خصوصی طریقہ کار شہری ریلوے کی تعمیر کے وقت کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔

وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہانگ من نے ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو تیار کرنے کے لیے مخصوص اور خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کے دوران مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے مسئلے کی وضاحت اور وضاحت کی۔

مختصر مدت میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے مضبوط میکانزم کی ضرورت ہے۔

15 فروری کی سہ پہر ہال میں ہونے والی بحث میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Hoang Van Cuong ( Hanoi ) نے دو بڑے شہروں میں شہری ریلوے کے منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے خصوصی پالیسیوں اور میکانزم کے اجراء سے اتفاق کیا۔

کیونکہ شہری ریلوے کے ساتھ، ایک بار ترقی یافتہ ہونے کے بعد، انہیں نیٹ ورک کی پیروی کرنے کی ضرورت ہے، اگر ایک وقت میں ایک لائن بنائی جائے، تو یہ کبھی بھی کارآمد نہیں ہوگی۔ لہذا، مختصر مدت میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے ایک مضبوط طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi وفد)

اپنی رائے شامل کرتے ہوئے، مندوب ہوانگ وان کوونگ نے کہا کہ ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کی ترقی ایسے حالات میں ہوتی ہے جہاں شہری علاقے پہلے سے موجود ہیں، اس لیے ترقی کو شہری خوبصورتی کے ساتھ مل کر چلنا چاہیے۔

اندرون شہر میں زیادہ تر زیر زمین اسٹیشنوں کے ساتھ ایسے علاقوں میں نہیں جنہیں محفوظ کیا جانا چاہیے، مندوبین نے کہا کہ مسافروں کی نقل و حمل کی ضروریات کو حل کرنے، شہری علاقے کی تزئین و آرائش اور آرائش، اور ریلوے کے لیے وسائل پیدا کرنے کے لیے ہر زیر زمین اسٹیشن کا TOD پوائنٹ (شہری ترقی کا ماڈل عوامی نقل و حمل کی طرف) ہونا چاہیے۔

مندوب Nguyen Van Canh (Binh Dinh) کے مطابق، انہوں نے خود ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں تین شہری ریلوے لائنوں پر سفر کیا ہے اور تمام وسائل کو متحرک کرنے، پیش رفت کو مختصر کرنے اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد کے اجراء سے پرزور اتفاق کرتے ہیں۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Van Canh (Binh Dinh delegation)۔

رائے دینے میں حصہ لیتے ہوئے مندوبین نے ہر لائن اور پورے نظام کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ریلوے لائنوں کو جوڑنے پر زور دیا۔

"پورے روٹ کی منصوبہ بندی میں، کنکشن کا نظام ہے، تاہم، جب صرف چند روٹس مکمل ہوئے ہیں، اور کچھ روٹس 100 فیصد مکمل نہیں ہوئے بلکہ استعمال میں لائے گئے ہیں، تو عارضی کنکشن کو کیسے نافذ کیا جائے گا؟"، مندوب نے پوچھا۔

انہوں نے موجودہ حقیقت کی نشاندہی کی کہ کیٹ لن - ہا ڈونگ لائن اور ہون - ہنوئی اسٹیشن لائن اندرونی طور پر سسٹم کے اندر نہیں بلکہ بس سسٹم کے ذریعے جڑی ہوئی ہیں، کیٹ لن اسٹیشن اور کاؤ گیا اسٹیشن کے درمیان بہت سے اسٹیشنوں پر رکنے سے لوگوں کے سفر کے وقت اور اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے۔

بین الاقوامی تجربے کے مطابق، مندوبین نے کہا کہ عام طور پر مسافروں کو سسٹم کے اندر لے جانے کے لیے، وہ شٹل بسوں کا استعمال کرتے ہیں، عام طور پر صرف 2 پوائنٹس کے درمیان سفر کرتے ہیں، مسافروں کو اس قسم کی بس میں چڑھتے اور اترتے وقت اضافی رقم ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی ہے اور نہ ہی اسے کنٹرول کرنا پڑتا ہے۔

لہٰذا، بن ڈنہ کے وفد نے تجویز پیش کی کہ مستقبل قریب میں، کچھ شٹل بسیں شامل کی جائیں تاکہ ہون - ہنوئی اسٹیشن لائن کے Cau Giay اسٹیشن اور Cat Linh - Ha Dong لائن کے Cat Linh اسٹیشن کے درمیان سفر کیا جاسکے۔ جب مسافر ٹرین سے اترتے ہیں، تو وہ بس پکڑنے کے لیے اسٹیشن سے نکلے بغیر سیدھے بس میں جا سکتے ہیں۔

بسیں بھی راستے میں مسافروں کو لینے یا اتارنے کے لیے نہیں رکتیں جیسا کہ وہ اب کرتی ہیں۔

مسٹر کین نے کہا، "ہم ان میں سے چند بسوں کو برقرار رکھنے کے لیے زیادہ رقم خرچ کر سکتے ہیں، لیکن اس سے ان دو میٹرو لائنوں کی سفری کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی جن میں ہم نے دسیوں ہزار اربوں کی سرمایہ کاری کی ہے۔"

خصوصی پالیسیاں وقت کو نمایاں طور پر کم کرنے میں مدد کریں گی۔

شہری ریلوے کی ترقی کے لیے خصوصی پالیسیوں اور طریقہ کار کو پائلٹ کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے کی منظوری کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہونگ من نے کہا کہ اس وقت ہو چی منہ سٹی اور ہنوئی میں 3 شہری ریلوے لائنیں ہیں لیکن انہوں نے TOD ماڈل کو تیار کرنے پر توجہ نہیں دی ہے۔

اس کا مطلب ہے کہ فی الحال، ان اسٹیشن کے مقامات پر، زمینی فنڈز اور لوگوں کی زندگیوں اور ماحولیاتی مناظر کے استحکام کے مسائل پر مناسب توجہ نہیں دی گئی ہے۔

وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہونگ من نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کو موصول کیا اور ان کی وضاحت کی۔

گزشتہ ادوار کے تجربے کو مدنظر رکھتے ہوئے، قرارداد کے مسودے میں TOD ترقیاتی منصوبہ بندی شامل کی گئی ہے جس سے اوپر اور نیچے اراضی کے فنڈز بنائے جائیں تاکہ اضافی زمینی وسائل کو بڑھایا جا سکے اور اس کے مطابق شہری علاقے کی تزئین و آرائش کی جا سکے۔

خصوصی پالیسی کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، وزیر نے کہا کہ عوامی سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق، عام منصوبوں کو ابتدائی طور پر ضرورت، روٹ کے پیمانے، سرمائے کے ذرائع کا حساب لگانے، عمل درآمد کے وقت کا تعین کرنے کے لیے پیشگی فزیبلٹی رپورٹ تیار کرنی چاہیے، پھر فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ، تعمیر کے لیے تکنیکی ڈیزائن، اور بولی پر عمل درآمد کرنا چاہیے۔

دونوں شہروں میں عمل درآمد کے عمل سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے میں عموماً 3-5 سال لگتے ہیں، اور کچھ منصوبوں میں 5 سال سے بھی زیادہ کا وقت لگتا ہے۔ اس طریقہ کار پر عمل کرتے ہوئے ایک پروجیکٹ شروع کرنے میں 6-7 سال لگیں گے۔

جبکہ پولیٹ بیورو کی قرارداد کے مطابق، اب سے 2035 تک، ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کو ایک شہری ریلوے نیٹ ورک بنانا ہوگا، اگر اس ترتیب میں کیا گیا تو یہ وقت پر نہیں ہوگا اور یہ ایک بڑا چیلنج ہوگا۔

وزیر ٹران ہونگ من نے کہا کہ "وقت کو کم کرنے کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار اور پالیسی کے بغیر، ایسا نہیں کیا جا سکتا"۔

درحقیقت، شہر کی منصوبہ بندی کے مواد میں ابتدائی طور پر پیمانے، راستے کی سمت، سرمایہ کے ذرائع کے حوالے سے منصوبے کے بنیادی پیرامیٹرز کا تعین کرنے کے لیے کافی شرائط موجود ہیں اور خاص طور پر منصوبوں کے لیے سرمائے کو متوازن کرنے کی صلاحیت کو مکمل طور پر منظم کیا ہے۔

اس طرح، پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی کے ضروری مواد کا تعین کیا گیا ہے، اس لیے تکنیکی ڈیزائن اور تعمیراتی ڈرائنگ کے ساتھ مل کر پراجیکٹ کی تیاری کے کام کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے کافی شرائط موجود ہیں۔

سرمایہ کاری کی پالیسی پر عمل درآمد نہ کرنے کی پالیسی تجویز کے علاوہ قرارداد کے مسودے میں بنیادی ڈیزائن کے بجائے مجموعی تکنیکی ڈیزائن کی اجازت دینے کی تجویز بھی دی گئی ہے۔ یہ ایک کامیاب حل ہے۔

15 فروری کی سہ پہر پارلیمنٹ کا منظر۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کے پالیسی میکانزم کے بارے میں، یہ حساب لگایا گیا ہے کہ یہ 3 سے 5 سال تک کم ہو سکتا ہے جب کہ مقامی لوگوں کو پہل کے بارے میں فیصلہ کرنے اور منظوری کے عمل کو مختصر کرنے کے اصول کے مطابق "علاقے فیصلہ کریں، مقامی لوگ کریں، مقامی ذمہ دار ہیں"۔

نامزد بولی کی پالیسی کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کے وزیر کے مطابق، اس سے ٹھیکیداروں اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے 18-25 ماہ کا وقت کم کرنے میں مدد ملے گی۔

"عام عمل کے مطابق، بولی لگانے سے ٹھیکیداروں اور سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی کے طریقہ کار کے مقابلے میں تقریباً 4-6 ماہ کا وقت کم ہو جائے گا۔ اگر ہم پروجیکٹ کی تیاری، پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ سے لے کر فزیبلٹی، تکنیکی ڈیزائن، ٹھیکیدار کے انتخاب تک... اور تمام کاموں کو بولی کے مراحل سے گزاریں، تو اس میں زیادہ وقت لگے گا۔ اگر ہم اس ضابطے پر عمل درآمد کرتے ہیں، تو یہ کم از کم 5-5 ماہ تک کم ہو سکتا ہے۔"

درحقیقت، حال ہی میں لاگو کیے گئے ٹرانسپورٹ کے متعدد منصوبوں کو قومی اسمبلی نے مقررہ بولی کے طریقہ کار کے ذریعے لاگو کرنے کی اجازت دی ہے جس میں تخمینہ کے مقابلے میں 5 فیصد کی بچت کی ضرورت ہے اور وہ موثر رہے ہیں۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-gtvt-co-che-dac-thu-dac-biet-giup-rut-ngan-thoi-gian-lam-duong-sat-do-thi-192250215190727125.htm