2024 تک 6.5 فیصد اقتصادی ترقی کا ہدف حاصل کرنے کے لیے کیا کرنا ہے؟

ویت نام نیٹ کے رپورٹر نے اس مسئلے کے بارے میں قومی مالیاتی اور مالیاتی پالیسی مشاورتی کونسل کے رکن BIDV بینک کے چیف اکنامسٹ ڈاکٹر کین وان لوک کے ساتھ ایک انٹرویو کیا۔

رپورٹر: جناب، اگرچہ 2023 میں جی ڈی پی کی شرح نمو 6-6.5 فیصد کے ابتدائی ہدف تک نہیں پہنچ سکی، لیکن یہ اب بھی خطے اور دنیا کے مقابلے میں ایک اعلی شرح نمو ہے۔ کیا آپ کے خیال میں ترقی کی یہ شرح 2023 میں ویتنام کی موجودہ معاشی صورتحال کی درست عکاسی کرتی ہے؟

ڈاکٹر کین وان لوک: 5.05% کی شرح نمو پچھلے سالوں کے مقابلے اور ابتدائی ہدف کے مقابلے نسبتاً کم ہے۔ تاہم، یہ اعداد و شمار پورے نظام کی عظیم کوششوں کو ظاہر کرتا ہے جب 2023 میں، چیلنجز، مشکلات، اور اندرونی اور بیرونی خطرات بہت بڑے ہیں، جو پیش گوئی سے باہر اور غیر متوقع ہیں۔

خاص طور پر، کھپت اور سرمایہ کاری کی عالمی مانگ میں کمی آئی ہے، اور عالمی مالیاتی، مانیٹری، اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹیں بلند عالمی افراط زر اور شرح سود کے تناظر میں ایک اعلی خطرے اور مشکل کی سطح پر ہیں۔

پچھلے ایک سال کے دوران، قومی اسمبلی اور حکومت دونوں بہت پرعزم ہیں، لوگوں، کاروباروں اور معیشت کو سہارا دینے کے لیے بہت سی پالیسیاں جاری کر رہے ہیں۔ تیسری سہ ماہی کے آغاز سے معیشت واضح طور پر بحال ہوئی ہے، جیسا کہ ہر سہ ماہی کے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ پچھلی سہ ماہی سے زیادہ ہے (پہلی سہ ماہی میں 3.41%، دوسری سہ ماہی میں 4.25%، تیسری سہ ماہی میں 5.47% اور چوتھی سہ ماہی میں 6.72% اضافہ ہوا)۔

ماہر کین وان لوک نے اندازہ لگایا کہ 2024 میں 6 - 6.5 فیصد کی شرح نمو کا ہدف ممکن ہے۔

ترقی کے محرکات جیسے برآمدات، سرمایہ کاری، اور کھپت آہستہ آہستہ ٹھیک ہو رہے ہیں، اگرچہ آہستہ آہستہ۔ مہنگائی نسبتاً اچھی طرح کنٹرول ہے (3.25% کا اوسط اضافہ) جبکہ عالمی افراط زر تقریباً 5.5% ہے، حالانکہ 2023 میں کرنسی کی سپلائی 2022 کے مقابلے میں دوگنی ہے، جس کی بنیادی وجہ پٹرول، خوراک، رہائش، تعمیراتی سامان وغیرہ جیسی ضروری اشیاء کی سپلائی اور قیمتوں پر ہمارا اچھا کنٹرول ہے۔

FDI کی کشش متاثر کن طور پر بحال ہوئی ہے، رجسٹرڈ اور اضافی سرمائے میں 32.1% کا اضافہ ہوا ہے، اور 2023 میں عالمی FDI بہاؤ میں تقریباً 2% کی کمی کے تناظر میں حقیقی سرمائے میں 3.5% کا اضافہ ہوا ہے۔ عوامی سرمایہ کاری بھی ایک روشن مقام ہے، جس نے اسی مدت کے دوران تقریباً 21% تک منصوبہ بندی کا تقریباً 85% مکمل کیا ہے۔ امید ہے کہ جنوری 2024 کے آخر تک - عام تکیہ مہینہ، عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم وزیر اعظم کے مقرر کردہ ہدف 95% تک پہنچ جائے گی۔

معیشت کے بڑے توازن جیسے درآمد برآمد توازن، بجٹ آمدنی-خرچ، مزدوری کی طلب... کی ضمانت دی جاتی ہے، مالیاتی خطرات (عوامی قرض، غیر ملکی قرض، بجٹ خسارہ، حکومتی قرض کی ادائیگی کی ذمہ داریاں...) اوسط سطح پر ہیں۔ شرح سود بتدریج کم ہو رہی ہے، بنیادی شرح مبادلہ مستحکم ہے۔ اسے بین الاقوامی برادری نے بہت سراہا اور اسی لیے، Fitch Ratings نے ویتنام کی کریڈٹ ریٹنگ کو BB+ میں اپ گریڈ کیا اور آؤٹ لک کو "مستحکم" قرار دیا۔

اگلا، ویتنام کی ڈیجیٹل معیشت، سبز معیشت، سرکلر معیشت اور توانائی کی منتقلی نے مثبت پیش رفت کی ہے۔ جس میں 2023-2025 کی مدت میں ویتنام کی ڈیجیٹل اقتصادی ترقی تقریباً 20%/سال ہونے کی پیش گوئی کی گئی ہے، جو آسیان کے خطے میں سب سے زیادہ ہے (گوگل اور ٹیماسیک 2023 کے مطابق)۔ گرین فنانس کو راغب کرنے سے اہم ابتدائی نتائج حاصل ہوئے ہیں۔

خارجہ امور اور بین الاقوامی انضمام نے بہت سے اہم نتائج حاصل کیے ہیں، خاص طور پر اعلیٰ سطح کے دوروں، جو کہ متعدد بڑے شراکت داروں کے ساتھ جامع اسٹریٹجک شراکت داری کو اپ گریڈ کرنے کے ساتھ منسلک ہیں، آنے والے وقت میں تجارت، سرمایہ کاری، سیاحت، موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل، اختراعات وغیرہ میں مواقع سے فائدہ اٹھانے کے لیے ایک بنیاد بناتے ہیں۔

2023 میں، مندرجہ بالا بحالی کی ایک اہم وجہ یہ ہے کہ قومی اسمبلی اور حکومت نے صحت کی دیکھ بھال، عوامی سرمایہ کاری، زمین، تعمیرات، رئیل اسٹیٹ، سیاحت اور منصوبہ بندی جیسے شعبوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں جاری کی ہیں... بہت سے علاقائی اور صوبائی منصوبے جاری کیے گئے ہیں؛ بہت سے اہم قوانین جیسے کہ ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق ترمیم شدہ قانون، قیمتوں سے متعلق قانون، بجلی کے لین دین سے متعلق ترمیم شدہ قانون... منظور ہو چکے ہیں اور جلد ہی زمین کا قانون، کریڈٹ اداروں سے متعلق ترمیم شدہ قانون... یہ اہم بنیادیں اور قانونی فریم ورک ہوں گے، جو آنے والے وقت میں محفوظ، صحت مند اور زیادہ پائیدار ترقی کی بنیاد بنائیں گے۔

تاہم اب بھی بہت سے چیلنجز اور مشکلات ہیں۔

یہ بہت بڑے بیرونی خطرات ہیں، جغرافیائی سیاست سے متعلق، مالیاتی خطرات، عوامی قرض، عالمی نجی قرض؛ توانائی اور خوراک کی حفاظت؛ غیرمعمولی موسمیاتی تبدیلی... یہ عوامل مسلسل عالمی طلب کو مضبوطی سے متاثر کرتے رہتے ہیں، اور آنے والے وقت میں یقینی طور پر ویتنام کی برآمدات، سرمایہ کاری اور سیاحت کو متاثر کریں گے۔

اگرچہ درآمدی اور برآمدی سرگرمیاں بحال ہو رہی ہیں لیکن وہ اب بھی کم ہو رہی ہیں۔ سال کے لیے کل درآمدی اور برآمدی کاروبار میں تقریباً 6.6% کی کمی واقع ہوئی، جس میں سے، برآمدات میں 4.4% کی کمی واقع ہوئی۔ یہ قابل ذکر ہے کیونکہ ویتنام کی برآمدات شاذ و نادر ہی کم ہوتی ہیں۔ 2011 کے بعد شاید یہ پہلا سال ہے جب برآمدات میں کمی آئی ہے۔

اس کے مطابق، برآمدات سے وابستہ صنعتی پیداوار بحال ہو رہی ہے لیکن دھیرے دھیرے، صرف 3% کے سالانہ اضافے کے ساتھ - 2011 کے بعد سب سے کم سطح۔ بجٹ کی آمدنی میں تقریباً 5.4% کی سالانہ کمی کے ساتھ کمی واقع ہوئی ہے، جو کہ ایک غیر معمولی گہری کمی ہے، جس سے مالیاتی جگہ مزید سخت ہو رہی ہے۔

کاروباری اداروں کو قانونی مسائل، کیش فلو، اور ان پٹ لاگت میں اضافے کے حوالے سے اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جبکہ آؤٹ پٹ آہستہ آہستہ بحال ہوتا ہے۔ خاص طور پر سرکاری ملازمین کی طرف سے غلطیاں کرنے اور ذمہ داری لینے کا وسیع پیمانے پر خوف ایک بڑی رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔ اسی مدت کے دوران عارضی طور پر کام بند کرنے یا بند کرنے والے کاروباری اداروں کی تعداد میں اب بھی 20.7 فیصد اضافہ ہوا ہے۔

نئی ترقی کے محرکات جیسے کہ گرین اکانومی، ڈیجیٹل اکانومی، سرکلر اکانومی، اور توانائی کی منتقلی سے متعلق ادارہ جاتی بہتری اب بھی سست ہے۔ خاص طور پر، اقتصادی تنظیم نو، خاص طور پر کمزور پراجیکٹس، کمزور کاروباری ادارے اور کریڈٹ ادارے، اب بھی ضرورت سے زیادہ سست ہیں۔

نجی سرمایہ کاری میں کافی کم اضافہ ہوا، پورے سال کے لیے صرف 2.7%؛ عام طور پر یہ اعداد و شمار 2-3 گنا بڑھنا چاہئے.

بانڈ مارکیٹ، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ، اور گولڈ مارکیٹ میں اب بھی بہت سے خطرات ہیں۔ آنے والے وقت میں مزید سخت اقدامات کی ضرورت ہے۔

آخر کار، ترقی کے معیار میں بہتری نہیں آئی کیونکہ محنت کی پیداواری صلاحیت میں آہستہ آہستہ اضافہ ہوا ہے (صرف 3.65%، 2022 میں 4.8% سے کم اور 6.5%/سال کے 2021-2025 کے منصوبے سے کافی دور)؛ نمو میں TFP کی شراکت کا تخمینہ 44% (2022 کے مساوی) ہے، جو 2016-2020 کی مدت میں 45.7% کی اوسط اور 2021-2025 کی مدت میں 45% کے ہدف سے کم ہے۔

ماہرین 2024 میں سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو کامیابی سے نافذ کرنے کے لیے 6 حلوں کا "مشورہ" دیتے ہیں۔ (تصویر: ہوانگ ہا)

- کارپوریٹ بانڈ اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹوں میں مشکلات پر قابو پانے کے لیے حکومت کے حل کے ساتھ، عوامی سرمایہ کاری کو فروغ دینے کی کوششوں کے ساتھ، آپ کے خیال میں 2024 میں معاشی تصویر کیسی ہوگی؟

میرا خیال ہے کہ دنیا کے لیے 2024 میں ترقی کی شرح 2023 کی طرح رہنے کی توقع نہیں ہے، یہ فلیٹ یا کم ہو گی۔ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ 2024 میں امریکہ اور چین کی معیشتوں کی ترقی گزشتہ سال کے مقابلے میں سست رہنے کی توقع ہے، جبکہ یورپ، جاپان اور برطانیہ کی معیشتیں بہتر ہو سکتی ہیں، لیکن نمایاں طور پر نہیں۔

اس لیے، اگرچہ درآمدات اور برآمدات، سرمایہ کاری اور کھپت کے لیے دنیا کی مانگ میں بہتری آئی ہے، لیکن یہ اب بھی کمزور ہے۔ اس کے مطابق، ویتنام کے روایتی ترقی کے محرکات جیسے برآمدات، سرمایہ کاری (خاص طور پر نجی سرمایہ کاری)، اور کھپت کی بحالی جاری ہے، لیکن یہ سست ہوگی اور شرح نمو کوویڈ 19 کی وبا سے پہلے کی مدت کے برابر نہیں ہوگی۔ اگر ہم سپلائی سائیڈ پر غور کریں تو زراعت اچھی ترقی کی رفتار کو برقرار رکھتی ہے، لیکن صنعت اور کچھ سروس سیکٹرز کی بحالی اب بھی سست ہے۔

لہذا، یہ پیشن گوئی کی گئی ہے کہ 2024 میں، ویتنام 6 - 6.5٪ تک بڑھ سکتا ہے؛ افراط زر 3.5-4% پر قابو میں ہے۔ یہ اہداف اس وقت قابل عمل ہیں جب ترقی کے محرک مثبت طور پر بحال ہو رہے ہیں اور امید کی جاتی ہے کہ ویتنام ترقی کے نئے ڈرائیوروں کو بہتر طور پر فروغ دے گا جیسے ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، انرجی کنورژن، ریجنل کنیکٹیویٹی اور مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ...

اگر مندرجہ بالا اہم قوانین منظور ہو جاتے ہیں تو ان پر بتدریج اگلے سال سے عمل درآمد شروع ہو جائے گا جس کے کاروبار اور مارکیٹ پر مثبت اثرات مرتب ہوں گے۔ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ اور کارپوریٹ بانڈز میں اعتماد کے بہتر ہونے کی امید ہے۔

- تو جناب، 2024 میں سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو کامیابی سے نافذ کرنے کے لیے کیا حل اور پالیسیاں ہیں؟

میری رائے میں، ہمیں حل کے 6 اہم گروپس پر زیادہ توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، 2024 میں، ہمیں سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے زیادہ سخت ہونا چاہیے، خاص طور پر عوامی خدمات کے نفاذ کے سلسلے میں؛ ایک پیش رفت کی ضرورت ہے، ورنہ یہ بہت مشکل ہو جائے گا.

دوسرا، اوپر بتائے گئے نئے گروتھ ڈرائیورز کو بہتر طور پر فروغ دینے کے ساتھ روایتی گروتھ ڈرائیورز کی بحالی کو فروغ دیں۔ خاص طور پر، دستخط شدہ ایف ٹی اے کا بہتر فائدہ اٹھانا ضروری ہے، حال ہی میں اسٹریٹجک شراکت داری کو اپ گریڈ کرنے سے حاصل ہونے والے مواقع؛ ڈیجیٹل اکانومی اور گرین اکانومی کو ایک طریقہ کار، ٹھوس اور اسٹریٹجک انداز میں تیار کرنا۔

تیسرا، بہت سے بیرونی اور اندرونی خطرات اور چیلنجوں کے تناظر میں میکرو اکنامک استحکام کو مضبوطی سے یقینی بنانا؛ توانائی کی حفاظت، خوراک کی حفاظت کے ساتھ ساپیکش نہ بنیں، موسمیاتی تبدیلیوں کو فعال طور پر اپنائیں...

چوتھا، معیشت کی تنظیم نو کے عمل پر زیادہ توجہ دیں۔ خاص طور پر کمزور کاروباری ادارے اور کریڈٹ ادارے۔ اگر اس عمل کو پختہ طریقے سے حل اور تیز نہ کیا گیا تو یہ بھیڑ کا باعث بنے گا، کیونکہ یہ "خون کے لوتھڑے" ہیں، جس سے وسائل کی غیر موثر تقسیم اور زیادہ اخراجات ہوتے ہیں۔

پانچواں، ہمیں معاشی اداروں کو تیز اور کامل بنانا چاہیے، خاص طور پر نئے ترقی کے محرکات جیسے ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، اور توانائی کی منتقلی؛ منصوبہ بندی کو بہتر طریقے سے نافذ کرنا اور جاری کردہ منصوبوں کو نافذ کرنا۔ خاص طور پر، معیشت کو بالعموم اور مقامی علاقوں کو خاص طور پر قلیل مدتی اور طویل مدتی اہداف، پالیسیوں اور حکمت عملیوں اور طویل مدتی پالیسیوں کا حساب اور ہم آہنگی کرنے کی ضرورت ہے، بجائے اس کے کہ فوری مسائل پر توجہ مرکوز کی جائے۔ یہ ہمارے لیے معیشت کی لچک کو بڑھانے کا ایک طریقہ بھی ہے۔

آخر میں، مندرجہ بالا حاصل کرنے کے لیے، ترقی کے معیار کو بہتر بنانا مقصد اور بنیاد دونوں ہے۔ اس کے مطابق، انتظامی طریقہ کار کی مضبوط اصلاحات، سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق، بھرتی میں اصلاحات - کیڈرز کی تشخیص - سرکاری ملازمین کی تنخواہوں سے وابستہ محنت کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے کا کام فوری ہے۔

شکریہ!

ماخذ ویتنام نیٹ

ماخذ