یہ 2023 میں صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کونسلوں کے کام کا خلاصہ کرنے اور 25 مارچ کو ہنوئی میں ہونے والے 2024 کے کام کی منصوبہ بندی کے لیے نیشنل کانفرنس کو بھیجی گئی ہنوئی پیپلز کونسل کی تقریر کا مواد ہے۔
حکومتی آلات میں عوامی کونسل کے کردار کی تصدیق
ہنوئی پیپلز کونسل کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے مطابق، تمام سطحوں پر حکومتی آلات پر ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کے لیے، ہنوئی پیپلز کونسل نے تمام سطحوں پر ہنوئی پیپلز کونسل کے آپریشنز کی صلاحیت، تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے مشاورت اور حل تیار کیے ہیں۔
2021-2026 کی مدت کے آغاز سے ہنوئی میں شہری حکومت کے ماڈل کی تنظیم کو شروع کرنے کے بارے میں قومی اسمبلی کی 28 نومبر 2019 کی قرارداد نمبر 97/2019/QH14 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، پارٹی وفد اور ہنوئی پیپلز کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے سینٹ کمیٹی اور سٹی کمیٹی کو سینٹ کمیٹی کو جاری کرنے کا مشورہ دیا ہے۔ 15-DA/TU "2021-2026 کے عرصے میں ہنوئی شہر کی تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کی صلاحیت، تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا جو شہری حکومت کے ماڈل کے پائلٹ نفاذ اور ہنوئی شہر میں دیہی حکومت کے استحکام سے منسلک ہے"۔ اس طرح، اس کا مقصد عوامی کونسل کی کارروائیوں کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانا، لوگوں کی مہارت کو فروغ دینا، سیاسی نظام میں اس کے مقام اور کردار کی تیزی سے تصدیق کرنا، اور دارالحکومت کی تعمیر اور ترقی کے مقصد میں فعال طور پر تعاون کرنا ہے۔
سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے پروجیکٹ نمبر 15/DA-TU کو لاگو کرنے کے ایک سال سے زیادہ کے بعد، پروجیکٹ کے اہداف اور اہداف کو عوامی کونسلوں نے ہر سطح پر لاگو کیا ہے، بنیادی طور پر مکمل اور ابتدائی طور پر واضح تبدیلیاں کی گئی ہیں۔
سٹی پیپلز کونسل اور اضلاع اور قصبوں کی عوامی کونسلوں کے وفود (وارڈز کی پیپلز کونسلوں کو منظم نہیں کرتے) نے اپنے اختیارات کے اندر کام کو فعال طور پر انجام دیا ہے، جبکہ نگرانی کو مضبوط بنانے، ووٹر سے رابطے کی سرگرمیوں کو وسعت دینے، شہریوں کو وصول کرنے، اور عوام کے نمائندہ کردار کو یقینی بنانے کے لیے براہ راست مکالمے کو یقینی بنانے کے لیے کسی بھی شہری حکومت کے ماڈل کو نافذ نہ کرنے کے لیے۔ قومی اسمبلی کا 97/2019/QH14۔
اضلاع، کمیونز اور قصبوں کی عوامی کونسلیں اپنی میٹنگوں، سوالات، وضاحت اور نگرانی کی سرگرمیوں کے معیار میں جدت اور بہتری لاتی رہتی ہیں۔ نگرانی کی سرگرمیوں کی تاثیر اور کارکردگی میں بہتری کو یقینی بنانے کے لیے قراردادوں، نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد کے لیے ترکیب، نگرانی اور زور دینا مضبوط کرنا۔ لوکل گورنمنٹ اپریٹس میں عوامی کونسل کے کردار کی تصدیق اور اضافہ جاری ہے۔
نگرانی کی سرگرمیوں کو مسلسل اختراع کریں۔
سٹی پیپلز کونسل قانونی دستاویزات کے نظام کو مکمل کرنے اور اپنے اختیار میں میکانزم اور پالیسیوں کو جاری کرنے کے ذریعے ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کا کردار بھی انجام دیتی ہے۔
نگران سرگرمیوں کے بارے میں، عوامی کونسل، عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی، عوامی کونسل کمیٹیاں، اور شہر کی عوامی کونسل کے وفد کے گروپوں نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کی شقوں کی تعمیل کی بنیاد پر طریقہ کار، عملی اور مؤثر طریقے سے کام انجام دیا ہے۔ 594/NQ-UBTVQH15 قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی؛ ہنوئی شہر کی عملی صورتحال اور خصوصیات کے لیے موزوں تخلیقی اور لچکدار ایپلیکیشن کے ساتھ۔
اس کے علاوہ، عوامی کونسل ووٹروں سے رابطہ کرنے، شہریوں کو وصول کرنے، شہریوں کی شکایات کے تصفیہ پر زور دینے، اور ووٹروں کی سفارشات کو حل کرنے کے نتائج کے ذریعے طاقت پر کنٹرول بھی استعمال کرتی ہے۔ شہری حکومت کے ماڈل کو شروع کرنے کے تناظر میں، ان جگہوں پر جہاں پیپلز کونسل آف وارڈز منظم نہیں ہیں، سٹی پیپلز کونسل کی سٹینڈنگ کمیٹی پیپلز کونسل کمیٹیوں، ڈیلی گیشن گروپس، اور سٹی اور اضلاع کی پیپلز کونسل کے مندوبین کو ووٹرز اور عوام کی آراء اور سفارشات کے استقبال کو برقرار رکھنے کی ہدایت کرتی ہے۔ پریس ایجنسیوں کے بارے میں نمایاں معلومات، پالیسیوں سے متعلق رائے عامہ، حکومت کی تمام سطحوں کی سمت اور انتظامیہ، لوگوں کی روزی روٹی کے فوری مسائل وغیرہ۔
اس طرح، ووٹرز کی تمام آراء اور سفارشات کو مکمل طور پر مرتب کر کے سٹی پیپلز کمیٹی اور مجاز حکام کو رپورٹ کرنے، جواب دینے اور تفصیل سے حل کرنے کے لیے بھیج دیا گیا ہے۔ ان پر غور کیا گیا ہے اور سٹی پیپلز کونسل کی پوچھ گچھ، وضاحت اور نگرانی کے لیے مواد میں منتقل کر دیا گیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، انہیں ایک ڈیٹا بیس میں مرتب کیا گیا ہے تاکہ میٹنگز، ووٹر کے رابطوں، امتحان اور نگرانی کی سرگرمیوں کو اتھارٹی کے مطابق پیش کیا جا سکے، تاکہ علاقے کے ووٹرز اور لوگوں کے مفادات اور مرضی کی نمائندگی کے مناسب کردار کو یقینی بنایا جا سکے۔
ایسے افراد اور تنظیموں کو سنبھالنے کی ضرورت ہے جو نگرانی کی درخواستوں اور سفارشات کی تعمیل نہیں کرتے ہیں۔
عوامی کونسل کو تمام سطحوں پر حکومتی آلات پر ریاستی طاقت پر بہتر طریقے سے کنٹرول کرنے کے لیے، ہنوئی پیپلز کونسل تجویز کرتی ہے کہ تنظیمی ڈھانچے، کاموں، اختیارات اور شرائط کے بارے میں مزید مخصوص اور واضح ضابطے جاری رکھے جائیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ عوامی کونسل مؤثر اور موثر طریقے سے کام کرتی ہے۔
خاص طور پر، ہنوئی پیپلز کونسل نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی عوامی کونسل کے کاموں اور اختیارات کو مضبوط کرنے پر غور کریں اور خاص طور پر ہنوئی پیپلز کونسل کی سٹینڈنگ کمیٹی برائے دارالحکومت (ترمیم شدہ) کے قانون میں۔ اس کے مطابق، لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون میں متعین کاموں اور اختیارات کے علاوہ، عوامی کونسل کے اجلاس میں نہ ہونے کے دوران، عوامی کونسل عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کو فوری اور غیر متوقع معاملات کو حل کرنے کے اقدامات کا فیصلہ کرنے، پالیسیوں کا فیصلہ کرنے اور سرمایہ کاری پر مبنی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے اور سرمایہ کاری پر مبنی مخصوص منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کو متعدد کام تفویض کرتی ہے۔ بجٹ کا تخمینہ...
اسی وقت، آپریشنل ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، سٹی پیپلز کونسل تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی سٹی پیپلز کونسل کو کل وقتی مندوبین کی تعداد، کاموں، اور اختیارات، سٹی پیپلز کونسل کمیٹیوں میں خصوصی محکموں کے کاموں اور کاموں، اور جدت طرازی کے اقدامات، مؤثریت اور مؤثریت کو یقینی بنانے کے اقدامات پر توجہ دے اور اسے تفویض کرے۔
سٹی پیپلز کونسل نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کو عوامی کونسلوں اور اعلیٰ سطحوں پر عوامی کونسلوں کی قائمہ کمیٹیوں اور نچلی سطحوں پر عوامی کونسلوں کی قائمہ کمیٹیوں کو اپنے فرائض اور قانون کے مطابق مقرر کردہ اختیارات کی انجام دہی میں نگرانی کرنے والی دفعات کے ساتھ ضمیمہ کرنے کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، یہ ضروری ہے کہ عوامی کونسلوں اور عوامی کونسلوں کی قائمہ کمیٹیوں پر مزید مخصوص دفعات کی تکمیل کی جائے جو ایجنسیوں کے ذریعے قانونی دستاویزات کے اجراء کی نگرانی کرتی ہیں۔ اور نگرانی کی سرگرمیوں کے ذریعے اداروں کی طرف سے غیر قانونی ہونے کی علامات کے ساتھ دستاویزات کو ہینڈل کرنے کے طریقہ کار پر ضوابط۔
کردار کی مزید تصدیق اور تمام سطحوں پر حکومتی آلات پر عوامی کونسل کے ریاستی طاقت کے کنٹرول کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے، ہنوئی پیپلز کونسل تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ان افراد اور تنظیموں کے خلاف ضوابط اور پابندیوں کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کریں جو جان بوجھ کر عمل درآمد کرنے میں ناکام رہتے ہیں، کونسل کی سفارشات کو مکمل طور پر نافذ نہیں کرتے یا ان پر عمل درآمد نہیں کرتے۔ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں کے قانون میں نگران وفود اور عوامی کونسل کی سرگرمیوں سے متعلق ضوابط۔
ماخذ
تبصرہ (0)