مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے معیار کو بتدریج بہتر کیا جا رہا ہے۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے رپورٹ پیش کی۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس بات کو تسلیم کیا ہے کہ ماضی کے دوران قومی اسمبلی اور حکومت کی ایجنسیوں نے ایجنسیوں، تنظیموں اور ماہرین کی رائے کو تحقیق، جائزہ لینے اور جذب کرنے کے لیے قریبی تعاون کیا ہے۔ اس طرح، مسودہ قانون کے معیار کو بتدریج بہتر کیا گیا ہے۔

گزشتہ اجلاس میں مندوبین کی آراء کو شامل کرتے ہوئے، زمینی قانون (ترمیم شدہ) کے متعدد مشمولات کے پاس صرف ایک آپشن رہ گیا ہے جسے غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔ ان میں قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کی بازیابی سے متعلق مواد شامل ہیں۔ قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بحالی؛ قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد، قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی کے دوران معاوضے، مدد، اور دوبارہ آبادکاری کی شرائط؛ ایک بار اور سالانہ زمین کے کرایے کی وصولی کے ساتھ زمین کے لیز کے معاملات؛ مضامین کو مزدوری، پیداوار، اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں کے ساتھ مل کر قومی دفاع اور سلامتی کی زمین استعمال کرنے کی اجازت ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے کچھ مشمولات نے قومی اسمبلی کو غور کرنے اور تبصرہ کرنے کے لیے 2 یا اس سے زیادہ اختیارات پیش کیے ہیں۔ خاص طور پر، سالانہ کرایہ کی ادائیگی کے لیے زمین کا استعمال کرنے والی اقتصادی تنظیموں اور عوامی خدمت کی اکائیوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں:

آپشن 1 - سالانہ کرایے کی ادائیگی کے فارم کا انتخاب کرتے وقت، پبلک سروس یونٹس کو لیز پر دی گئی اراضی سے منسلک اثاثوں کو بیچنے، رہن رکھنے، یا سرمایہ دینے کی اجازت نہیں ہے۔ اگرچہ اثاثے عوامی خدمت کی اکائیوں کے ذریعہ بنائے جاتے ہیں، کیونکہ سول قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ زمین اور زمین پر اثاثوں کی ہینڈلنگ کو ہم آہنگی کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے، یہ اختیار اس زمین کو محفوظ رکھنے میں مدد کرتا ہے جو ریاست کی جانب سے عوامی خدمت کے یونٹوں کے استعمال کے لیے مختص کی گئی زمین سے نکلتی ہے (اب زمین کے لیز کی شکل میں تبدیل ہو گئی ہے)۔

آپشن 2 - سالانہ کرایے کی ادائیگی کے فارم کا انتخاب کرتے وقت، پبلک سروس یونٹس کو لیز پر دی گئی اراضی سے منسلک اثاثوں کو بیچنے، رہن رکھنے اور سرمایہ میں حصہ ڈالنے کا حق حاصل ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔

مسودہ قانون ان افراد کے لیے شرائط سے متعلق 3 اختیارات وضع کرتا ہے جو چاول اگانے والی زمین کی منتقلی وصول کرتے وقت براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہوتے ہیں: ایک اقتصادی تنظیم قائم کرنا چاہیے اور تمام صورتوں میں چاول اگانے والی زمین کو استعمال کرنے کا منصوبہ ہونا چاہیے: شرائط کی کوئی حد نہیں؛ ایک اقتصادی تنظیم کا قیام اور چاول اگانے والی زمین کو استعمال کرنے کا منصوبہ ہونا چاہیے جب وہ افراد جو براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہیں، مقررہ حد سے زیادہ چاول اگانے والی زمین کی منتقلی وصول کرتے ہیں۔

اصولی طور پر تمام سطحوں پر زمین کے استعمال کے منصوبوں کے قیام اور منظوری کے لیے تین آپشنز ہیں، جن میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی اکثریت زمین کے استعمال کے منصوبوں کو بیک وقت قائم کرنے کی اجازت دینے کے آپشن سے متفق ہے، لیکن نچلی سطح کے منصوبوں سے پہلے اعلیٰ سطح کے منصوبوں کی منظوری اور فیصلہ کرنا ضروری ہے۔

جب زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی مدت ختم ہو جائے اور نئی مدت کی منصوبہ بندی کا فیصلہ یا مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظوری نہ دی گئی ہو، نامکمل اہداف اس وقت تک لاگو ہوتے رہیں گے جب تک کہ اگلی مدت کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کا فیصلہ یا مجاز ریاستی ایجنسی کی طرف سے منظوری نہ دی جائے۔

صوبائی اور ضلعی سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے مواد میں زمین کے استعمال کے اہداف کے بارے میں ضابطے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی صوبائی سطح کے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں زمین کی اقسام کے اہداف کا تعین کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے منصوبے سے متفق ہے جو کہ قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں مختص کیے گئے ہیں اور صوبائی سطح کے زمین کے استعمال کی ضروریات کے مطابق زمین کی اقسام کے لیے اہداف؛ ضلعی سطح اور کمیون کی سطح پر زمین کے استعمال کی ضروریات کے مطابق ضلعی سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں زمین کی اقسام کے اہداف کا تعین کریں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اس منصوبے سے اتفاق کرتی ہے کہ "حکومت صوبائی سطح کے اراضی کے استعمال کے کوٹے اور ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کے کوٹوں کو مختص کرنے کے لیے اصول وضع کرتی ہے"؛ لاگو کرنے کے عمل میں من مانی سے گریز کرتے ہوئے، تمام سطحوں پر زمین کے استعمال کے کوٹے کو مختص کرنے کے سائنسی اور معقول اصولوں کی توثیق کرنا۔

تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل بزنس اور سروس پروجیکٹس کے نفاذ کے بارے میں، مسودہ قانون 2 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے: آپشن 1 - کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل بزنس اور سروس پروجیکٹس زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کرتے ہیں، اور زمین استعمال کرنے والے سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی لگاتے ہیں۔

آپشن 2 - ایسے معاملات میں جہاں ریاست قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کرتی ہے، مخصوص معیارات اور شرائط سے منسلک تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور تجارتی اور سروس پروجیکٹس کو ریگولیٹ کرنے کی سمت میں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے "لینڈ فنڈ بنانے کے منصوبوں" کے غیر واضح مواد کی وجہ سے ریاست کی طرف سے بنائے گئے اراضی کے فنڈز استعمال کرنے والے منصوبوں کے ضوابط کو ہٹانے کی تجویز بھی دی۔ لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ کے ضوابط کو ختم کیا جائے۔

ماخذ