اس ضابطے کے ساتھ، صرف ٹینجرائن کے موسم میں بجلی کی مسابقتی مارکیٹ ہوگی۔

بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کے دوران، قومی اسمبلی کے نمائندے ٹا وان ہا نے دلیل دی کہ اگر آرٹیکل 61 مسابقتی بجلی کی منڈی کی ترقی کی سطح کا تعین کرتا ہے جیسا کہ مسودے میں ہے، تو یہ واضح نہیں ہے کہ حقیقی مسابقتی بجلی کی مارکیٹ کب حاصل کی جائے گی۔

ہمارے پاس واقعی مسابقتی بجلی کی مارکیٹ کب ہوگی؟

7 نومبر کی سہ پہر، 8ویں اجلاس کے کام کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے پلینری ہال میں بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث ہوئی۔

ویڈیو : قومی اسمبلی کے نمائندے ٹا وان ہا بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کے دوران اظہار خیال کر رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے نمائندے ٹا وان ہا ( کوانگ نام کا وفد) اس شعبے میں قانونی نظام میں ترمیم اور بہتری کی ضرورت اور فوری ضرورت سے متفق ہے۔

مسٹر ہا کے مطابق، 2023 میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2016-2021 کی مدت کے لیے توانائی کی ترقی کی پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ پر ایک موضوعی نگرانی کی، جس میں بہت سی رکاوٹوں کی نشاندہی کی، اور ہمیں ان نتائج سے سیکھنے کی ضرورت ہے۔

ایک ہی وقت میں، بجلی ایک خاص چیز ہے؛ اسے صرف گوداموں میں ذخیرہ یا بعد میں استعمال کے لیے پیک نہیں کیا جا سکتا۔ ہمیں معیشت کی ضرورتوں کو اتنا ہی پورا کرنا چاہیے جتنا اس کا تقاضا ہے۔ لہٰذا، توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے، اقتصادی ترقی کے ہر 1 یونٹ کے لیے، بجلی کی طلب میں 1.5 یونٹ کا اضافہ ضروری ہے۔

"معاشی ترقی کی موجودہ شرح کے ساتھ، اگر ہم نے پہلے سے تیاری نہیں کی تو توانائی کی حفاظت کا مسئلہ بہت مشکل ہو جائے گا،" مندوب ٹا وان ہا نے کہا۔

Đại biểu Quốc hội: — قومی اسمبلی کے نمائندے تا وان ہا (کوانگ نام کا وفد)۔

ترامیم کے دائرہ کار کے بارے میں، مسٹر ہا نے تجویز پیش کی کہ ایک جامع نظرثانی ضروری ہے، لیکن انہوں نے خدشہ ظاہر کیا کہ ایک ہی اجلاس میں ان پر نظر ثانی اور منظوری دینے سے معیار پر سمجھوتہ ہو سکتا ہے۔ لہذا، انہوں نے دو سیشنوں میں ان پر نظر ثانی کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔

"ہم اتنی جلدی میں نہیں ہیں کہ ہمیں ایک سیشن میں کرنا پڑے،" مسٹر ہا نے کہا۔

بعض مسائل کے بارے میں، جیسے کہ قابل تجدید توانائی کے ذرائع سے خود پیدا کی جانے والی اور خود استعمال شدہ بجلی کی ترقی: آرٹیکل 33 یہ طے کرتا ہے کہ 100 کلو واٹ تک کی صلاحیت کے ساتھ تعمیر کے دوران چھتوں پر شمسی پینل نصب کرنے والی تنظیموں اور افراد کو زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ مسٹر ہا نے دلیل دی کہ 100 کلو واٹ ایک بہت چھوٹی رقم ہے۔

"ایک کھاد کی فیکٹری کے احاطے میں 1 میگاواٹ کی گنجائش ہے، اور اب آپ ان سے کہہ رہے ہیں کہ فیکٹری کی پوری عمارت کو توانائی کی پیداوار کے لیے زمین میں تبدیل کر دیں؟ یہ بالکل حوصلہ افزا نہیں ہے،" مسٹر ہا نے کہا۔

آرٹیکل 61 مسابقتی بجلی کی منڈی کی ترقی کی تین سطحوں کے ساتھ خاکہ پیش کرتا ہے: مسابقتی بجلی کی پیداواری منڈی، مسابقتی ہول سیل بجلی کی مارکیٹ، اور مسابقتی خوردہ بجلی کی منڈی۔

نمائندہ ٹا وان ہا نے دلیل دی کہ ہمیں مسابقتی بجلی کی منڈیوں کی مختلف سطحوں کی آپریشنل ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضابطوں کی ضرورت ہے۔

بجلی کی مسابقتی منڈی کی سطحوں کو چلانے سے پہلے جن شرائط کو پورا کرنا ضروری ہے ان میں شامل ہیں: قانونی نظام کی تکمیل، بجلی کے شعبے کی تنظیم نو؛ بجلی کا نظام اور مارکیٹ کا بنیادی ڈھانچہ؛ بجلی کی قیمتوں کے تعین کے طریقہ کار میں اصلاحات، بتدریج کم کرنا اور آخر کار صارفین کے گروپوں اور خطوں کے درمیان کراس سبسڈی کو ختم کرنا۔

مسٹر ہا نے کہا، "میرے خیال میں یہ واضح نہیں ہے کہ اگر ہمارے پاس واقعی مسابقتی بجلی کی مارکیٹ ہو گی، اگر ضوابط اسی طرح رہیں گے۔ مجھے یقین ہے کہ ہمارے پاس واقعی مسابقتی بجلی کی مارکیٹ ہونے میں کافی وقت لگے گا۔"

بجلی کی قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کو عوامی اور شفاف بنایا جائے۔

قومی اسمبلی کے نمائندے Thach Phuoc Binh (صوبہ ٹری وِن سے) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون میں بجلی کی قیمتوں کے تعین کے طریقہ کار، خاص طور پر توانائی کی مختلف اقسام اور مختلف خطوں کے لیے قیمتوں کے ضوابط کی تکمیل اور وضاحت کی ضرورت ہے۔

مسٹر بن نے ایک لچکدار بجلی کی قیمتوں کا تعین کرنے کا طریقہ کار بنانے کی تجویز پیش کی جس کی بنیاد عوامل جیسے کہ چوٹی اور آف پیک اوقات، جغرافیائی حالات، اور توانائی کی فراہمی کے ذرائع ہیں۔ اس سے آف پیک اوقات میں بجلی کے موثر اور کفایتی استعمال کی حوصلہ افزائی ہوگی، بجلی کی قیمتوں اور قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کے عمل کے بارے میں معلومات تک رسائی میں صارفین کے حقوق کو یقینی بنایا جائے گا۔

مزید برآں، بجلی کی قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ عوامی، شفاف اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی نگرانی کے تابع ہونی چاہیے۔

مسابقتی بجلی کی منڈی کو ترقی دینے کے حل کے بارے میں، اس مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ قانون کے مسودے کو مراعات یافتہ میکانزم سے مسابقتی بجلی کی منڈی میں منتقلی کے لیے ایک واضح روڈ میپ کی ضرورت ہے۔

منصفانہ اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے بجلی کی منڈی کو کھولنے کے اقدامات کے حوالے سے مخصوص ضوابط کو شامل کرنے کی ضرورت ہے، بشمول مسابقتی تھوک اور خوردہ بجلی کی منڈی، اور بجلی کی منڈی کی نگرانی اور ہم آہنگی میں انتظامی ایجنسیوں کی ذمہ داریوں سے متعلق ضوابط۔

"اس کے علاوہ، صارفین اور سرمایہ کاروں کے مفادات کے تحفظ کے لیے، بجلی کی صنعت میں بڑی کارپوریشنوں کی اجارہ داریوں کو کنٹرول کرنے کے لیے ضوابط متعارف کرائے جائیں،" مسٹر بن نے تجویز کیا۔

ایٹمی طاقت ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کا جواب دیتے ہوئے، وزیر صنعت و تجارت Nguyen Hong Dien نے کہا کہ موجودہ بجلی کی قیمت کا فریم ورک قیمتوں کے قانون اور بجلی سے متعلق قانون کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے۔ حکومت خاص طور پر قیمت کا فریم ورک طے کرتی ہے۔ فریقین کے درمیان مذاکرات اس فریم ورک پر مبنی ہوتے ہیں، "ایک فریق دوسرے کا استحصال کرنے کے بجائے۔"

12 ماہ کی مدت کے اندر مذاکرات کی ضرورت کی وجہ کے بارے میں، صنعت و تجارت کے وزیر نے کہا کہ تمام مذاکرات اس مدت کے اندر مکمل ہونے چاہئیں۔ بصورت دیگر متعلقہ فریق اس عمل کو طول دینے کے بہانے ڈھونڈیں گے جس سے بجلی کی قلت پیدا ہو جائے گی۔

توانائی کے نئے ذرائع تیار کرنے کے لیے نئی پالیسیوں کے اضافے کے بارے میں، مسٹر ڈائن نے نشاندہی کی کہ 2030 تک ویتنام کو موجودہ صلاحیت سے دوگنا ضرورت ہوگی۔ مزید برآں، 2050 تک، بجلی کی مطلوبہ صلاحیت موجودہ سطح سے پانچ گنا ہو جائے گی۔

بجلی کے روایتی ذرائع میں ترقی کی کوئی گنجائش نہیں ہے، وزیر نے اس بات کی تصدیق کی کہ جوہری توانائی اور توانائی کے نئے ذرائع مستقبل کے لیے بالکل ضروری ہیں۔

نئی توانائی سے متعلق اضافے کے بارے میں، وزارت صنعت و تجارت کے سربراہ نے نشاندہی کی کہ مسودہ قانون میں بجلی کی مسابقتی منڈی کی ترقی اور فوری بجلی کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر فیصلہ کرنے کے لیے ایجنسی کا اختیار، اور سست رفتاری سے چلنے والے بجلی کے منصوبوں کو منسوخ کرنے کی پالیسی شامل ہے۔

مسٹر ڈائن نے کہا کہ صنعتی منصوبوں کے برعکس، بجلی کے منصوبوں کو ایک قدم آگے ہونا چاہیے۔ مزید برآں، پیدا ہونے والی بجلی کی صارف کی مخصوص مانگ ہونی چاہیے۔

بجلی کے شعبے کے سربراہ نے بتایا کہ درحقیقت ایسے منصوبے ہیں جو سرمایہ کاروں کو 10 سال، یہاں تک کہ اب 20 سال کے لیے تفویض کیے گئے ہیں، لیکن ابھی تک ان پر عمل درآمد نہیں ہوا۔

"لہذا، ہماری بجلی کی قلت پچھلے منصوبوں میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے طریقہ کار کی کمی کی وجہ سے ہے۔ بجلی کے خصوصی منصوبوں کو، ایک بار منصوبہ بندی کے بعد، لاگو کیا جانا چاہیے؛ ایک بار تفویض کیے جانے کے بعد، انہیں مکمل کیا جانا چاہیے۔ اگر ان پر عمل نہیں کیا جا سکتا ہے، تو مختص کو منسوخ کر دیا جانا چاہیے۔ کیا پورے ملک کو صرف چند سرمایہ کاروں کا انتظار کرنا چاہیے؟"، مسٹر ڈائن نے کہا کہ اس مسئلے کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

فوری کام یہ ہے کہ بجلی کے ذرائع اور گرڈ کی ترقی کے لیے ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے مناسب، مطابقت پذیر اور قابل عمل میکانزم اور پالیسیاں بنائیں، خاص طور پر قابل تجدید توانائی، توانائی کے نئے ذرائع، صاف توانائی، یا بین علاقائی ترسیلی گرڈز سے بجلی۔

فی الحال، ویتنام کے پاس پاور گرڈ سسٹم میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے کا طریقہ کار موجود ہے۔ اس کے علاوہ، قانون میں ترمیم کا مسودہ بنیادی طور پر سرمایہ کاروں کے لیے ٹرانسمیشن سسٹم میں سرمایہ کاری کے دروازے کھولتا ہے۔

وزیر کے مطابق، قدرتی طور پر، ہائی وولٹیج اور الٹرا ہائی وولٹیج کے نظام سرکاری ملکیت میں ہونے چاہئیں۔ اب، مسودہ قانون پر غور کیا جا رہا ہے کہ آیا نجی کمپنیوں کو 220kV یا اس سے کم، یا 110kV یا اس سے نیچے کے ٹرانسمیشن سسٹم میں سرمایہ کاری کرنے کی اجازت دی جائے۔

مسٹر ڈائن نے کہا، "اگر مندوبین 220kV اور اس سے کم وولٹیج کے استعمال کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیتے ہیں، نجی سرمایہ کاری کو ملک بھر میں بکھرے ہوئے قابل تجدید توانائی کے ذرائع کو متحرک کرنے کی اجازت دیتے ہیں، تو ہم اس کی تعمیل کریں گے۔"

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm