سبق 1: معیشت کا سلگتا ہوا مسئلہ
طاقت کے سائے میں چھپے اور عہدیداروں کی پشت پناہی سے، DNSS زہریلے "فولوں" کی طرح ہیں جو قومی معیشت کو گھور رہے ہیں۔ یہ نہ صرف ایک بڑا خطرہ ہے بلکہ ایک ڈراؤنا خواب بھی ہے جو انصاف پسندی کو مٹاتا ہے اور پائیدار ترقی کو روکتا ہے۔ وہ مارکیٹ کو دھوکہ دہی کے ایک مرحلے میں بدل دیتے ہیں، جہاں ہنر کو حقیر سمجھا جاتا ہے اور چالیں اور فریبیاں عروج پر ہوتی ہیں۔ یہ عوام کے اعتماد کے ساتھ کھلم کھلا خیانت، قانون کی توہین اور اخلاقی اقدار کو پامال کرنے کے مترادف ہے۔
اس قسم کے ادارے حقیقی قدر پیدا نہیں کرتے بلکہ سماجی وسائل کو ختم کرتے ہیں، عدم اطمینان کا بیج بوتے ہیں اور طویل مدتی عدم استحکام کا خطرہ مول لیتے ہیں۔ اگر اسے مکمل طور پر ختم نہیں کیا گیا تو وہ ایک بوسیدہ "ایکو سسٹم" میں پروان چڑھیں گے جہاں مفادات پالیسی میں ہیرا پھیری کرتے ہیں، جدت طرازی میں رکاوٹ بنتے ہیں اور قومی گورننس کے معیارات کو مسخ کرتے ہیں۔
بیک روم کاروبار مارکیٹ میں عدم توازن پیدا کر سکتے ہیں، کاروباری ماحول میں شفافیت کی کمی کو فروغ دے سکتے ہیں، اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے منصفانہ طور پر مختص کرنے کے بجائے وسائل کو "پوشیدہ پاور گروپس" کے ہاتھ میں مرکوز کر سکتے ہیں۔
بیک روم کے کاروبار کی نوعیت
ڈی این ایس ایس صرف ایک الگ تھلگ واقعہ نہیں ہے بلکہ معاشی ماحول میں طاقت کے ہیرا پھیری کی وجہ سے وسیع ہو گیا ہے۔ یہ وہ ادارے ہیں جو قانونی اداروں کی آڑ میں قائم یا چلائے جاتے ہیں لیکن درحقیقت طاقت کے "زیر زمین پانی" کی بدولت کام کرتے ہیں۔
ان کا طویل وجود مسابقت کو بگاڑتا ہے، جائز کاروبار کو دباتا ہے اور وسائل، پروجیکٹس، یا سپورٹ پالیسیوں تک رسائی حاصل کرتے وقت انہیں نقصان میں ڈالتا ہے۔
یہ پوشیدہ لیکن ٹھوس پسندیدگی ایک "دو ٹائرڈ پلیئنگ فیلڈ" بناتی ہے، جہاں صرف ان لوگوں کو داخل ہونے کی اجازت ہوتی ہے جن کے پاس "پیکار" ہوتے ہیں۔ حکومت نے اس صورتحال کی سنگینی کے بارے میں خبردار کیا ہے کہ پالیسی بدعنوانی کی ایک نفیس شکل ہے، جس کا پتہ لگانا اور اس کا ازالہ کرنا مشکل ہے۔
جنوب مشرقی علاقے کے ایک صوبے میں، ایک اعلیٰ عہدے دار کا ایک رشتہ دار کو تعمیراتی کمپنی چلانے کا معاملہ سامنے آیا۔ اس کمپنی نے اس اہلکار کے ترجیحی فیصلوں کی بدولت بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی بولیاں مسلسل جیتیں، جس سے مقامی تعمیراتی صنعت میں عدم اطمینان کی لہر دوڑ گئی۔
ٹرانسپورٹ سیکٹر کے ایک اور معاملے میں، وزارتی سطح کے ایک سابق رہنما، ریٹائر ہونے کے بعد، ایک رئیل اسٹیٹ کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز میں شامل ہوئے، اس کمپنی کو پرانے رشتوں کی بدولت ایک "بڑے" پروجیکٹ تک آسانی سے رسائی حاصل کرنے میں مدد ملی۔
DNSS (گھریلو غیر سرکاری تنظیموں) کو تین اہم گروہوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔ سب سے پہلے، سرکاری ملکیت والے کاروبار: براہ راست اہلکار یا ان کے رشتہ داروں کے ذریعہ چلائے جاتے ہیں، اکثر پروجیکٹ اور وسائل کی تقسیم میں ترجیحی سلوک حاصل کرتے ہیں۔ دوسرا، خاندان سے منسلک کاروبار: میاں بیوی، بچوں، یا اہلکاروں کے رشتہ داروں نے اپنے پاور نیٹ ورکس کا استحصال کرنے کے لیے قائم کیا ہے۔ تیسرا، "سیٹیلائٹ" کاروبار: دلچسپی والے گروپوں کی توسیع، بولی لگانے، منافع میں اشتراک، یا رقم کے بہاؤ کو چھپانے میں مہارت۔
خلاصہ یہ کہ یہ ادارے معیشت کے جسم پر "ٹیومر" ہیں، طاقت اور معاشی مفادات کے درمیان تعلق کو چھپاتے ہیں، اقتدار میں رہنے والوں کو بغیر کسی قانونی نشان کے بغیر منافع میں مدد دیتے ہیں۔ انسداد بدعنوانی کے قانون جیسے قانون میں موجود خامیوں کا فائدہ اٹھا کر جو صرف انفرادی کارروائیوں سے متعلق ہے، وہ نفیس طریقے سے کام کرتے ہیں، جس سے ان کا پتہ لگانا اور سزا دینا مشکل ہو جاتا ہے۔
کچھ علاقوں میں، بڑی رئیل اسٹیٹ کمپنیوں کو خفیہ طور پر اعلیٰ عہدے داروں کی حمایت حاصل ہونے کی افواہیں ہیں، جس سے ان کے لیے اندرونی معلومات کے ذریعے عوامی زمین یا منصوبہ بند منصوبوں کا حصول آسان ہو جاتا ہے۔
سنگین نتائج اور خطرات
DNSS (غیر سرکاری تنظیموں کے ڈومینز) کی تشکیل عام طور پر بڑے پیمانے پر منصوبوں، ترجیحی فنڈنگ، یا خفیہ معلومات تک رسائی کے لیے طاقت کے غلط استعمال سے شروع ہوتی ہے۔ اہلکار اپنا اثر و رسوخ منصوبہ بندی، زمین کی تقسیم، یا بولی لگانے کے عمل میں ترجیحی سلوک پر اثر انداز ہونے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ الگ الگ قانونی اداروں کی آڑ میں، وہ منظم طریقے سے مارکیٹ میں ہیرا پھیری کرتے ہیں۔
اپنے کاموں کے دوران، یہ انٹرپرائزز اکثر عوامی منصوبوں کو "گٹ" کرنے کے لیے اندرونی لین دین کرتے ہیں، نقدی کے بہاؤ کو جائز بناتے ہیں، یا قیمتوں میں ہیرا پھیری کے لیے بڑے مفاد پرست گروہوں کے ساتھ خفیہ طور پر تعاون کرتے ہیں۔ بولی لگانے، قیمتوں کے تعین سے لے کر منظوری تک، ہر قدم کو "غیر مرئی بازو" کے ذریعے مسخ کیا جا سکتا ہے۔
وسطی علاقے کے ایک صوبے میں، ایک تعمیراتی کمپنی نے اصل صلاحیت نہ ہونے کے باوجود 2 سالوں کے اندر 300 بلین VND سے زیادہ کی کل مالیت کے 7 عوامی منصوبوں کی بولیاں جیتیں۔ مقامی رہنماؤں کے تعاون سے، اس کمپنی نے 50 بلین VND تک کے فرق سے لطف اندوز ہوتے ہوئے پروجیکٹس کو منتقل کیا، جس سے ریاستی بجٹ کو شدید نقصان پہنچا۔
DNSS کے نتائج کاروباری ماحول کا بتدریج زوال ہے۔ حقیقی کاروبار کو مارجن پر دھکیل دیا جاتا ہے۔ قومی وسائل ناقص معیار کے منصوبوں میں بہہ جاتے ہیں، زیادہ بجٹ والے یا لاوارث۔ مارکیٹ میں ہیرا پھیری کی جاتی ہے، قیمتیں مصنوعی طور پر بڑھ جاتی ہیں، خاص طور پر رئیل اسٹیٹ اور انفراسٹرکچر۔
زیادہ خطرناک بات یہ ہے کہ وہ قانون کی انصاف پسندی اور تاثیر کو نقصان پہنچاتے ہیں۔ جب ذاتی فائدے کے لیے طاقت کا غلط استعمال کیا جاتا ہے، تو ریاستی ادارے پر اعتماد ٹوٹ جاتا ہے، جس سے "کنکشن" کی ذہنیت جنم لیتی ہے جو معیشت کو بگاڑ دیتی ہے۔ سرمایہ کاری کا ماحول بگڑتا ہے، غیر ملکی سرمایہ کار ہچکچاتے ہیں، اور ایف ڈی آئی کو راغب کرنے کے مواقع بتدریج قریب آتے ہیں۔ مثال کے طور پر، چھوٹے اور درمیانے درجے کی انٹرپرائز کمیونٹی کے سروے سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سی کمپنیاں طاقتور "سرپرستوں" کے ہاتھوں مظلوم محسوس کرتی ہیں، جس کی وجہ سے غیر منصفانہ مقابلہ ہوتا ہے اور اقتصادی معاونت کی پالیسیوں میں امید ختم ہوتی ہے۔
DNSS بدعنوانی اور گروہی مفادات کا ایک دردناک مظہر ہے، جو نجی معیشت کی صحت مند ترقی میں رکاوٹ ہے - پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW کے مطابق ایک اہم محرک ہے۔ اس بیج کو ختم کرنے کے لیے ضروری ہے کہ سنجیدگی سے حل کو نافذ کیا جائے: معاشی سرگرمیوں کو شفاف بنانا، "پوچھو - دو" کے طریقہ کار کو ختم کرنا اور بجلی کی نگرانی کو مضبوط کرنا۔ مفادات کے تصادم پر قابو پانے، اثاثوں کی تشہیر اور شفاف بنانے کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا، اور خلاف ورزیوں کو سختی سے ہینڈل کرنا ایک فیصلہ کن قدم ہے۔ صرف اس صورت میں جب ایک سطحی کھیل کا میدان بنایا جاتا ہے، جہاں قانون کا احترام کیا جاتا ہے، DNSS اپنی چھپنے کی جگہ کھو دے گا، اس طرح پائیدار نجی اقتصادی ترقی کو فروغ دے گا، ایک آزاد اور خود مختار ویتنامی معیشت کی تعمیر میں حصہ ڈالے گا۔/۔
(جاری ہے)
Tran Quoc ویت
سبق 2: گروپ کے مفادات کو توڑنا، "پچھواڑے کے کاروبار" کو ختم کرنا
ماخذ: https://baolongan.vn/doanh-nghiep-san-sau-ganh-nang-vo-hinh-cua-kinh-te-van-nan-nhuc-nhoi-cua-nen-kinh-te-bai-1--a197494.html










تبصرہ (0)