سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع پر قانون: کاروبار کو مرکز میں رکھنا، تعلیمی آزادی کو فروغ دینا اور نئی انتظامی سوچ

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کا قانون (S&I) قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کیا گیا ہے، ویتنام میں علم پر مبنی معیشت کو ترقی دینے کے لیے ادارے کو مکمل کرنے کے عمل میں ایک اہم موڑ ہے۔ نہ صرف پرانی کوتاہیوں میں ترمیم کرنا، بلکہ قانون ایک مکمل طور پر نئے نقطہ نظر کی بھی وضاحت کرتا ہے: سماجی جدت کو فروغ دینا، کاروباری اداروں پر توجہ مرکوز کرنا، درمیانی تنظیموں کو اتپریرک کے طور پر غور کرنا اور تحقیقی نتائج کی کمرشلائزیشن کی بھرپور حوصلہ افزائی کرنا۔

27 جون 2025 کی صبح، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی ہدایت پر، قومی اسمبلی نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا، جس کی شرح 435/438 مندوبین تک پہنچ گئی (91.00% کے حساب سے)۔ یہ پارٹی کی اہم قراردادوں کو ادارہ جاتی بنانے میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے، خاص طور پر سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کی ترقی سے متعلق قرار داد 57، علم پر مبنی معیشت کی ترقی سے متعلق قرارداد 66 اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کے انتظامی طریقہ کار میں جدت سے متعلق قرارداد 68۔

یہ قانون 1 اکتوبر 2025 سے نافذ العمل ہے، جو سرگرمیوں کو فروغ دینے میں تعاون کرتا ہے جیسے: ٹیکنالوجی کے تبادلے کی تشکیل، تحقیقی نتائج کی منتقلی اور تجارتی کاری کو فروغ دینا، انتظامی رکاوٹوں کو دور کرنا، اور املاک دانش کے تحفظ کو مضبوط بنانا۔

قومی اسمبلی نے سائنس ، ٹیکنالوجی اور اختراع کا قانون منظور کر لیا۔

علم کے دور میں داخل ہونے والی دنیا کے تناظر میں سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات تمام ترقی پذیر ممالک کے لیے کلیدی محرک بن چکے ہیں۔ ویتنام کے لیے، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون کا نفاذ نہ صرف قانونی اصلاحات کی ضرورت ہے، بلکہ ایک اسٹریٹجک واقفیت کا قدم بھی ہے، جس سے ویتنام کی ذہانت پر مبنی ترقی کے لیے ایک ادارہ جاتی بنیاد بنتی ہے۔ نیا قانون ایک خاص وقت پر جاری کیا گیا جب پورے سیاسی نظام نے جدت کو تین اسٹریٹجک کامیابیوں میں سے ایک کے طور پر شناخت کیا۔ اس بار قانون کی تعمیر میں سوچ صرف پرانے تکنیکی مواد میں ترمیم کرنا نہیں ہے، بلکہ ایک کھلے، باہم مربوط اور مارکیٹ پر مبنی اختراعی ماحولیاتی نظام کو چلانے کے لیے ادارہ جاتی فریم ورک کو "دوبارہ ڈیزائن" کرنا ہے۔

اصولوں اور ضابطے کے دائرہ کار کے لحاظ سے

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کا قانون سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع، اختراعی ماحولیاتی نظام، ڈیجیٹل پلیٹ فارم اور قومی ڈیٹا بیس جیسے بنیادی تصورات کے ساتھ ضابطے کے دائرہ کار، اطلاق کے مضامین کی واضح طور پر وضاحت کرتا ہے۔ آپریٹنگ اصول پائیدار ترقی کی سمت کو یقینی بنانے، تحقیق کی آزادی کا احترام، سائنسی سالمیت کو فروغ دینے اور بین الاقوامی انضمام کو فروغ دینے کے لیے قائم کیے گئے ہیں۔ شروع سے، قانون نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں میں اداروں اور افراد کی خود مختاری کو بڑھاتے ہوئے، پوسٹ آڈٹ کے انتظام کے طریقہ کار کا انتخاب کیا ہے۔

پہلی بار، جدت کو ایک آزاد شعبے کے طور پر مرتب کیا گیا ہے، جس کی حیثیت قومی قانونی نظام میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے مساوی ہے۔ خیال میں یہ ایک اہم تبدیلی ہے، جو اس نظریے کو ظاہر کرتی ہے کہ جدت طرازی سرگرمیوں کا ایک ہموار سلسلہ ہے، جس میں آئیڈیا جنریشن، ٹیسٹنگ سے لے کر عملی اطلاق اور کمرشلائزیشن تک ہے۔

قانون کے دائرہ کار کو سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں نئے تنظیمی ماڈلز، جدید پیداواری طریقہ کار اور جدید انتظامی طریقوں کا احاطہ کرنے کے لیے بھی وسیع کیا گیا ہے۔ وہ سرگرمیاں جو پہلے قانون کے ذریعہ کم تسلیم شدہ تھیں، جیسے کمیونٹی کے اقدامات، عوامی خدمات میں جدت، اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ایپلی کیشنز، اب سرکاری طور پر قومی اختراعی ماحولیاتی نظام کا حصہ بن چکی ہیں۔

یہ قانون تحقیقی اداروں، یونیورسٹیوں، کاروباروں، ثالثی تنظیموں سے لے کر ٹکنالوجی کمیونٹیز اور غیر منافع بخش تنظیموں تک کے مختلف اداکاروں کے کردار کو تسلیم کرتا ہے اور اسے فروغ دیتا ہے۔ اس طرح نہ صرف پبلک سیکٹر بلکہ پورا معاشرہ جامع اختراعی عمل میں متحرک ہو جاتا ہے۔

ریاست کی تخلیق اور انتظامی میکانزم کے کردار پر

ادارہ جاتی جدت کی ایک خاص بات یہ ہے کہ ابتدائی سرگرمیوں میں گہرائی سے مداخلت کرنے کے بجائے عمل کی شفافیت، نتائج کی تشخیص اور رسک مینجمنٹ پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے پری کنٹرول سے پوسٹ کنٹرول ماڈلز کی طرف مضبوط تبدیلی ہے۔ یہ ایک جدید طریقہ ہے، جو سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے میدان کی لچکدار اور مسلسل تجرباتی خصوصیات کے مطابق ہے۔

قانون ایک "کنٹرولڈ ٹیسٹنگ" (سینڈ باکس) میکانزم بھی قائم کرتا ہے، ایک نیا قانونی ٹول جو ایک محدود وقت کے فریم اور دائرہ کار میں نئے ماڈلز، ٹیکنالوجیز یا پالیسیوں کے نفاذ کی اجازت دیتا ہے۔ یہ نقطہ نظر مصنوعی ذہانت، بلاک چین، ہیلتھ ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تعلیم جیسی ہائی ٹیک اختراعات کو وسیع پیمانے پر لاگو کیے جانے سے پہلے محفوظ قانونی ماحول میں کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

ایک ہی وقت میں، قانون واضح طور پر سائنسدانوں اور میزبان تنظیموں کے تحفظ کے اصول کو ظاہر کرتا ہے جب وہ صحیح طریقہ کار اور قانونی ضوابط پر عمل کرتے ہیں، چاہے نتائج توقع کے مطابق نہ ہوں۔ یہ لگن، تخلیقی صلاحیتوں اور تجربہ کرنے کی آمادگی کے جذبے کو پروان چڑھانے میں معاون ہے - ایک اختراعی اور علمی سائنس میں ناگزیر خصوصیات۔

اس کے علاوہ، سہولت کار کے طور پر ریاست کا کردار طویل مدتی ترقیاتی حکمت عملیوں، S&T اور اختراعی کاموں کے لیے وسائل کی شفاف اور لچکدار مختص کے ذریعے بھی ظاہر ہوتا ہے۔ قانون واضح طور پر فنڈز کی فراہمی، بنیادی ڈھانچے کی حمایت، اور تنظیموں اور افراد کے لیے اقدامات کو مؤثر طریقے سے اور محفوظ طریقے سے نافذ کرنے کے لیے سازگار ماحول کو یقینی بنانے کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی مارکیٹ کی ترقی کے لیے

قانون تحقیقی نتائج کی تجارتی کاری کو فروغ دینے اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کی شکلوں کی حفاظت کے لیے قانونی بنیاد قائم کرتا ہے۔ تحقیقی نتائج سے ملکیت یا معاشی فوائد تنظیموں اور افراد کو ان کی شراکت کی سطح کے مطابق ضمانت دی جاتی ہے، اس طرح سائنسدانوں اور کاروباری اداروں کی فعال شرکت کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے۔

خاص طور پر، قانون نے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے تحقیقی نتائج کی ملکیت کے طریقہ کار سے متعلق ایک دیرینہ رکاوٹ کو دور کر دیا ہے۔ اعلی ایجنسی سے اجازت طلب کرنے کے بجائے، میزبان تنظیم کو خود بخود ملکیت یا تحقیق کے نتائج کو استعمال کرنے کا حق مل جاتا ہے۔ یہ عملی اطلاق کو فروغ دینے اور دانشورانہ املاک کے انتظام میں شفافیت بڑھانے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔

قانون ایک ماحولیاتی نظام کی ترقی میں بھی سہولت فراہم کرتا ہے تاکہ تحقیق اور پیداوار - کاروبار کو مؤثر طریقے سے مربوط کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کے تبادلے، دانشورانہ املاک کی تشخیص کرنے والی تنظیمیں، منتقلی کے معاون مراکز وغیرہ جیسے آلات کے ساتھ تجارتی کاری میں مدد ملے۔ سائنس دانوں کو دانشورانہ مصنوعات سے براہ راست اقتصادی فوائد حاصل کرنے کی اجازت ہے، جب کہ فریقین کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے آمدنی کے اشتراک کے تناسب کو واضح طور پر منظم کیا جاتا ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی اور قومی ڈیٹا انفراسٹرکچر پر

قانون نے ایک ڈیجیٹل پلیٹ فارم اور ایک قومی سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی معلومات کا نظام قائم کیا ہے جس کا مقصد تحقیقی تنظیموں، کاروباروں اور انتظامی ایجنسیوں کے درمیان ڈیٹا کنیکٹوٹی کو بڑھانا ہے۔ وقتاً فوقتاً ڈیٹا اپ ڈیٹ کرنا عوامی بجٹ خرچ کرنے والی اکائیوں کی ذمہ داری بن گئی ہے۔ ساتھ ہی، غیر ریاستی شعبے کو بھی رضاکارانہ اور شفاف بنیادوں پر معلومات فراہم کرنے کی ترغیب دی جاتی ہے، اس طرح تحقیق اور اختراعی کمیونٹی کی خدمت کرنے والے اوپن ڈیٹا ریپوزٹری کو وسعت دی جاتی ہے۔

نہ صرف مینجمنٹ سپورٹ ٹول، بلکہ ڈیٹا پلیٹ فارم پوری صنعت میں جامع ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے میں بھی کردار ادا کرتا ہے۔ قانون انفارمیشن سسٹمز کے درمیان انضمام، اشتراک اور ہم آہنگی پر زور دیتا ہے، ٹیکنالوجی کے حل کو تیزی سے، مؤثر طریقے سے اور صحیح سمت میں تعینات کرنے کے لیے حالات پیدا کرتا ہے۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں کے نظم و نسق، نگرانی اور تشخیص کے عمل کی ڈیجیٹلائزیشن کے ذریعے، قانون ایک پائیدار اور لچکدار ڈیٹا انفراسٹرکچر کی بنیاد رکھتا ہے جو ڈیجیٹل دور میں ترقی کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

مؤثر نفاذ اور وکندریقرت پر

قانون سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی پالیسیوں کے نفاذ میں حکومت، وزارتوں، شاخوں اور مقامی حکام کے کردار اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر متعین کرتا ہے۔ خاص طور پر، یہ پہل صوبوں اور شہروں کو دی جاتی ہے تاکہ مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات کے مطابق سائنس اور ٹکنالوجی کے پروگراموں کو بنانے اور چلانے کے لیے۔ اس کے ذریعے، مقامی لوگوں کو اختراعی فنڈز، صوبائی اختراعی مراکز، اور صوبائی تخلیقی سٹارٹ اپ سپورٹ مراکز قائم کرنے کی اجازت دی جاتی ہے، اس طرح ایک منفرد اختراعی ماحولیاتی نظام تشکیل دیا جاتا ہے جو مقامی صلاحیت سے قریبی تعلق رکھتا ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کے لیے، قانون نے خود مختاری کو کافی حد تک بڑھا دیا ہے۔ ان تنظیموں کو تحقیقی واقفیت، تعاون کے ماڈلز، انسانی وسائل کے انتظام کے ساتھ ساتھ مالی وسائل کی تقسیم، بشمول اثاثوں کے استعمال اور منافع کی تقسیم کے بارے میں فیصلہ کرنے کا مکمل اختیار ہے۔ یہ نہ صرف دیرینہ درخواست دینے کے طریقہ کار کو ختم کرتا ہے بلکہ جدید اختراعی ماحول میں یونٹس کو لچک اور مسابقت کو بہتر بنانے میں بھی مدد کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، قانون سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق کثیر شعبہ جاتی مسائل کو حل کرنے کے لیے وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کے درمیان ایک بین شعبہ جاتی رابطہ کاری کا طریقہ کار بھی قائم کرتا ہے۔ صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، ہائی ٹیک زراعت، یا قابل تجدید توانائی جیسے شعبوں کو پالیسیوں، وسائل اور تکنیکی حلوں کے قریبی اور ہم وقت ساز ہم آہنگی کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس طریقہ کار کی بدولت، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں کو زیادہ مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے گا، جس سے اوورلیپ کو محدود کیا جائے گا اور پورے نظام میں سطحوں اور شعبوں کے درمیان رابطے میں اضافہ ہوگا۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کا قانون اختراعی ماحولیاتی نظام کی ترقی میں کاروباری اداروں اور سائنسدانوں کی فعال شرکت کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔

ویتنام کے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون میں کوریا، سنگاپور اور اسرائیل کے کامیاب ادارہ جاتی ماڈلز کے ساتھ بہت سی مماثلتیں ہیں۔

جنوبی کوریا میں، قانون سائنسدانوں کو اجازت دیتا ہے کہ وہ کسی ریگولیٹری ایجنسی سے گزرے بغیر اپنی تحقیق کو تجارتی بنائیں۔ سنگاپور فیصلہ سازی کی کارکردگی اور رفتار پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے پوسٹ آڈیٹنگ کو ترجیح دیتا ہے۔ اسرائیل ٹکنالوجی کی منتقلی کے مراکز کو آزاد کمپنیوں کے طور پر چلاتا ہے، جو کاروبار سے قریب سے جڑے ہوئے ہیں۔

ویتنام، نئے قانون کے ذریعے، رجحانات سے بھی رجوع ہوا ہے جیسے: اطلاقی تحقیق کو فروغ دینا؛ قومی اور علاقائی اختراعی مراکز کے نیٹ ورک کی تعمیر؛ سماجی ذرائع سے سرمایہ کاری کے فنڈز کا قیام؛ کھلے ڈیٹا کا استحصال اور مارکیٹ پر مبنی انداز میں دانشورانہ املاک کا انتظام کرنا۔ یہ ایک مثبت علامت ہے کہ ویتنام جدت کے عالمی بہاؤ سے باہر کھڑا نہیں ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کا قانون نہ صرف ایک قانونی دستاویز ہے بلکہ علم کے ذریعے ترقی کا منشور بھی ہے۔ تخلیق کے جذبے کے ساتھ، قانون ایک نئی ادارہ جاتی جگہ کھولتا ہے، سماجی اختراع کو فروغ دیتا ہے، تحقیق کو تجارتی بنانے، مؤثر وکندریقرت کی حوصلہ افزائی کرتا ہے اور تحقیق کو مارکیٹ سے جوڑتا ہے۔ ملک کے نئے ترقی کے سفر میں، یہ ایک بنیادی قانون ہے جو ویتنام کو تیز کرنے، دانشورانہ معیار کے ساتھ مقابلہ کرنے، endogenous صلاحیت کو بڑھانے اور عالمی انضمام کی راہ پر مضبوطی سے قدم بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/luat-khcndmst-dua-doanh-nghiep-vao-vi-tri-trung-tam-thuc-day-tu-do-hoc-thuat-va-tu-duy-quan-tri-moi-197250627094445475.htm