2024 تک 6.5 فیصد اقتصادی ترقی کا ہدف حاصل کرنے کے لیے کیا کرنا ہے؟

VietNamNet کے رپورٹر نے BIDV بینک کے چیف اکانومسٹ ڈاکٹر کین وان لوک کے ساتھ اس مسئلے پر قومی مالیاتی اور مالیاتی پالیسی مشاورتی کونسل کے رکن کا انٹرویو کیا۔

رپورٹر: جناب، اگرچہ 2023 میں جی ڈی پی کی شرح نمو 6-6.5 فیصد کے ابتدائی ہدف تک نہیں پہنچ سکی، لیکن یہ اب بھی خطے اور دنیا کے مقابلے میں ایک اعلی شرح نمو ہے۔ کیا آپ کے خیال میں ترقی کی یہ شرح 2023 میں ویتنام کی موجودہ معاشی صورتحال کی درست عکاسی کرتی ہے؟

ڈاکٹر کین وان لوک: 5.05% کی شرح نمو پچھلے سالوں کے مقابلے اور ابتدائی ہدف کے مقابلے نسبتاً کم ہے۔ تاہم، یہ اعداد و شمار پورے نظام کی عظیم کوششوں کو ظاہر کرتا ہے جب 2023 میں، اندرونی اور بیرونی طور پر چیلنجز، مشکلات اور خطرات بہت بڑے ہیں، جو پیش گوئی سے باہر اور غیر متوقع ہیں۔

خاص طور پر، کھپت اور سرمایہ کاری کی عالمی طلب میں کمی آئی ہے، اور عالمی مالیاتی، مالیاتی، اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹوں کو بلند عالمی افراط زر اور شرح سود کے تناظر میں بہت سے خطرات اور مشکلات کا سامنا ہے۔

گزشتہ ایک سال کے دوران، قومی اسمبلی اور حکومت دونوں بہت پرعزم ہیں، لوگوں، کاروباروں اور معیشت کو سہارا دینے کے لیے بہت سی پالیسیاں جاری کر رہے ہیں۔ تیسری سہ ماہی کے آغاز سے معیشت واضح طور پر بحال ہوئی ہے، جیسا کہ ہر سہ ماہی کے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ پچھلی سہ ماہی سے زیادہ ہے (پہلی سہ ماہی میں نمو 3.41%، دوسری سہ ماہی میں 4.25%، تیسری سہ ماہی میں 5.47% اور چوتھی سہ ماہی میں %6.72 تھی)۔

ماہر کین وان لوک نے اندازہ لگایا کہ 2024 میں 6 - 6.5 فیصد کی شرح نمو کا ہدف ممکن ہے۔

ترقی کے محرکات جیسے برآمدات، سرمایہ کاری، اور کھپت آہستہ آہستہ ٹھیک ہو رہے ہیں، اگرچہ آہستہ آہستہ۔ مہنگائی نسبتاً اچھی طرح کنٹرول میں ہے (3.25 فیصد کا اوسط اضافہ) جبکہ عالمی افراط زر تقریباً 5.5 فیصد ہے حالانکہ 2023 میں رقم کی فراہمی 2022 کے مقابلے دوگنی ہے، جس کی بنیادی وجہ پٹرول، خوراک، رہائش، تعمیراتی سامان وغیرہ جیسی ضروری اشیاء کی سپلائی اور قیمتوں پر ہمارا اچھا کنٹرول ہے۔

FDI کی کشش متاثر کن طور پر بحال ہوئی ہے، رجسٹرڈ اور اضافی سرمائے میں 32.1% کا اضافہ ہوا ہے، اور 2023 میں عالمی FDI سرمائے کے بہاؤ میں تقریباً 2% کی کمی کے تناظر میں حقیقی سرمائے میں 3.5% اضافہ ہوا ہے۔ عوامی سرمایہ کاری بھی ایک روشن مقام ہے، جس نے اسی مدت کے دوران تقریباً 21% تک منصوبے کا 85% مکمل کیا ہے۔ امید ہے کہ جنوری 2024 کے آخر تک - عام تکیہ مہینہ - عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم وزیر اعظم کے مقرر کردہ 95% کے ہدف تک پہنچ جائے گی۔

معیشت کے بڑے توازن جیسے برآمدات-درآمد توازن، بجٹ آمدنی-خرچ، مزدوری کی طلب... کی ضمانت دی جاتی ہے، مالیاتی خطرات (عوامی قرضہ، غیر ملکی قرضہ، بجٹ خسارہ، حکومتی قرضوں کی ادائیگی کی ذمہ داریاں...) اوسط سطح پر ہیں۔ شرح سود بتدریج کم ہو رہی ہے، بنیادی شرح مبادلہ مستحکم ہے۔ اسے بین الاقوامی سطح پر بہت سراہا گیا اور اسی لیے، Fitch Ratings نے ویتنام کی کریڈٹ ریٹنگ کو BB+ میں اپ گریڈ کیا اور آؤٹ لک کو "مستحکم" قرار دیا۔

اگلا، ویتنام کی ڈیجیٹل معیشت، سبز معیشت، سرکلر معیشت اور توانائی کی منتقلی نے مثبت پیش رفت کی ہے۔ جس میں 2023-2025 کی مدت میں ویتنام کی ڈیجیٹل معاشی نمو تقریباً 20%/سال ہونے کی پیش گوئی کی گئی ہے، جو آسیان خطے میں سب سے زیادہ ہے (گوگل اور ٹیماسیک 2023 کے مطابق)۔ گرین فنانس کو راغب کرنے سے اہم ابتدائی نتائج حاصل ہوئے ہیں۔

خارجہ امور اور بین الاقوامی انضمام نے بہت سے اہم نتائج حاصل کیے ہیں، خاص طور پر اعلیٰ سطح کے دوروں، جو کہ آنے والے وقت میں تجارت، سرمایہ کاری، سیاحت، موسمیاتی تبدیلیوں کے ردعمل، اختراعات وغیرہ میں مواقع سے بہتر فائدہ اٹھانے کے لیے ایک بنیاد بناتے ہوئے متعدد بڑے شراکت داروں کے ساتھ جامع اسٹریٹجک شراکت داری کو اپ گریڈ کرنے سے منسلک ہیں۔

2023 میں، مندرجہ بالا بحالی کو فروغ دینے کی ایک اہم وجہ یہ ہے کہ قومی اسمبلی اور حکومت نے صحت کی دیکھ بھال، عوامی سرمایہ کاری، زمین، تعمیرات، رئیل اسٹیٹ، سیاحت اور منصوبہ بندی جیسے شعبوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں جاری کی ہیں۔ بہت سے علاقائی اور صوبائی منصوبہ بندی جاری کی گئی ہے۔ بہت سے اہم قوانین جیسے کہ ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق ترمیم شدہ قانون، قیمتوں کا قانون، بجلی کے لین دین سے متعلق ترمیم شدہ قانون... منظور ہو چکے ہیں اور جلد ہی زمین کا قانون، کریڈٹ اداروں سے متعلق ترمیم شدہ قانون... یہ اہم قانونی بنیادیں اور فریم ورک ہوں گے، جو آنے والے وقت میں محفوظ، صحت مند اور زیادہ پائیدار ترقی کی بنیاد بنائیں گے۔

تاہم اب بھی بہت سے چیلنجز اور مشکلات ہیں۔

یہ بہت بڑے بیرونی خطرات ہیں، جغرافیائی سیاست سے متعلق، مالیاتی خطرات، عوامی قرض، عالمی نجی قرض؛ توانائی اور خوراک کی حفاظت؛ غیرمعمولی موسمیاتی تبدیلی... یہ عوامل مسلسل عالمی طلب کو مضبوطی سے متاثر کرتے رہتے ہیں، اور آنے والے وقت میں یقینی طور پر ویتنام کی برآمدات، سرمایہ کاری اور سیاحت کو متاثر کریں گے۔

اگرچہ درآمدی برآمدی سرگرمیاں بحال ہو رہی ہیں، لیکن وہ اب بھی کم ہو رہی ہیں۔ سال کے لیے کل درآمدی برآمدات میں تقریباً 6.6% کی کمی واقع ہوئی، جس میں سے، برآمدات میں 4.4% کی کمی واقع ہوئی۔ یہ قابل ذکر ہے کیونکہ ویتنام کی برآمدات شاذ و نادر ہی کم ہوتی ہیں۔ 2011 کے بعد شاید یہ پہلا سال ہے جب برآمدات میں کمی آئی ہے۔

اس کے مطابق، برآمدات سے منسلک صنعتی پیداوار بحال ہو رہی ہے لیکن دھیرے دھیرے، صرف 3% کے سالانہ اضافے کے ساتھ - 2011 کے بعد کی سب سے کم سطح۔ بجٹ کی آمدنی میں تقریباً 5.4% کی سالانہ کمی کے ساتھ کمی واقع ہوئی ہے، یہ گہری کمی ہے جو کہ نایاب بھی ہے، جس سے مالیاتی جگہ سخت ہو رہی ہے۔

کاروباری اداروں کو قانونی حیثیت، کیش فلو، اور ان پٹ لاگت میں اضافے کے حوالے سے اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جبکہ آؤٹ پٹ آہستہ آہستہ بحال ہوتا ہے۔ خاص طور پر سرکاری ملازمین میں غلطیوں اور ذمہ داری کا وسیع خوف ایک بڑی رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔ اسی مدت کے مقابلے میں عارضی طور پر بند یا معطل ہونے والے اداروں کی تعداد میں اب بھی 20.7 فیصد اضافہ ہوا ہے۔

نئی ترقی کے محرکات جیسے کہ گرین اکانومی، ڈیجیٹل اکانومی، سرکلر اکانومی، اور توانائی کی منتقلی سے متعلق ادارہ جاتی بہتری اب بھی سست ہے۔ خاص طور پر، اقتصادی تنظیم نو، خاص طور پر کمزور پراجیکٹس، کمزور کاروباری ادارے اور کریڈٹ ادارے، اب بھی ضرورت سے زیادہ سست ہیں۔

نجی سرمایہ کاری میں کافی کم اضافہ ہوا، پورے سال کے لیے صرف 2.7%؛ عام طور پر یہ اعداد و شمار 2-3 گنا بڑھنا چاہئے.

بانڈ مارکیٹ، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ، اور گولڈ مارکیٹ میں اب بھی بہت سے خطرات ہیں۔ آنے والے وقت میں مزید سخت اقدامات کی ضرورت ہے۔

آخر کار، ترقی کے معیار میں بہتری نہیں آئی کیونکہ محنت کی پیداواری صلاحیت میں آہستہ آہستہ اضافہ ہوا ہے (صرف 3.65%، 2022 میں 4.8% سے کم اور 2021-2025 کے 6.5%/سال کے منصوبے سے کافی دور)؛ نمو میں TFP کی شراکت کا تخمینہ 44% (2022 کے مساوی) ہے، جو 2016-2020 کی مدت میں 45.7% کی اوسط اور 2021-2025 کی مدت میں 45% کے ہدف سے کم ہے۔

ماہرین 2024 میں سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو کامیابی سے نافذ کرنے کے لیے 6 حل "تجویز" کرتے ہیں۔ (تصویر: ہوانگ ہا)

- کارپوریٹ بانڈ اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹوں میں مشکلات پر قابو پانے کے لیے حکومت کے حل کے ساتھ، عوامی سرمایہ کاری کو فروغ دینے کی کوششوں کے ساتھ، آپ کے خیال میں 2024 میں معاشی تصویر کیسی ہوگی؟

میرا خیال ہے کہ دنیا کے لیے 2024 میں ترقی کی شرح 2023 کی طرح رہنے کی توقع نہیں ہے، یہ فلیٹ یا کم ہو گی۔ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ 2024 میں امریکہ اور چین کی معیشتوں کی ترقی گزشتہ سال کے مقابلے میں سست رہنے کی توقع ہے، جبکہ یورپ، جاپان اور برطانیہ کی معیشتیں بہتر ہو سکتی ہیں، لیکن نمایاں طور پر نہیں۔

اس لیے، اگرچہ درآمدات اور برآمدات، سرمایہ کاری اور کھپت کے لیے دنیا کی مانگ میں بہتری آئی ہے، لیکن یہ اب بھی کمزور ہے۔ اس کے مطابق، ویتنام کے روایتی ترقی کے محرکات جیسے برآمدات، سرمایہ کاری (خاص طور پر نجی سرمایہ کاری)، اور کھپت کی بحالی جاری ہے، لیکن یہ سست ہوگی اور شرح نمو کوویڈ 19 کی وبا سے پہلے کی مدت کے برابر نہیں ہوگی۔ اگر ہم سپلائی سائیڈ پر غور کریں تو زراعت اچھی ترقی کی رفتار کو برقرار رکھتی ہے، لیکن صنعت اور کچھ سروس سیکٹرز کی بحالی اب بھی سست ہے۔

لہذا، یہ پیش گوئی کی گئی ہے کہ 2024 میں، ویتنام 6 - 6.5٪ تک بڑھ سکتا ہے؛ افراط زر کو 3.5-4% پر کنٹرول کیا جائے گا۔ یہ اہداف اس وقت قابل عمل ہیں جب ترقی کے محرک مثبت طور پر بحال ہو رہے ہیں اور امید کی جاتی ہے کہ ویتنام ترقی کے نئے ڈرائیوروں کو بہتر طور پر فروغ دے گا جیسے ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، انرجی کنورژن، ریجنل کنیکٹیویٹی اور مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ...

اگر مندرجہ بالا اہم قوانین منظور ہو جاتے ہیں تو ان پر بتدریج اگلے سال سے عمل درآمد شروع ہو جائے گا جس کے کاروبار اور مارکیٹ پر مثبت اثرات مرتب ہوں گے۔ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ اور کارپوریٹ بانڈز میں اعتماد کے بہتر ہونے کی امید ہے۔

- تو جناب، 2024 میں سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو کامیابی سے نافذ کرنے کے لیے کیا حل اور پالیسیاں ہیں؟

میری رائے میں، ہمیں حل کے 6 اہم گروپس پر زیادہ توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، 2024 تک، ہمیں سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے زیادہ سخت ہونا چاہیے، خاص طور پر عوامی خدمات کے نفاذ کے سلسلے میں؛ ایک پیش رفت کی ضرورت ہے، ورنہ یہ بہت مشکل ہو جائے گا.

دوسرا، اوپر ذکر کردہ نئے گروتھ ڈرائیورز کو بہتر طور پر فروغ دینے کے ساتھ روایتی گروتھ ڈرائیورز کی بحالی کو فروغ دینا۔ خاص طور پر، دستخط شدہ ایف ٹی اے، حالیہ اسٹریٹجک پارٹنرشپ کو اپ گریڈ کرنے میں حاصل ہونے والے مواقع سے بہتر فائدہ اٹھانا ضروری ہے۔ اور ڈیجیٹل اکانومی اور گرین اکانومی کو منظم، خاطر خواہ اور اسٹریٹجک انداز میں تیار کریں۔

تیسرا، بہت سے بیرونی اور اندرونی خطرات اور چیلنجوں کے تناظر میں میکرو اکنامک استحکام کو مضبوطی سے یقینی بنانا؛ توانائی کی حفاظت، خوراک کی حفاظت، موسمیاتی تبدیلیوں کے ساتھ فعال طور پر موافقت نہ کریں، وغیرہ۔

چوتھا، معیشت کی تشکیل نو کے عمل پر زیادہ توجہ دیں، خاص طور پر کمزور کاروباری اداروں اور کریڈٹ اداروں کو۔ اگر اس عمل کو پختہ طریقے سے حل نہیں کیا گیا اور اس میں تیزی لائی گئی تو یہ بھیڑ کا باعث بنے گا، کیونکہ یہ "خون کے لوتھڑے" ہیں، جو وسائل کی غیر موثر تقسیم اور زیادہ اخراجات کا باعث بنتے ہیں۔

پانچواں، ہمیں معاشی اداروں کو تیزی سے تیز اور کامل بنانا چاہیے، خاص طور پر نئے ترقی کے محرکات جیسے ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، اور توانائی کی منتقلی؛ منصوبہ بندی کو بہتر طریقے سے نافذ کرنا اور جاری کردہ منصوبوں کو نافذ کرنا۔ خاص طور پر، معیشت کو عام طور پر اور خاص طور پر علاقوں کو قلیل مدتی اور طویل مدتی اہداف، پالیسیوں اور حکمت عملیوں اور طویل مدتی پالیسیوں کا حساب اور ہم آہنگی کرنے کی ضرورت ہے، نہ کہ صرف فوری مسائل پر توجہ مرکوز کرنا۔ یہ ہمارے لیے معیشت کی لچک کو بڑھانے کا ایک طریقہ بھی ہے۔

آخر میں، اوپر کرنے کے لیے، ترقی کے معیار کو بہتر بنانے کا مسئلہ مقصد اور بنیاد دونوں ہے۔ اس کے مطابق، انتظامی طریقہ کار کی مضبوط اصلاحات، سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق، بھرتی کے طریقہ کار میں اصلاحات - کیڈرز کی تشخیص - سرکاری ملازمین کی تنخواہوں سے وابستہ محنت کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے کا کام فوری ہے۔

شکریہ!

ماخذ: ویتنام نیٹ

ماخذ