کیا اساتذہ کو پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ کی ضرورت ہے؟

یہ اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون میں شامل ایک نیا مواد ہے جس پر وزارت تعلیم و تربیت سے مشاورت کی جا رہی ہے۔ اگر منظور کیا گیا تو یہ قانون 2027 سے نافذ ہونے کی امید ہے۔

Nhà giáo có cần giấy chứng nhận nghề nghiệp ?- Ảnh 1. — ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنیکل ایجوکیشن کے لیکچررز عملی طور پر طلباء کی رہنمائی کر رہے ہیں۔

حکومت نے اساتذہ سے متعلق قانون کے نفاذ کی ضرورت پر وزارت تعلیم و تربیت کی تجویز کو متفقہ طور پر منظور کرتے ہوئے قرارداد نمبر 95 جاری کیا۔ جس میں، 5 پالیسیاں شامل ہیں: اساتذہ کی شناخت؛ اساتذہ کے معیارات اور عنوانات؛ اساتذہ کی بھرتی، استعمال اور کام کرنے کا نظام؛ اساتذہ کی تربیت، پرورش، سلوک اور عزت؛ اساتذہ کا ریاستی انتظام۔ یہ مواد وزارت تعلیم و تربیت نے 19 جنوری کو اساتذہ سے متعلق قانون کی ترقی سے متعلق 30 اعلیٰ تعلیمی اداروں کے نمائندوں کی پیشہ ورانہ مشاورتی ورکشاپ میں متعارف کرایا تھا۔

اساتذہ کے پیشے کے سرٹیفکیٹس دیئے جانے والے مضامین

اس کے مطابق، اساتذہ کی تعریف ان کے طور پر کی جائے گی جو قواعد و ضوابط کے مطابق اساتذہ کے پیشہ ورانہ معیار پر پورا اترتے ہیں، اور جو قومی تعلیمی نظام میں تعلیمی اداروں میں تدریسی اور تعلیمی کام انجام دیتے ہیں۔ خاص طور پر، وہ اساتذہ جو پری اسکول، عام تعلیم، اور پیشہ ورانہ اور دیگر تعلیمی اداروں میں پڑھاتے ہیں، اساتذہ کہلاتے ہیں۔ وہ اساتذہ جو کالج کی سطح اور اس سے اوپر پڑھاتے ہیں اور جو کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی تربیت اور پرورش کرتے ہیں انہیں لیکچرر کہا جاتا ہے۔ ریٹائر ہونے والے اساتذہ کو استاد کہا جاتا رہے گا۔

اساتذہ کے پیشہ ورانہ معیارات میں ملک بھر میں یکساں استعمال کے لیے تعلیم اور تربیت کی ہر سطح پر ہر استاد کے عنوان پر لاگو ہونے والے اساتذہ کے پیشہ ورانہ معیارات شامل ہیں۔ اساتذہ کے پیشہ ورانہ معیارات کے تعین کے نتائج بھرتی، ملازمت، تقرری، برطرفی، برطرفی اور اساتذہ کی قابلیت اور صلاحیت کے تعین کی بنیاد ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ اس پالیسی میں پہلی بار ٹیچر پروفیشنل سرٹیفکیٹ متعارف کرایا گیا ہے۔

اساتذہ اور تعلیمی مینیجرز (وزارت تعلیم و تربیت) کے شعبہ کے ڈائریکٹر مسٹر وو من ڈک نے کہا کہ پیشہ ورانہ تدریس کا سرٹیفکیٹ ویتنام کی ایک قابل تعلیمی انتظامی ایجنسی کی طرف سے ایک ایسے شخص کو جاری کیا گیا دستاویز ہے جو استاد کے پیشہ ورانہ معیارات پر پورا اترتا ہے، تدریسی پیشے پر عمل کرنے کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ ایک استاد کے پیشہ ورانہ عنوان کے موجودہ معیارات کے مطابق انٹرنشپ نظام کی تکمیل اور تربیتی سرٹیفکیٹ کو تسلیم کرنے کے فیصلے کو تبدیل کرنا۔

مسٹر ڈک کے مطابق، جن لوگوں کو پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ دیا جاتا ہے، ان میں شامل ہیں: وہ لوگ جنہوں نے اپنی انٹرن شپ مکمل کی ہے اور پیشہ ورانہ معیارات پر پورا اترا ہے۔ وہ جو اس وقت اساتذہ ہیں؛ ریٹائرڈ اساتذہ؛ اور غیر ملکی اساتذہ جو شرائط پر پورا اترتے ہیں۔ مثال کے طور پر، جن اساتذہ کو پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ دیا گیا ہے جب وہ کسی سرکاری تعلیمی ادارے میں بطور اساتذہ کام کرنے کے لیے بھرتی ہوتے ہیں یا جب ان کا تبادلہ کیا جاتا ہے اور کسی دوسرے تعلیمی ادارے میں معاہدے پر دستخط کیے جاتے ہیں تو انہیں انٹرن شپ مکمل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ جب ان کے پاس پروفیشنل سرٹیفکیٹ ہو تو اساتذہ انٹر اسکول پڑھا سکتے ہیں یا دوسرے اداروں میں بطور گیسٹ لیکچرر پڑھا سکتے ہیں۔ سرکاری اور غیر سرکاری اداروں کے درمیان اساتذہ کے تبادلے اور علاقوں کے درمیان اساتذہ کے تبادلے کو زیادہ آسانی سے نافذ کیا جاتا ہے، جس سے تدریس اور تعلیم کے معیار میں یکسانیت کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

اس کے علاوہ کچھ دیگر صورتوں میں بھی اگر ضرورت ہو تو یہ سرٹیفکیٹ بھی دیا جا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، ریٹائرڈ اساتذہ جو اب بھی لیبر کنٹریکٹ کے تحت تعلیمی اداروں میں پڑھاتے ہیں۔ غیر ملکی اساتذہ جو قابل تعلیمی انتظامی ایجنسی کی طرف سے مقرر کردہ شرائط پر پورا اترتے ہیں۔

Nhà giáo có cần giấy chứng nhận nghề nghiệp ?- Ảnh 2. — ہو سین یونیورسٹی کے وائس پرنسپل ماسٹر نگوین ہائی نین اساتذہ کی شناخت کے بارے میں فکر مند ہیں۔

کیا یونیورسٹی میں کام کرنا لیکن پڑھانا نہیں استاد سمجھا جاتا ہے؟

19 جنوری کو ورکشاپ میں اشتراک کرتے ہوئے، یونیورسٹی کے بہت سے تعلیمی اداروں کے نمائندوں نے پہلی بار اساتذہ کے لیے پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹس کے اشتراک کے بارے میں معلومات پر اپنی رائے کا اظہار کیا۔

ہو سین یونیورسٹی کے وائس پرنسپل ماسٹر نگوین ہائی نین اساتذہ کی شناخت کے بارے میں فکر مند ہیں۔ کیا یونیورسٹیوں کے مینیجرز جو نہیں پڑھاتے ہیں، جیسے کہ ٹریننگ ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ یا ہیومن ریسورس ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ، کو اساتذہ سمجھا جاتا ہے؟ مسٹر نین نے تجویز پیش کی کہ اساتذہ سے متعلق قانون کو اس کی وضاحت کرنی چاہیے۔

"استاد کے عنوان کے بارے میں، ہمارے پاس پبلک سیکٹر میں لیکچررز کے لیے لیکچرر، سینئر لیکچرر اور سینئر لیکچرار کے لیے معیار موجود ہیں، لیکن پرائیویٹ سیکٹر کے لیکچررز کے لیے، ہمارے پاس وہ ابھی تک نہیں ہیں۔ میں تجویز کرتا ہوں کہ پبلک اور پرائیویٹ سیکٹر کے لیکچررز کے درمیان ہم آہنگی کے معیارات تیار کیے جائیں کیونکہ اس وقت بہت سارے نظاموں کے تبادلے ہیں جو کہ ان دو عنوانات کے درمیان لیکچررز کے درمیان دوبارہ گُل کرنے کی تجویز کرتے ہیں۔ نجی شعبے میں لیکچررز،" مسٹر نین نے مسئلہ اٹھایا۔

پروفیشنل سرٹیفکیٹ کے بارے میں مسٹر نین نے کہا کہ یہ اساتذہ سے متعلق قانون کی بہت اچھی تجویز ہے۔ مسٹر نین کے مطابق، سرٹیفکیٹ ایک پیشہ ور سرٹیفکیٹ کی سمت میں بنایا جانا چاہئے. مسٹر نین نے تجزیہ کیا: "یونیورسٹی کے لیکچررز کے لیے، ہم ماسٹرز، ڈاکٹروں اور یہاں تک کہ پرائیویٹ اسکولوں سے وسائل لیتے ہیں جن میں لیکچرر بننے کے لیے انٹرن شپ کی مدت نہیں ہوتی بلکہ صرف آزمائشی مدت ہوتی ہے۔ اس لیے ایک امتحان ہونا چاہیے تاکہ امتحان پاس کرنے کے لیے قابلیت، صلاحیت اور اخلاقی خوبیاں رکھنے والوں کو سرٹیفکیٹ مل سکے اور اسے ملک بھر میں استعمال کیا جا سکے۔"

مسٹر نین نے مزید مشورہ دیا: "استاد کے پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ کے لیے وقت ہونا چاہیے۔ قابلیت، قابلیت، تدریس کے طریقے، انداز اور اخلاقیات کا وقتاً فوقتاً جائزہ لیا جانا چاہیے۔"

لیکچررز کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے بارے میں، مسٹر نین نے یہ بھی کہا کہ جب اساتذہ سے متعلق قانون جاری کیا جاتا ہے، تو اس میں مخصوص ضوابط شامل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جو اسکولوں کو تدریس معطل کرنے یا اساتذہ کو برطرف کرنے کی اجازت دیتے ہیں اگر وہ قانونی تقاضے پورے کرتے ہیں۔ ساتھ ہی انہوں نے لائسنسنگ اتھارٹی سے استدعا کی کہ ٹیچر کے پروفیشنل سرٹیفکیٹ کو منسوخ کیا جائے۔

اساتذہ سے متعلق قانون کی تعمیر سے اتفاق کرتے ہوئے، وان لینگ یونیورسٹی کی فیکلٹی آف لاء کے ڈین ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی انہ تھوئی پیشہ ورانہ تدریس کے سرٹیفکیٹ کے بارے میں کافی فکر مند ہیں۔ مسٹر تھوئے نے کہا: "پروفیسر جو کہ تعلیمی میدان میں بہت باوقار ہیں، انہیں کیا طریقہ کار اختیار کرنے کی ضرورت ہے اور ان کے لیے پیشہ ورانہ تدریس کا یہ سرٹیفکیٹ کون جاری کرے گا۔ پہلے وزارت ماسٹرز اور ڈاکٹریٹ کی ڈگریاں جاری کرتی تھی، لیکن اب ایک طویل عرصے سے، یونیورسٹیاں ہمارے ملک میں اعلیٰ ترین سطح کی تعلیم کے لیے ڈگریاں جاری کر رہی ہیں... یہ موجودہ عنوانات، تعلیمی درجات اور ڈگریوں سے متصادم ہے؟"

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی انہ تھوئے نے یہ بھی کہا کہ اس ضابطے کو نافذ کرنا مشکل ہو گا کہ جن لوگوں کو ٹیچر سرٹیفکیٹ دیا جاتا ہے انہیں کسی دوسرے ادارے میں قبول یا مقامی علاقوں کے درمیان منتقل ہونے پر انٹرن شپ سے گزرنے کی ضرورت نہیں ہوتی۔ مسٹر تھوئے کے مطابق اس کی وجہ یہ ہے کہ سرکاری یونیورسٹی کے نظام میں اس وقت مکمل طور پر خود مختار اسکول ہیں، انہیں کسی کو قبول کرنے یا نہ ماننے کا حق حاصل ہے اور پرائیویٹ اسکولوں کے لیے بھی یہی ہے۔ یہ ضابطہ مکمل طور پر خود مختار اسکولوں کے لیے بھی رکاوٹوں کا سامنا کرے گا۔ (جاری ہے)

مفت سطح

پیشہ ورانہ تدریس کا سرٹیفکیٹ مفت جاری کیا جاتا ہے، یہ ملک بھر میں درست ہے اور استاد کے تدریس اور تعلیم میں مصروف رہنے کے پورے عرصے کے لیے درست ہے، سوائے منسوخی یا عارضی معطلی کے معاملات کے۔ سرٹیفکیٹ کو منسوخ کر دیا جائے گا جب مجاز اتھارٹی اس بات کا اندازہ کرے کہ استاد نے مسلسل 2 سال سے اپنی ذمہ داریاں پوری نہیں کیں۔ نظم و ضبط کی اس حد تک خلاف ورزی کرتا ہے کہ اسے چھوڑنے یا برطرف کرنے پر مجبور کیا جائے؛ یا سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست ضوابط کے مطابق نہیں ہے۔ سرٹیفکیٹ ان صورتوں میں عارضی طور پر معطل کر دیا جائے گا جہاں قابل ایجوکیشن مینجمنٹ ایجنسی کے ذریعہ استاد کو تدریس اور تعلیم سے عارضی طور پر معطل کیا گیا ہے۔ پیشہ ورانہ سرگرمیوں کے بارے میں معلومات کے نقصان یا تبدیلی کی صورت میں، سرٹیفکیٹ دوبارہ جاری کیا جا سکتا ہے۔

اساتذہ کے لیے پیشہ ورانہ معیارات کے ضوابط

آج تک، ملک میں 1.6 ملین سے زیادہ اساتذہ ہیں، جن میں تقریباً 80,000 یونیورسٹی اور کالج کے لیکچررز ہیں جن میں 48,000 سے زیادہ ماسٹرز، 24,000 سے زیادہ ڈاکٹرز، تقریباً 5,000 پروفیسرز اور ایسوسی ایٹ پروفیسرز ہیں۔ تعلیم کے شعبے کا کیریئر اسٹیبلشمنٹ ملک بھر میں کل کیریئر کے قیام کا تقریباً 70% ہے۔ اساتذہ کے لیے پیشہ ورانہ معیارات فی الحال 2019 کے تعلیمی قانون اور وزارت تعلیم و تربیت کے رہنما خطوط کے مطابق ہیں۔ تعلیم کی ہر سطح پر، اساتذہ اور لیکچررز، ان کے کام کے سالوں، پیشہ ورانہ عنوان کے سرٹیفکیٹس اور وزارت کے معیار پر پورا اترتے ہوئے، کو درجہ اول سے سطح III تک درجہ بندی کیا جائے گا۔ یہ سرکاری اسکولوں میں تنخواہ کی درجہ بندی کی بنیاد ہے۔ پرائیویٹ اسکول کے اساتذہ اور لیکچررز، جب پبلک سیکٹر میں منتقل ہوتے ہیں، تو لازمی طور پر سرکاری ملازم کے امتحانات، مطالعہ اور پروفیشنل ٹائٹل سرٹیفکیٹ لینے، اور متعدد دیگر ضوابط کو پورا کرتے ہیں۔

ماخذ لنک