23 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی عمارت میں، 8 ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کے پلینری ہال میں کیمیکل (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔
بحث میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو مانہ سون (تھان ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد)، صوبائی پارٹی کمیٹی کے رکن، صوبائی فیڈریشن آف لیبر کے چیئرمین، بنیادی طور پر سائنس ، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کی تصدیقی رپورٹ سے متفق ہوئے۔
کیمیکل پراجیکٹ میں سرمایہ کار کی ذمہ داریوں پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو مانہ سن نے مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 11 پر نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں سرمایہ کار کی یہ ذمہ داری طے کی گئی ہے کہ: "ٹیکنالوجی اور آلات کے ڈیزائن اور انتخاب میں گرین کیمسٹری کے اصولوں کو لاگو کریں جیسا کہ قانون کے مطابق ہے،" کیونکہ:
شق 12، آرٹیکل 4 کے مطابق، سبز کیمسٹری کا اصول وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے جاری کیا جاتا ہے جس کا اطلاق کیمیکلز کے ڈیزائن، پیداوار کے عمل، استعمال اور ضائع کرنے میں کیا جاتا ہے تاکہ خطرناک کیمیکلز کے استعمال اور تخلیق کو کم سے کم یا ختم کیا جا سکے۔ اس کا مطلب ہے کہ وزارت صنعت و تجارت کو ایسے ضابطے جاری کرنے کا اختیار ہے جو کیمیکل پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری اور کاروباری حالات کو تشکیل دیتے ہیں۔ اس ضابطے کو اس اصول کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے مزید غور کرنے کی ضرورت ہے کہ وزارتیں سرمایہ کاری اور کاروباری حالات پر ضابطے جاری نہیں کر سکتیں جیسا کہ سرمایہ کاری سے متعلق قانون نمبر 61/2020/QH14 کی شق 3، آرٹیکل 7 میں بیان کیا گیا ہے۔ مزید برآں، سرمایہ کاری اور کاروباری حالات سے متعلق یہ ضابطہ تمام کیمیائی منصوبوں پر لاگو ہوتا ہے، نہ صرف مخصوص حالات میں کیمیکل تیار کرنے اور تجارت کرنے والے۔ لہذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ دیگر قانونی ضوابط کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے اس اصول کے اطلاق پر دوبارہ غور کیا جائے۔
کیمیائی واقعات کی روک تھام اور ردعمل کے منصوبے کے بارے میں (نقطہ c، شق 2، مسودے کی شق 11)، قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو مانہ سون نے تجویز پیش کی کہ کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار اور مشکلات کو کم کرنے کے لیے، کیمیکل قانون میں ایک شق شامل کی جانی چاہیے جس سے کاروباری اداروں کو اپنے کیمیائی واقعات کی روک تھام اور ردعمل کے منصوبے، آگ سے لڑنے کے منصوبے، آگ سے لڑنے کے دیگر منصوبوں میں شامل کرنے کی اجازت دی جائے۔ ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹوں کی روک تھام اور ردعمل سیکشن۔ اس کے ساتھ، اسے دیگر حفاظتی تربیتی سرگرمیوں میں کیمیائی حفاظتی تربیت کے انضمام کی اجازت دینی چاہیے۔
کیونکہ اس وقت واقعات کی روک تھام اور ردعمل کے لیے منصوبہ بندی کرنے کی ذمہ داری سے متعلق بہت سے قانونی ضابطے موجود ہیں اور ہر شعبے میں جس میں کاروبار سرمایہ کاری اور کام کرتے ہیں، کارکنوں کو تربیت دیتے ہیں، جیسے: پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت سے متعلق قانون کاروباروں کو پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت کا منصوبہ (آرٹیکل 75)، ہنگامی ردعمل کا منصوبہ (آرٹیکل 77)، اور occupattic تربیت فراہم کرنے کا تقاضا کرتا ہے۔ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ کاروباروں کے پاس آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے ڈیزائن اور ڈیزائن کی منظوری ہونی چاہیے (آرٹیکل 15)، ایک ریاستی ایجنسی (آرٹیکل 31) کی طرف سے منظور شدہ فائر فائٹنگ پلان، اور یہ کہ کارکنوں کو آگ سے بچاؤ اور لڑائی میں تربیت دی جانی چاہیے (آرٹیکل 22، 46)...
دریں اثنا، کیمیکلز سے متعلق مسودہ قانون میں، پوائنٹ سی، شق 2، آرٹیکل 11 کیمیکل پروجیکٹ کے سرمایہ کار سے کیمیائی حادثات کی روک تھام اور رسپانس پلان (آرٹیکل 64 کے مطابق) یا کیمیائی واقعات کی روک تھام اور ردعمل کے لیے اقدامات (آرٹیکل 66 کے مطابق) تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ آرٹیکل 60 میں کہا گیا ہے کہ کارکنوں کو کیمیائی حفاظت کی تربیت حاصل کرنی چاہیے۔ مزید برآں، کیمیائی واقعات کی روک تھام اور ردعمل کے منصوبوں اور اقدامات کی تیاری ایک لائسنس یافتہ مشاورتی فرم (آرٹیکل 13 اور 14) کے ذریعے کی جائے گی۔ اس طرح، مسودے کی دفعات موجودہ ضوابط کے مقابلے میں کاروباروں کے لیے ماحولیات، مزدوری، اور آگ سے بچاؤ اور کنٹرول کے شعبوں میں کیمیکلز پر اوورلیپنگ مواد کو ضم کرنا مشکل بنا دیں گی۔
سرٹیفکیٹس اور لائسنسوں کی میعاد کی مدت کے بارے میں (شق 4، آرٹیکل 24؛ شق 4، آرٹیکل 25)۔ عملی طور پر، مخصوص حالات سے مشروط کیمیکلز ہمیشہ پیداوار کے لیے لائسنس یافتہ ہونے سے پہلے بہت سخت معائنہ اور کنٹرول کے تابع ہوتے ہیں اور ان کا اکثر معائنہ اور نگرانی کی جاتی ہے۔ لہٰذا، کیمیکلز کی تیاری اور تجارت کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹس کے لیے 5 سالہ میعاد کی مدت بہت کم ہے، جو ممکنہ طور پر ایک انتظامی بوجھ پیدا کرتی ہے اور کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری منصوبوں کو متاثر کرتی ہے۔
لہذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ دونوں قسم کے لائسنسوں پر 10 سالہ مدت کا اطلاق کیا جائے: مشروط کیمیائی پیداوار کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ اور مشروط کیمیکل کاروبار کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ، آپریشنل طریقوں سے ہم آہنگ ہونے اور کاروباری کارروائیوں کو آسان بنانے کے لیے۔
محفوظ فاصلوں کے بارے میں (آرٹیکل 62)، قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو مانہ سون نے کیمیائی سہولیات کے لیے محفوظ فاصلوں کے ضابطے سے سختی سے اتفاق کیا۔ یہ ضابطہ کیمیائی سہولیات، رہائشی علاقوں، اور دیگر ڈھانچوں کی حفاظت کو یقینی بنانے میں معاون ثابت ہو گا، جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے، محفوظ فاصلوں کی خلاف ورزیوں کو روکے گا۔ تاہم، قانون کے نفاذ کے بعد اس کی فزیبلٹی اور اس پر عمل کرنے کے لیے موزوں ہونے کو یقینی بنانے کے لیے، رہائشی علاقوں کے قریب واقع موجودہ کیمیائی تنصیبات پر غور کیا جانا چاہیے جو نئے ضابطے میں طے شدہ محفوظ فاصلے کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہیں۔
مصنوعات میں خطرناک کیمیکلز کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو مانہ سون نے دلیل دی کہ اس ضابطے میں کہا گیا ہے کہ "وزارتیں اور وزارتی سطح کی ایجنسیاں ایسی مصنوعات اور اشیا میں خطرناک کیمیکلز کی فہرستیں شائع کریں گی جن کے ریاستی انتظام کے متعلقہ شعبوں میں ابھی تک تکنیکی معیارات نہیں ہیں" (شق 2، آرٹیکل 56) مخصوص وسائل کی مختلف خصوصیات کی وجہ سے ہو سکتا ہے۔ شعبے انہوں نے وزارت صنعت و تجارت اور دیگر وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے درمیان ان مصنوعات اور اشیا میں خطرناک کیمیکلز کی فہرستیں شائع کرنے کے لیے جو ابھی تک تکنیکی معیارات نہیں رکھتیں، رابطہ کاری اور معلومات کے تبادلے کے لیے ایک طریقہ کار پر تحقیق کرنے کی تجویز دی۔ انہوں نے ایسے کیمیکلز پر مشتمل مصنوعات میں کیمیکلز کے انتظام میں صنعت و تجارت، صحت، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارتوں کے افعال کو واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔
Quoc Huong
ماخذ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-hoa-chat-sua-doi-231211.htm
تبصرہ (0)