔ لہذا، کمیٹی مسودہ قانون کے متعلقہ مواد سے اتفاق کرتی ہے۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے تصدیقی رپورٹ پیش کی۔ تصویر: فام تھانگ

بنیادی قانون (آرٹیکل 5.2) کے اطلاق کے بارے میں، کمیٹی نے پایا کہ عام قانون اور بین الاقوامی تجارتی قانون کا بنیادی اصول قانون کے انتخاب کی آزادی کا اصول ہے۔ اس کے مطابق، فریقین کے انتخاب کو، اصولی طور پر، مطلق ترجیح ہونی چاہیے، درخواست کی تمام ترتیب میں پہلے آنا چاہیے۔

تاہم، مسودہ قانون کے پوائنٹ اے، شق 2، آرٹیکل 5 میں قانون کے معاہدے کے انتخاب کے عمومی اصول سے ویتنامی قانون کے انتخاب کی علیحدگی نے اس بنیادی اصول کو ٹکڑے ٹکڑے کر دیا ہے، جس کی وجہ سے قوانین کی حکمرانی کے تنازع کو قائم کرنے میں منطق کی کمی اور بین الاقوامی تنازعہ کرنے والے فریقوں کے لیے الجھن پیدا ہو گئی ہے۔

لہذا، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ ایجنسی مذکورہ شق کی تحقیق اور از سر نو ڈیزائن کرے۔ ایک ہی وقت میں، نقطہ بی، شق 2، آرٹیکل 5 میں اس سمت میں ترمیم کریں کہ فریقین کے درمیان قابل اطلاق قانون کے انتخاب پر معاہدہ نہ ہونے کی صورت میں یا منتخب کردہ قانون کو لاگو نہیں کیا جا سکتا، تنازعہ سے قریبی تعلق رکھنے والے ملک کا قانون لاگو کیا جائے گا۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

"اگر قریبی تعلق کا تعین نہیں کیا جا سکتا ہے تو، بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں کو منظم کرنے والے قانون کا اطلاق کیا جائے گا۔ یہ شق شفافیت، وضاحت پیدا کرتی ہے اور بین الاقوامی طرز عمل کے مطابق، قانون کے اصول کے وسیع پیمانے پر قبول شدہ تنازعہ سے مطابقت رکھتی ہے،" لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین نے زور دیا۔

اس کے علاوہ، یہ شرط نہ رکھنے کی تجویز ہے کہ فریقین "بین الاقوامی معاہدوں کو لاگو کرنے کا انتخاب کریں جن کا ویتنام رکن نہیں ہے" کیونکہ بین الاقوامی معاہدے ملک کے حقوق اور ذمہ داریوں کو تخلیق، تبدیل یا ختم کرتے ہیں، اس لیے بین الاقوامی معاہدوں کے تحت ویتنام کے وعدوں کو قبول کرنے کے لیے سخت دستخط اور توثیق کے طریقہ کار سے گزرنا چاہیے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-quy-dinh-ve-ap-dung-phap-luat-noi-dung-10398245.html