یہ انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے، اختراع کو فروغ دینے اور عالمی علمی نیٹ ورک میں گہرے انضمام کے حصول کے لیے ایک اہم بنیاد ہے۔
کئی یونیورسٹیوں کو مشکلات کا سامنا ہے۔
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی پبلک سروس یونٹس بشمول تعلیم اور تربیت کے شعبے کی جامع تنظیم نو کے لیے ایک منصوبہ پیش کر رہی ہے۔ یونیورسٹی کی سطح پر، پلان میں فام نگوک تھاچ یونیورسٹی آف میڈیسن اور تھو ڈاؤ موٹ یونیورسٹی کو برقرار رکھنے کی تجویز دی گئی ہے، جبکہ اساتذہ کی تربیت میں مماثلت کی وجہ سے، با ریا - ونگ تاؤ ٹیچر ٹریننگ کالج کے ساتھ ضم کر کے سائگن یونیورسٹی کی تنظیم نو کی گئی ہے۔
2024 کے اوائل میں، یہ خبر کہ ڈونگ نائی یونیورسٹی نے 34 لیکچررز کے ملازمت نہ ملنے کے خطرے کے حوالے سے صوبائی پیپلز کمیٹی کو ایک رپورٹ بھیجی تھی جس نے رائے عامہ میں ہلچل مچا دی تھی۔
ابتدائی رپورٹس کے مطابق، یونیورسٹی کے بہت سے تربیتی پروگرام "منجمد" ہیں، جن میں طلباء کا داخلہ کم یا کوئی نہیں ہے، جیسے کہ تاریخ کی تعلیم، طبیعیات کی تعلیم، کیمسٹری کی تعلیم، ماحولیاتی سائنس ، اور لینڈ مینجمنٹ۔ خاص طور پر، ٹیچر ٹریننگ کے چار پروگراموں نے اساتذہ کی تربیت کی مقامی مانگ کی کمی کی وجہ سے طلباء کا اندراج روک دیا ہے، جب کہ دو دیگر میں ڈاکٹریٹ کی ڈگریوں والے لیکچررز کی کمی ہے۔
اگرچہ ڈونگ نائی یونیورسٹی نے بعد میں رپورٹ کا جائزہ لینے اور اسے حتمی شکل دینے کے لیے دستاویز واپس لے لی، تاہم بہت سے تعلیمی ماہرین کے مطابق، یہ واقعہ واضح طور پر اس حقیقت کی عکاسی کرتا ہے کہ چھوٹی، الگ تھلگ اور واحد لائن والی مقامی یونیورسٹیوں کا ماڈل اہم حدود کو ظاہر کر رہا ہے۔ یہ مشکل صورتحال ڈونگ نائی کے لیے منفرد نہیں ہے۔ کوانگ بن یونیورسٹی اور کوانگ نام یونیورسٹی میں بھی اسی طرح کی مشکلات پیش آ رہی ہیں۔
کوانگ بنہ یونیورسٹی میں، 2024 کے اوائل میں، ناکافی مالی وسائل کی وجہ سے سینکڑوں لیکچررز کی مہینوں کی تنخواہیں واجب الادا تھیں۔ اپنے عروج پر، یونیورسٹی میں 10,000 تک طلباء تھے، لیکن بعد میں یہ تعداد گھٹ کر تقریباً 1,000 رہ گئی۔ 2023-2024 تعلیمی سال میں، یونیورسٹی میں صرف 300 سے زیادہ نئے طلباء داخلہ لے رہے تھے۔ "یونیورسٹی کی آمدنی کا بنیادی ذریعہ غیر تعلیمی اداروں کی ٹیوشن فیس ہے، لیکن فی الحال، ان میجرز میں تقریباً کوئی طالب علم نہیں ہیں۔ دریں اثنا، جب یونیورسٹی میں طلبہ کی ایک بڑی تنظیم تھی، بھرتی کیے گئے عملے اور لیکچررز کی تعداد میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی، جس کی وجہ سے تنخواہ کا بجٹ یونیورسٹی کی ادائیگی کی صلاحیت سے کہیں زیادہ ہو گیا،" یونیورسٹی کے ایک رہنما نے اشتراک کیا۔
اسی طرح کوانگ نام یونیورسٹی کو بھی اپنے آپریشن میں بے شمار مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ حیاتیات کی تعلیم، ادب، طبیعیات اور تاریخ جیسے تربیتی پروگراموں میں کئی سالوں سے مستقل طور پر کوئی درخواست دہندہ نہیں تھا۔ 2024 میں، اندراج نے زیادہ مثبت علامات ظاہر کیں، لیکن یہ تعداد یونیورسٹی کی عمومی اوسط کے مقابلے میں معمولی رہی۔ خاص طور پر، باقاعدہ پروگرام نے 778 طلباء کا اندراج کیا، جو تفویض کردہ ہدف کا 110% حاصل کر لیا۔ تاہم، مسلسل کئی سالوں تک اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی نے یونیورسٹی کے باقاعدہ آپریشنز، خاص طور پر تدریس، تحقیق اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے مالی وسائل کو براہ راست متاثر کیا۔
عوامی طور پر دستیاب رپورٹ کے مطابق، 2020 سے 2022 تک کوانگ نام یونیورسٹی کی کل آمدنی تقریباً 36-39 بلین VND/سال میں اتار چڑھاؤ آئی، اور 2024 میں تقریباً 47.2 بلین VND تک پہنچنے کا امکان ہے، جس میں ریاستی بجٹ کی اکثریت ہے۔ آمدنی میں اس کمی نے یونیورسٹی کی خود مختاری کے لیے روڈ میپ کو سست کر دیا ہے – جو کہ سرکاری یونیورسٹیوں کی ترقی کی حکمت عملی کا ایک اہم ہدف ہے۔
بکھری ہوئی ساخت، منتشر وسائل
وزارت تعلیم و تربیت کے اعدادوشمار کے مطابق اس وقت ملک بھر میں 244 اعلیٰ تعلیمی ادارے ہیں جن میں 172 سرکاری یونیورسٹیاں شامل ہیں۔ وزارتوں، شعبوں اور مقامی اداروں کے انضمام اور انضمام کے بعد، بہت سی سرکاری یونیورسٹیوں نے اپنی گورننگ باڈیز کو بھی تبدیل کر دیا ہے۔
وزیر اعظم کے 12 اگست 2025 کے فیصلے نمبر 1723/QD-TTg کے مطابق، وزارت تعلیم و تربیت اس وقت 40 اعلیٰ تعلیمی اداروں کا انتظام کر رہی ہے، جن میں 2 قومی یونیورسٹیاں اور 3 علاقائی یونیورسٹیاں شامل ہیں۔ باقی یونیورسٹیاں براہ راست وزارتوں، شعبوں یا صوبائی/شہر کی عوامی کمیٹیوں کے زیر انتظام ہیں۔ کچھ وزارتیں جن میں بڑی تعداد میں یونیورسٹیاں ہیں (9-10 یونیورسٹیاں) ان میں وزارت صحت، وزارت صنعت و تجارت اور وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت شامل ہیں۔ دریں اثنا، ہو چی منہ سٹی میں سب سے زیادہ یونیورسٹیاں صوبائی عوامی کمیٹیوں کے براہ راست انتظام کے تحت ہیں، جن میں 3 یونیورسٹیاں ہیں: سائگون یونیورسٹی، تھو ڈاؤ موٹ یونیورسٹی، اور فام نگوک تھاچ یونیورسٹی آف میڈیسن۔
اگرچہ تربیتی اداروں کی تعداد کافی زیادہ ہے، لیکن بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ اس نیٹ ورک میں ہم آہنگی اور مجموعی منصوبہ بندی کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے "ہجوم لیکن کمزور" کی صورتحال پیدا ہوتی ہے۔ مقامی اسکول، زیادہ تر صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت ہوتے ہیں، اکثر پیمانے پر چھوٹے ہوتے ہیں، بنیادی طور پر مقامی ضروریات کے لیے اہلکاروں کو تربیت دینے کا کام سونپا جاتا ہے۔ جب مقامی معاشی ڈھانچہ تبدیل ہوتا ہے اور نئے اہلکاروں کی طلب اب تدریس کی روایتی طاقتوں کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتی ہے، تو یہ اسکول ڈھالنے میں سست ہیں، نئی میجرز کھولنے یا اپنے تدریسی عملے کو معیارات پر پورا اترنے میں ناکام رہتے ہیں۔
2025 کے اوائل میں، وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 452/QD-TTg جاری کیا جس میں "2021-2030 کی مدت کے لیے اعلیٰ تعلیم اور اساتذہ کی تربیت کے اداروں کے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی، 2050 تک کے وژن کے ساتھ" کی منظوری دی گئی۔ اس منصوبے کی تیاری کے دوران وزارت تعلیم و تربیت کی ایک رپورٹ نے اشارہ کیا کہ 26 مقامی اعلیٰ تعلیمی اداروں نے کئی سالوں سے اپنے تربیتی پیمانے میں خاطر خواہ بہتری نہیں لائی، طلبہ کی بھرتی میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، اور غیر موثر طریقے سے کام کیا۔
مجموعی طور پر، ویتنامی اعلیٰ تعلیمی ادارے تمام خطوں میں تقسیم کیے گئے ہیں، لیکن کثافت اور سائز میں نمایاں تفاوت موجود ہیں۔ یونیورسٹیاں بنیادی طور پر اقتصادی طور پر ترقی یافتہ علاقوں میں مرکوز ہیں، خاص طور پر ریڈ ریور ڈیلٹا، جو ملک بھر میں یونیورسٹیوں کی کل تعداد کا 44% سے زیادہ ہے، اس کے بعد جنوب مشرقی خطہ 18.4% کے ساتھ ہے۔ اس کے برعکس، سینٹرل ہائی لینڈز میں سب سے کم فیصد ہے، صرف 1.6% پر۔
تنظیم نو ناگزیر ہے۔
تعلیمی ماہرین کے مطابق موجودہ تناظر میں سرکاری یونیورسٹی کے نظام کی تشکیل نو ایک ناگزیر رجحان ہے۔
سنٹر فار ہائر ایجوکیشن ریسرچ (ویتنام اکیڈمی آف ایجوکیشنل سائنسز) کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر لی ڈونگ فوونگ کا خیال ہے کہ اعلیٰ تعلیمی نظام کی تشکیل نو صرف تنظیمی انضمام کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ بنیادی طور پر، انتظامی سوچ اور تعلیم کے مشن کی ایک جامع اصلاح ہے۔
انتظامی نقطہ نظر سے، یہ نظام میں ڈھانچہ جاتی تبدیلیوں کو سمجھنے اور انضمام کے بعد نو تشکیل شدہ یونٹس کے فریم ورک کے اندر اسکولوں کے عملے اور فیکلٹی کو دوبارہ منظم کرنے کا ہر سطح پر انتظامیہ کے لیے ایک طریقہ ہے۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ یہ انتظام اور آپریشن کے بارے میں سوچنے میں ایک ایڈجسٹمنٹ ہے، ایک دبلے پتلے ماڈل کی طرف بڑھنا جو سماجی تبدیلیوں کے لیے لچکدار طریقے سے ڈھل جاتا ہے – ایسی چیز جو پرانی عادات اور دیرینہ نمونوں پر قابو پانے کے لیے آسان نہیں ہوتی۔
ڈاکٹر فوونگ کے مطابق، ویتنامی اعلیٰ تعلیم میں ایک اسٹریٹجک تبدیلی بننے کے لیے تنظیم نو کے لیے، ایک جامع روڈ میپ، ایک طویل مدتی وژن، اور عمل درآمد کے مخصوص اقدامات کی ضرورت ہے۔ اس عمل کے لیے نظام کی ترقی کی تاریخ، بین الاقوامی تجربات سے مشاورت، اور ویتنام کی حقیقت کے لیے موزوں طریقوں کے انتخاب کی مکمل تحقیق کی ضرورت ہے۔ تمام سرگرمیاں صوابدیدی مسلط ہونے سے گریز کرتے ہوئے تعاون کے جذبے سے کی جانی چاہئیں۔ سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پالیسی مواصلات کو بھی جلد نافذ کیا جانا چاہیے۔
تنظیم نو کو انضمام یا یکجا ہونے پر نہیں رکنا چاہیے، بلکہ مزید آگے جانا چاہیے - مختلف علاقوں میں واقع ایک جیسی واقفیت اور صلاحیتوں کے حامل اسکولوں پر مشتمل یونیورسٹی کے نظام کی تشکیل۔ یہ نقطہ نظر ہر ادارے کی منفرد شناخت کو برقرار رکھتے ہوئے تعلیمی معیار میں ایک مشترکہ معیار بنانے میں مدد کرتا ہے۔
تنظیم نو کے بعد، اداروں کو گورننس، ماہرین تعلیم، اور مالیات کے ساتھ ساتھ بنیادی سائنسی تحقیق کی حوصلہ افزائی اور طلباء کی مدد کے لیے پالیسیوں کے حوالے سے تعاون کی ضرورت ہے۔ تب ہی تنظیم نو کا اقدام صحیح معنوں میں گورننس ماڈلز میں جدت لانے اور ویتنام کی اعلیٰ تعلیم میں تربیت اور تحقیق کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ایک محرک بن جائے گا۔
پیشہ ورانہ تعلیم کے محکمہ (وزارت تعلیم و تربیت) کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر ہوانگ نگوک وِن کا بھی ماننا ہے کہ موجودہ اعلیٰ تعلیمی نظام کی تشکیل نو اب کوئی آپشن نہیں ہے بلکہ ایک لازمی ضرورت ہے۔ تربیتی اداروں کا نیٹ ورک بکھرا ہوا ہے اور غیر معقول طور پر تقسیم کیا گیا ہے: کچھ علاقوں میں یونیورسٹیوں کا زیادہ ارتکاز ہے، جبکہ دیگر ان سے تقریباً خالی ہیں۔ ڈاکٹر ون کے مطابق، تنظیم نو کی پالیسی کو تین بڑی رکاوٹوں کو دور کرنے کی ضرورت ہے: وسائل کے ضیاع پر قابو پانا؛ پیشوں اور تربیت کے پیمانے کو عقلی طور پر دوبارہ تقسیم کرنا؛ اور اس کے ساتھ ہی اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی پر قرارداد 71-NQ/TW کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے معیار کو بہتر بنانا۔
"اگر ہم تنظیم نو کو محض ایک عارضی اقدام سمجھتے ہیں، تو ہمیں اسے چند سالوں میں دوبارہ کرنا پڑے گا۔ بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ تنظیم نو تب ہی کامیاب ہوتی ہے جب اسے طویل مدتی وژن اور اسٹریٹجک سرمایہ کاری سے منسلک کیا جائے،" محکمہ پیشہ ورانہ تعلیم کے سابق ڈائریکٹر (وزارت تعلیم و تربیت) نے زور دیا۔
بہت سے دوسرے تعلیمی ماہرین نے بھی یونیورسٹی کے نظام کی تشکیل نو کے عمل میں کلیدی حل تجویز کیے ہیں۔ سب سے پہلے، ناقص کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والی یونیورسٹیوں کے ماڈل کو ضم، مضبوط یا تبدیل کرنا ضروری ہے۔ کئی سالوں سے کم اندراج والے چھوٹے ادارے یا جو مقامی افرادی قوت کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں، علاقائی یونیورسٹیوں یا دیگر اداروں میں انضمام کے لیے غور کیا جانا چاہیے۔
مزید برآں، اعلیٰ تعلیمی نظام کو واضح سطح بندی اور مخصوص ترقی کی سمت کی ضرورت ہے۔ اداروں کے ہر گروپ کو - تحقیقی یونیورسٹیوں اور اپلائیڈ یونیورسٹیوں سے لے کر اعلیٰ معیار کے پیشہ ورانہ تربیتی مراکز تک - کو اپنے اہداف، مشن اور تشخیص کے معیار کی ضرورت ہوتی ہے۔
"ایک اور اہم ضرورت جوابدہی کے ساتھ خود مختاری کو مضبوط کرنا ہے۔ یونیورسٹیوں کو اپنے کاموں میں شفافیت کو برقرار رکھتے ہوئے اور ان کی تربیت، سائنسی تحقیق اور عوامی فنڈز کے استعمال کے نتائج کی واضح ذمہ داری اٹھاتے ہوئے مالی، عملے اور تعلیمی انتظام میں حقیقی خودمختاری دی جانی چاہیے،" ایک اعلیٰ تعلیمی ماہر نے کہا۔
چین ایک بہترین مثال ہے، کیونکہ اس کا سیاسی اور اقتصادی تناظر ویتنام کے ساتھ بہت سی مماثلت رکھتا ہے۔ ابتدائی طور پر، چین کو اندرونی مزاحمت، ثقافتی اور علمی اختلافات اور مالی رکاوٹوں جیسے متعدد چیلنجوں کا بھی سامنا کرنا پڑا۔ تاہم، مضبوط سیاسی ارادے اور بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے منصوبوں کی بدولت، چین نے عالمی معیار کی یونیورسٹیاں جیسے زی جیانگ یونیورسٹی اور جیلن یونیورسٹی قائم کی ہیں۔ ان کا یونیورسٹی سسٹم اس کی سائنسی اور تکنیکی طاقت میں براہ راست معاون بن گیا ہے، جس سے چین کو دنیا کی صف اول کی معیشتوں میں سے ایک بننے میں مدد ملی ہے۔ - ڈاکٹر ہوانگ نگوک وِنہ
ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-buoc-di-chien-luoc-cho-doi-moi-giao-duc-post753941.html
تبصرہ (0)