غربت میں کمی کا پروگرام اب کسی "تحفہ" کی پالیسی پر مبنی نہیں ہے بلکہ مشروط مدد کی طرف منتقل ہو گیا ہے۔

تین قومی ٹارگٹ پروگراموں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کے نفاذ پر بحث کے دوران: 2021-2025 کی مدت میں نئے دیہی علاقوں کی تعمیر، 2021-2025 کی مدت میں پائیدار غربت میں کمی، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی 2021-20 اکتوبر کی سہ پہر، 2020-2020 کی سہ پہر۔ غیر قانونی اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ نے قومی اسمبلی کے اراکین کو تشویش کے متعدد مسائل کی وضاحت کی۔

2021-2025 کی مدت کے لیے پائیدار غربت میں کمی کے پروگرام کے نفاذ پر قومی اسمبلی کے مانیٹرنگ وفد کے نتائج سے اتفاق کرتے ہوئے اور ان کی تعریف کرتے ہوئے، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ نگرانی کے اس عمل نے ایک بنیادی تبدیلی پیدا کی ہے، خاص طور پر تمام سطحوں اور شعبوں کی آگاہی میں۔

غربت میں کمی کا پروگرام اب مفت امداد فراہم نہیں کرتا بلکہ مشروط مدد کی طرف منتقل ہو گیا ہے (شکل 1)۔ — قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے اجلاس کی صدارت کی۔

وزیر نے کہا کہ پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کو نافذ کرنے کی یہ دوسری مدت ہے۔ تاہم، پچھلی اصطلاح کے برعکس، اس اصطلاح میں مزید کاموں کی ضرورت ہے۔ "پہلے یہ مشکل تھا، لیکن اب یہ اور بھی زیادہ چیلنجنگ ہے۔ یہ صرف آمدنی کی غربت کو کم کرنے یا صرف غربت کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے؛ اس کے لیے ایک زیادہ کثیر جہتی، جامع اور جامع نقطہ نظر اور بالآخر پائیداری کی ضرورت ہے،" وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے زور دیا۔

عمل درآمد کے عمل میں مشکلات کا تجزیہ کرتے ہوئے، وزیر نے گزشتہ مدت میں کئی رکاوٹوں کی نشاندہی کی، جیسے: داخلی چیلنجز، COVID-19 وبائی امراض کے شدید اثرات، قدرتی آفات، سیلاب، لینڈ سلائیڈنگ وغیرہ۔ خاص طور پر، یہ مسائل بنیادی طور پر ان علاقوں میں مرکوز ہیں جو پہلے ہی مشکلات کا سامنا کر رہے تھے۔ وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا، "لہذا، جو پہلے سے مشکل تھا وہ اور بھی مشکل ہو گیا ہے، اور غریب اس سے بھی زیادہ متاثر ہوئے ہیں۔"

تاہم، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے یہ بھی کہا کہ پورے سیاسی نظام نے پائیدار غربت میں کمی کے مشترکہ مقصد کی طرف بڑی کوششیں کی ہیں، خاص طور پر مقامی لوگوں کی کوششوں اور غریب اور قریبی غریب گھرانوں کی کوششوں سے۔ آج تک قومی اسمبلی کے مقرر کردہ اہداف بنیادی طور پر حاصل کر لیے گئے ہیں۔ وزیر موصوف نے اسے انتہائی قابل ستائش نتیجہ قرار دیا۔ وزیر کے مطابق، ویتنام عالمی برادری کے مقابلے میں غربت میں کمی کا ایک روشن مقام ہے، ایشیا کا واحد ملک ہے جس نے کثیر جہتی، جامع اور پائیدار غربت میں کمی کے پروگرام کو نافذ کیا ہے۔

غربت میں کمی کا پروگرام اب مفت امداد فراہم نہیں کرتا بلکہ مشروط مدد کی طرف منتقل ہو گیا ہے (شکل 2)۔ — وزیر محنت، غیر قانونی اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ نے بحث کے سیشن کے دوران قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے کچھ مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے کچھ مسائل کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور نے کہا کہ فی الحال، غربت میں کمی کی پالیسیوں میں "مفت ہینڈ آؤٹ" شامل نہیں ہیں جو انحصار کو فروغ دیتے ہیں۔

"میرا ماننا ہے کہ کوئی بھی غریب بننے کی خواہش میں پیدا نہیں ہوا اور بڑا نہیں ہوا، اور کوئی بھی غربت میں رہنا نہیں چاہتا، لیکن صرف اس وجہ سے کہ کوئی ابھی تک غربت سے نہیں نکلا ہے، اگر وہ غریب گھرانوں کی فہرست میں ہیں، تو انہیں کم از کم پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کی حمایت کا حقدار ہونا چاہیے۔ معاش اور پیشہ ورانہ تربیت حال ہی میں، بہت سے علاقوں میں سینکڑوں غریب گھرانوں نے رضاکارانہ طور پر خطوط لکھتے ہوئے دیکھا ہے کہ انہیں غریب گھرانوں کی فہرست سے ہٹا دیا جائے، بات چیت کے ذریعے یہ بات واضح ہو گئی ہے کہ لوگ اس 'ٹائٹل' کو حاصل کرنے کے بارے میں بہت خوفزدہ ہیں، اور اپنی زندگی کو بہتر بنانا چاہتے ہیں۔

غریب گھرانوں کے لیے جن کے پاس کام کرنے کی صلاحیت نہیں ہے اور غربت سے بچنے کا کوئی امکان نہیں ہے، وزارت محنت، غیر قانونی اور سماجی امور وزارت خزانہ کے ساتھ ہم آہنگی کر رہی ہے تاکہ حکومت کو معیار پر مشورہ دیا جائے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ افراد غریب گھرانوں سے بہتر یا کم از کم معیار زندگی رکھتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے متعلقہ فیصلوں اور قراردادوں کے مطابق غریبوں کے لیے ہاؤسنگ سپورٹ کے حوالے سے وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ ہم اس مدت کے دوران 4,000 ارب VND کے بجٹ کے ساتھ پسماندہ اور غریب گھرانوں کے لیے تقریباً 100,000 خستہ حال مکانات کو ختم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ اس پروگرام کے لیے، مرکزی حکومت کے تعاون کے علاوہ، مقامی لوگ 10-30% حصہ ڈالیں گے، اور غریب گھرانوں کو اپنے حالات زندگی کو بہتر بنانے کے لیے تنظیموں اور مخیر حضرات سے فعال طور پر تعاون حاصل کرنا چاہیے۔ ہدف یہ ہے کہ ہر نئے تعمیر شدہ گھر کی لاگت تقریباً 70 ملین VND ہوگی، اور ہر تزئین و آرائش شدہ گھر کی لاگت تقریباً 30 ملین VND ہے۔

غربت میں کمی کا پروگرام اب مفت امداد فراہم نہیں کرتا بلکہ مشروط مدد کی طرف منتقل ہو گیا ہے (شکل 3)۔ — اجلاس کا جائزہ۔

نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں پروگراموں کے بارے میں وزیر نے کہا کہ عمل درآمد میں ابھی بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ "ماضی میں ہماری وکندریقرت اور اختیارات کا وفد کافی واضح یا مکمل نہیں تھا۔ نیچے والے اوپر سے ہدایات کا انتظار کرتے ہیں، اور اوپر والے انہیں ایسا کرنے کو کہتے ہیں، لیکن نیچے والے خوفزدہ ہیں، جس کی وجہ سے ایسے حالات پیدا ہوتے ہیں جب وزارت کے رہنما خطوط جاری کرنے کے بعد بھی ماتحت مزید ہدایات کی درخواست کرتے ہیں،" وزیر نے نشاندہی کی۔

وزیر کے مطابق، پروگراموں کو چھوٹے، بکھرے ہوئے اور بکھرے ہوئے منصوبوں میں مختص کرنا زیادتی ہے۔ صرف غربت میں کمی پروگرام میں 1,000 سے زیادہ مختلف چھوٹے منصوبے ہیں۔ مرکزی حکومت ان میں سے ہر ایک پراجیکٹ کے لیے تفصیلی فنڈ مختص کرتی ہے، جس کی وجہ سے عمل میں سست روی اور مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ جب تضادات کا پتہ چلتا ہے تو، ماتحتوں کو اجازت نہیں دی جاتی ہے کہ وہ کسی اعلیٰ حکام کو رپورٹ کیے بغیر اپنے طور پر ایڈجسٹمنٹ کر سکیں۔

قومی ہدف کے پروگراموں کو زیادہ تیزی اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے حکومت نے قومی اسمبلی کو سات مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں تجویز کی ہیں۔ تاہم، مختصر مدت میں، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے تجویز پیش کی کہ اس سیشن کی نگرانی کی قرارداد میں، قومی اسمبلی کو ایک ایسے پائلٹ پروگرام کی اجازت دینی چاہیے جو ضلعی سطح کی حکومتوں کو مکمل اختیار دے کہ وہ پروگراموں اور پروگراموں کے درمیان فنڈنگ کے ذرائع کے ڈھانچے کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرے۔

"صرف اسی طریقے سے ہم تیزی سے آگے بڑھ سکتے ہیں۔ ابتدائی طور پر، میں تجویز کرتا ہوں کہ قومی اسمبلی ہر صوبے کو پائلٹ نفاذ کے لیے 1-2 اضلاع کا انتخاب کرنے کی اجازت دے۔ ضلع کو مکمل فیصلہ سازی کا اختیار حاصل ہوگا۔ صوبہ صرف کوآرڈینیشن، معائنہ اور نگرانی کا ذمہ دار ہوگا۔ مرکزی حکومت مقاصد کی جانچ کرے گی، آڈٹ کرے گی، اور پروگرام کا خلاصہ اور جائزہ لے گی۔"

ماخذ