گھر کے پچھواڑے کے کاروبار - معیشت کا غیر مرئی بوجھ: معیشت کا ایک دردناک مسئلہ (حصہ 1)

سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کی ترقی کے سفر میں، ویتنام کو بہت سے بڑے مواقع، لیکن سنگین چیلنجز کا بھی سامنا ہے۔ خاموش لیکن خطرناک خطرات میں سے ایک "پچھواڑے کے کاروبار" (DNSS) - سیاسی طاقت کی خفیہ سرپرستی میں کام کرنے والی کاروباری تنظیموں کا رجحان ہے۔ DNSS نہ صرف مسابقتی ماحول میں مساوات کو متاثر کرتا ہے، بلکہ یہ خفیہ طور پر سماجی اعتماد کو بھی ختم کرتا ہے اور اصلاحات اور پائیدار ترقی کی کوششوں کو پٹڑی سے اتار دیتا ہے۔

سبق 1: معیشت کا سلگتا ہوا مسئلہ

طاقت کے سائے میں چھپے اور عہدیداروں کی پشت پناہی سے، DNSS زہریلے "فولوں" کی طرح ہیں جو قومی معیشت کو گھور رہے ہیں۔ یہ نہ صرف ایک بڑا خطرہ ہے بلکہ ایک ڈراؤنا خواب بھی ہے جو انصاف پسندی کو مٹاتا ہے اور پائیدار ترقی کو روکتا ہے۔ وہ مارکیٹ کو دھوکہ دہی کے ایک مرحلے میں بدل دیتے ہیں، جہاں ہنر کو حقیر سمجھا جاتا ہے اور چالیں اور فریبیاں عروج پر ہوتی ہیں۔ یہ عوام کے اعتماد کے ساتھ کھلم کھلا خیانت، قانون کی توہین اور اخلاقی اقدار کو پامال کرنے کے مترادف ہے۔

اس قسم کے ادارے حقیقی قدر پیدا نہیں کرتے بلکہ سماجی وسائل کو ختم کرتے ہیں، عدم اطمینان کا بیج بوتے ہیں اور طویل مدتی عدم استحکام کا خطرہ مول لیتے ہیں۔ اگر اسے مکمل طور پر ختم نہیں کیا گیا تو وہ ایک بوسیدہ "ایکو سسٹم" میں پروان چڑھیں گے جہاں مفاد پرست پالیسیوں میں ہیرا پھیری کرتے ہیں، جدت طرازی میں رکاوٹ بنتے ہیں اور قومی طرز حکمرانی کے معیارات کو مسخ کرتے ہیں۔

گھر کے پچھواڑے کے کاروبار مارکیٹ میں عدم توازن پیدا کر سکتے ہیں، غیر شفاف کاروباری ماحول پیدا کر سکتے ہیں، جس کی وجہ سے پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے منصفانہ طور پر مختص کیے جانے کے بجائے وسائل کو "پوشیدہ پاور گروپس" میں مرکوز کیا جا سکتا ہے۔

گھر کے پچھواڑے کے کاروبار کی نوعیت

ڈی این ایس ایس صرف ایک الگ تھلگ واقعہ نہیں ہے بلکہ معاشی ماحول میں طاقت کے ہیرا پھیری کی وجہ سے وسیع ہو گیا ہے۔ یہ وہ ادارے ہیں جو قانونی اداروں کی آڑ میں قائم یا چلائے جاتے ہیں لیکن درحقیقت طاقت کے "زیر زمین پانی" کی بدولت کام کرتے ہیں۔

ان کا طویل وجود مسابقت کو بگاڑتا ہے، حقیقی کاروبار کو دباتا ہے، اور وسائل، منصوبوں، یا سپورٹ پالیسیوں تک رسائی حاصل کرتے وقت انہیں نقصان میں ڈال دیتا ہے۔

یہ پوشیدہ لیکن نظر آنے والی طرفداری ایک "دو ٹائرڈ پلےنگ فیلڈ" بناتی ہے جہاں صرف "حمایت کرنے والوں" کو داخل ہونے کی اجازت ہے۔ حکومت نے اس صورتحال کی سنگینی کو پالیسی بدعنوانی کی ایک نفیس شکل کے طور پر خبردار کیا ہے جس کا پتہ لگانا اور ہینڈل کرنا مشکل ہے۔

جنوب مشرقی علاقے کے ایک صوبے میں، ایک اعلیٰ عہدے دار کا ایک رشتہ دار کو تعمیراتی کمپنی چلانے کا معاملہ سامنے آیا۔ اس کے بعد کمپنی نے اس اہلکار کے ترجیحی فیصلوں کی بدولت بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی بولیاں مسلسل جیتیں، جس سے مقامی تعمیراتی صنعت میں عدم اطمینان کی لہر دوڑ گئی۔

ٹرانسپورٹ سیکٹر کے ایک اور معاملے میں، وزارتی سطح کے ایک سابق رہنما، ریٹائر ہونے کے بعد، ایک رئیل اسٹیٹ کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز میں شامل ہوئے، اس کمپنی کو پرانے رشتوں کی بدولت ایک "بڑے" پروجیکٹ تک آسانی سے رسائی حاصل کرنے میں مدد ملی۔

DNSS کو تین اہم گروپوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔ سب سے پہلے، اہلکاروں کے ادارے: براہ راست حکام یا ان کے رشتہ داروں کے ذریعے چلائے جاتے ہیں، اکثر پروجیکٹ اور وسائل کی تقسیم میں ترجیح دی جاتی ہے۔ دوسرا، خاندان سے منسلک کاروباری اداروں: بیوی، شوہر، بچوں یا حکام کے رشتہ داروں کی طرف سے پاور نیٹ ورک کا استحصال کرنے کے لئے قائم کیا جاتا ہے. تیسرا، "سیٹیلائٹ" انٹرپرائزز: دلچسپی رکھنے والے گروپوں کے "توسیع شدہ ہتھیار"، بولی لگانے، منافع کی تقسیم یا نقدی کے بہاؤ کو چھپانے میں مہارت رکھتے ہیں۔

خلاصہ یہ کہ یہ ادارے معیشت کے جسم پر "ٹیومر" ہیں، طاقت اور معاشی مفادات کے درمیان تعلق کو چھپاتے ہیں، اقتدار میں رہنے والوں کو بغیر کسی قانونی نشان کے بغیر منافع میں مدد دیتے ہیں۔ انسداد بدعنوانی کے قانون جیسے قانون میں موجود خامیوں کا فائدہ اٹھا کر جو صرف انفرادی کارروائیوں سے متعلق ہے، وہ نفیس طریقے سے کام کرتے ہیں، جس سے ان کا پتہ لگانا اور سزا دینا مشکل ہو جاتا ہے۔

کچھ علاقوں میں، بڑے رئیل اسٹیٹ انٹرپرائزز کے بارے میں افواہیں ہیں کہ وہ خفیہ طور پر سینئر لیڈروں کی طرف سے "حمایت یافتہ" ہیں، جس سے اندرونی معلومات کی بدولت عوامی اراضی کے فنڈز یا منصوبوں کی منصوبہ بندی کرنا آسان ہو جاتا ہے۔

سنگین نتائج اور خطرات

DNSS کی تشکیل کا عمل اکثر بڑے پیمانے پر منصوبوں، ترجیحی فنڈنگ ​​یا خفیہ معلومات تک رسائی کے لیے طاقت کے غلط استعمال سے شروع ہوتا ہے۔ اہلکار براہ راست منصوبہ بندی کرنے، زمین مختص کرنے یا بولی میں ترجیحی سلوک کرنے کے لیے اپنا اثر و رسوخ استعمال کرتے ہیں۔ الگ الگ قانونی اداروں کی آڑ میں، وہ منظم طریقے سے مارکیٹ میں ہیرا پھیری کرتے ہیں۔

اپنے کاموں کے دوران، یہ انٹرپرائزز اکثر عوامی منصوبوں کو "گٹ" کرنے کے لیے اندرونی لین دین کرتے ہیں، نقدی کے بہاؤ کو جائز بناتے ہیں، یا قیمتوں میں ہیرا پھیری کے لیے بڑے مفاد پرست گروہوں کے ساتھ خفیہ طور پر تعاون کرتے ہیں۔ بولی لگانے، قیمتوں کے تعین سے لے کر منظوری تک، ہر قدم کو "غیر مرئی بازو" کے ذریعے مسخ کیا جا سکتا ہے۔

ایک مرکزی صوبے میں، ایک تعمیراتی کمپنی نے اصل صلاحیت نہ ہونے کے باوجود 2 سالوں کے اندر 300 بلین VND سے زیادہ کی کل مالیت کے 7 عوامی منصوبوں کی بولیاں جیت لیں۔ مقامی رہنماؤں کے تعاون سے، اس کمپنی نے 50 بلین VND تک کے فرق سے لطف اندوز ہوتے ہوئے پروجیکٹس کو منتقل کیا، جس سے ریاستی بجٹ کو شدید نقصان پہنچا۔

DNSS کے نتائج کاروباری ماحول کا بتدریج زوال ہے۔ حقیقی کاروبار کو مارجن پر دھکیل دیا جاتا ہے۔ قومی وسائل ناقص معیار کے منصوبوں، زائد بجٹ والے یا ترک کیے گئے منصوبوں میں بہہ جاتے ہیں۔ مارکیٹ میں ہیرا پھیری کی جاتی ہے، قیمتیں مصنوعی طور پر بڑھ جاتی ہیں، خاص طور پر رئیل اسٹیٹ اور انفراسٹرکچر۔

زیادہ خطرناک بات یہ ہے کہ وہ قانون کی انصاف پسندی اور تاثیر کو نقصان پہنچاتے ہیں۔ جب ذاتی فائدے کے لیے طاقت کا غلط استعمال کیا جاتا ہے، تو ریاستی اداروں پر اعتماد ٹوٹ جاتا ہے، جس سے "کاروبار کرنے کے لیے، آپ کے ساتھ رابطے ہونے چاہئیں" کی ذہنیت پیدا ہو جاتی ہے جو معیشت کو قدموں سے باہر دھکیل دیتی ہے۔ سرمایہ کاری کا ماحول گرتا ہے، غیر ملکی سرمایہ کار ہچکچاتے ہیں، اور ایف ڈی آئی کو راغب کرنے کے مواقع بتدریج قریب آتے ہیں۔ مثال کے طور پر، چھوٹے اور درمیانے درجے کی انٹرپرائز کمیونٹی کے سروے سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سی کمپنیاں طاقت کی "چھتری" کے ذریعے مظلوم محسوس کرتی ہیں، جس کی وجہ سے غیر منصفانہ مسابقت ہوتی ہے اور معاشی معاونت کی پالیسیوں میں امید ختم ہوتی ہے۔

DNSS بدعنوانی اور گروہی مفادات کا ایک دردناک مظہر ہے، جو نجی معیشت کی صحت مند ترقی میں رکاوٹ ہے - پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW کے مطابق ایک اہم محرک ہے۔ اس جراثیم کو ختم کرنے کے لیے ضروری ہے کہ سنجیدگی سے حل کو نافذ کیا جائے: معاشی سرگرمیوں کو شفاف بنانا، "درخواست دیں" کے طریقہ کار کو ختم کرنا اور طاقت کی نگرانی کو مضبوط بنانا۔ مفادات کے تصادم پر قابو پانے کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا، اثاثوں کی تشہیر اور شفاف بنانا، اور خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنا ایک فیصلہ کن قدم ہے۔ صرف اس صورت میں جب ایک سطحی کھیل کا میدان بنایا جائے گا، جہاں قانون کا احترام کیا جائے گا، DNSS اپنی چھپنے کی جگہ کھو دے گا، اس طرح نجی معیشت کی پائیدار ترقی کو فروغ دے گا، ایک آزاد اور خود مختار ویتنامی معیشت کی تعمیر میں حصہ ڈالے گا۔/۔

(جاری ہے)

Tran Quoc ویت

سبق 2: گروپ کے مفادات کو توڑنا، "پچھواڑے کے کاروبار" کو ختم کرنا

ماخذ: https://baolongan.vn/doanh-nghiep-san-sau-ganh-nang-vo-hinh-cua-kinh-te-van-nan-nhuc-nhoi-cua-nen-kinh-te-bai-1--a197494.html