غیر ملکی سرمایہ کاری کے اسٹریٹجک، طویل مدتی کردار کو واضح کرنا

11 نومبر کی سہ پہر گروپ 14 (جس میں ہا ٹین، کوانگ نین اور این جیانگ صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود شامل ہیں) میں مسودہ سرمایہ کاری قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون انضمام کے عمل میں بیرون ملک سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے اسٹریٹجک اور طویل مدتی کردار کو واضح کرے۔

سرمایہ کاری کی ترغیبات کی دیگر اقسام پر مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی بوئی تھی کوئنہ تھو ( ہا ٹین ) نے کہا کہ مسودہ قانون سرمایہ کاری اور کاروباری حالات سے متعلق بہت سے طریقہ کار کو کم کرتا ہے۔ سرمایہ کاری کے انتظام میں وکندریقرت اور طاقت کے وفد کو فروغ دیتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) خطاب کر رہے ہیں۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 15 میں سرمایہ کاری کی ترغیبات کی شکل اور مضامین کے بارے میں، مندوب Bui Thi Quynh Tho نے کہا کہ مسودہ قانون 6,000 بلین VND سے زیادہ کیپٹل اسکیل اور 10,000 بلین VND سے زیادہ کی آمدنی والے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیبات کو خارج کرتا ہے۔ اس کے بجائے، مسودہ قانون بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے منصوبوں اور ہر مدت کے لیے موزوں حکومت کے ضوابط کے مطابق بہت زیادہ محنت کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے ایڈجسٹ کرتا ہے۔ اس موضوع سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب نے کہا کہ حکومت کو اس کو لچکدار طریقے سے اور ہر دور کی سماجی و اقتصادی سرگرمیوں کے مطابق منظم کرنے کے لیے تفویض کیا جانا چاہیے۔

تاہم، مسودہ قانون میں پوائنٹ d، شق 2، آرٹیکل 15 کا اضافہ کیا گیا ہے جس میں " وزیراعظم کے فیصلے کے مطابق سرمایہ کاری کی مراعات کی دیگر اقسام" شامل ہیں۔ مندوب Bui Thi Quynh Tho "سرمایہ کاری کی ترغیبات کی دوسری شکلوں" کے بارے میں فکر مند ہیں اور ان ترغیبی پالیسیوں سے متعلق مضامین کی واضح طور پر شناخت کرنے کے لیے مزید مخصوص ضوابط تجویز کرتے ہیں۔

گروپ 14 کے مباحثے کے اجلاس میں مندوبین

سرمایہ کاری کی حمایت کی شکل کے بارے میں، مسودہ قانون آرٹیکل 18 کو ہٹاتا ہے اور حکومت کو تفویض کرتا ہے کہ وہ تفصیلی ہدایات فراہم کرے، بشمول سرمائے کی تقسیم کے ضوابط اور سرمایہ کاری کے تعاون کے فارم پر عمل درآمد۔

مندوب Bui Thi Quynh Tho نے کہا کہ مسودہ قانون میں سرمایہ کاری کی حمایت کی شکل کو متعین کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے لیے متعلقہ مضامین کی حمایت کے نفاذ کی رہنمائی کے لیے قانونی بنیاد ہو۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ آرٹیکل 18 میں سرمایہ کاری کی حمایت کے فارم کے مواد کو موجودہ قانون جیسا ہی رکھا جائے۔

غیر ملکی سرمایہ کاری سے متعلق قومی حکمت عملی کے نفاذ کے لیے حکومت کو تفویض کرنے کی تجویز

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈو تھی لان (کوانگ نین) نے نوٹ کیا کہ مسودہ قانون کا آرٹیکل 7 مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کو متعین کرتا ہے، جسے عام طور پر تمام سرمایہ کاری کی سرگرمیوں پر لاگو کرنے کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے، بشمول گھریلو سرمایہ کاری کی سرگرمیاں، ویتنام میں غیر ملکی سرمایہ کاری اور بیرون ملک ویتنام کی سرمایہ کاری۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈو تھی لان (کوانگ نین) خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، مسودہ قانون کے آرٹیکل 43 میں کہا گیا ہے کہ بیرون ملک سرمایہ کاری مشروط ہے اور اس میں پانچ مخصوص صنعتوں کی فہرست ہے۔ ڈیلیگیٹ ڈو تھی لین نے کہا کہ اس شق میں قانون کے مسودے میں مستقل مزاجی کا فقدان ہے اور یہ بیرون ملک سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کی نوعیت کی درست عکاسی نہیں کرتا ہے، جو کہ بین الاقوامی نوعیت کی ہیں اور بنیادی طور پر سرمایہ کاری حاصل کرنے والی جگہ کے قوانین کے ذریعے منظم ہوتی ہیں۔

مندوب ڈو تھی لین کے مطابق، بیرون ملک سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے لیے، ویتنام کے سرمایہ کار ویتنام کی سرزمین کے اندر کاروباری سرمایہ کاری کی سرگرمیاں نہیں کرتے ہیں بلکہ سرمایہ کاری حاصل کرنے والے ملک میں قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاری کے لیے صرف سرمایہ، اثاثے یا ٹیکنالوجی بیرون ملک منتقل کرتے ہیں۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی آرٹیکل 43 کا مطالعہ اور جائزہ لے، آرٹیکل 43 کو ہٹانے یا اس آرٹیکل کو ایک اصولی شق میں تبدیل کرنے پر غور کرے اور حکومت کو تفویض کرے کہ وہ بیرون ملک سرمایہ کاری کی صنعتوں کی فہرست کی تفصیل سے وضاحت کرے جنہیں ملک کے مالیاتی سلامتی، قومی سلامتی اور سٹریٹجک مفادات پر پڑنے والے اثرات کے جائزے کی بنیاد پر خصوصی کنٹرول کی ضرورت ہے۔

گروپ 14 کا مناظرہ منظر

غیر ملکی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کو لاگو کرنے کے اصولوں کے بارے میں، مندوب Do Thi Lan نے مشاہدہ کیا کہ یہ مواد موجودہ سرمایہ کاری کے قانون کی وراثت کی بنیاد پر بنایا گیا ہے اور اس میں صرف اصول اور رسمی چیزیں فراہم کی گئی ہیں، جو واضح طور پر قومی اقتصادی انضمام اور ترقی کے عمل میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے اسٹریٹجک اور طویل مدتی کردار کو ظاہر نہیں کرتی ہیں۔

مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مسودہ قانون کے آرٹیکل 40 کا مطالعہ کرے اور اس میں ترمیم کرے اور اس کی تکمیل کرے تاکہ بیرون ملک سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے ریاست کی پالیسی کی سمت کی وضاحت کی جا سکے اور حکومت کو اس کو منظم کرنے اور اس پر عمل درآمد کی ذمہ داری تفویض کی جائے۔ ایک ہی وقت میں، مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 40 میں درج ذیل مواد شامل کریں: حکومت ہر دور میں سماجی و اقتصادی ترقی کے رجحان کے مطابق بیرون ملک سرمایہ کاری پر قومی حکمت عملی کے نفاذ کو تیار اور منظم کرتی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-vai-tro-chien-luoc-dai-han-cua-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-10395278.html