مشکل علاقوں میں کام کرنے والے کامیابیوں یا سنیارٹی کے حامل عہدیداروں کی تقرری اور منصوبہ بندی میں ترجیح

سول سرونٹس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے گروپ 16 (جس میں دا نانگ سٹی، ٹیوین کوانگ، کاو بینگ کی قومی اسمبلی کا وفد بھی شامل ہے)، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مشکل علاقوں میں کام کرنے والے کامیابیوں یا سنیارٹی والے سرکاری ملازمین کی منصوبہ بندی اور تقرری کے لیے ترجیحی طریقہ کار ہونا چاہیے۔

سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے تشخیصی نظام کو یکجا کرنے کی ضرورت ہے۔

باصلاحیت افراد کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے سے متعلق سول سرونٹس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے میں طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کے مندوب Doan Thi Le An ( Cao Bang ) نے نشاندہی کی کہ اس وقت بہت سے پبلک سروس یونٹس اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل پرائیویٹ سیکٹر کو کھو رہے ہیں۔ خاص طور پر CoVID-19 وبائی امراض کے بعد، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی نجی شعبے میں منتقلی کافی بڑی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Doan Thi Le An (Cao Bang) خطاب کر رہے ہیں۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ کمیٹی تنخواہ کی پالیسیوں، کام کے ماحول کے فوائد اور صنعت کی خصوصیات اور ان کی شراکت کے نتائج کے مطابق ترقی کے مواقع کے بارے میں ضوابط کا مطالعہ اور ضمیمہ کرے۔ کنٹریکٹ ورک، کنٹریکٹ کے اخراجات اور ماہر کنٹریکٹس کے طریقہ کار کی حوصلہ افزائی ضروری ہے۔

صوبہ کاو بانگ کی قومی اسمبلی کے مندوب برائے تعمیرات تران ہونگ من نے کہا کہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی لگن اور کوششیں ایک جیسی ہیں لیکن ان دونوں گروہوں کے لیے ضابطے، طریقہ کار اور قانونی پالیسیاں مختلف ہیں۔ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی لگن میں مساوات کی طرف بڑھنے کے لیے، وزیر نے کہا کہ سرکاری ملازمین کے قانون میں وضع کردہ سرکاری ملازمین کے لیے اور سرکاری ملازمین کے قانون میں درج سرکاری ملازمین کے لیے حکومت اور پالیسیوں کا مطالعہ اور ان کو متحد کرنے کی ضرورت ہے۔

مسودہ قانون میں پیشہ ور سرکاری ملازمین کی کام کی کارکردگی، مساوات اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے استقبال کی شکل کو واضح طور پر بیان کرنے کی سمت میں سرکاری ملازمین کی بھرتی میں جدت لانے کی دفعات ہیں۔

وزیر تعمیرات، قومی اسمبلی کے مندوب تران ہونگ من (کاو بنگ) خطاب کر رہے ہیں۔

"پروفیسرز، ایسوسی ایٹ پروفیسرز یا ڈاکٹرز، ملک کی سائنس میں اپنی عظیم شراکت کے باوجود، اب بھی سرکاری ملازم ہیں۔ ریاستی انتظامی ایجنسی میں کام کرنے کے لیے، انہیں امتحان دینا ہوگا اور بہت سی دیگر پابند شرائط کی تعمیل کرنی ہوگی۔"

تاہم، وزیر ٹران ہونگ من نے نوٹ کیا کہ حقیقت میں، وزارتوں اور برانچوں کو بہت سی پابند شرائط کی پابندی کرنی ہوگی جب وہ پروفیسرز، ایسوسی ایٹ پروفیسرز، اور ڈاکٹروں کو بھرتی کرنا چاہتے ہیں جنہوں نے یونیورسٹیوں میں سائنس میں بہت زیادہ تعاون کیا ہے تاکہ وہ اپنی وزارتوں اور شاخوں میں خصوصی ایجنسیوں میں کام کریں۔

مندرجہ بالا حقیقت کو دیکھتے ہوئے، وزیر نے تجویز پیش کی کہ سول سرونٹس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو ان پابند ضابطوں کو دور کرنے کے لیے بہتر بنایا جانا چاہیے، جس سے انتظامی اداروں کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی بھرتی اور استعمال کے لیے حالات پیدا کیے جائیں۔

درحقیقت، وزیر تعمیرات نے یہ بھی نوٹ کیا کہ بڑے شہروں میں واقع پبلک سروس یونٹس میں سیلری فنڈ اور فلاحی نظام بہت اچھے ہیں، لیکن دور دراز پہاڑی علاقوں میں وہ صرف کم از کم اجرت ادا کرنے کے لیے کافی ہو سکتے ہیں۔

تنخواہ اور بونس میں فرق ہو چی منہ سٹی اور ہنوئی اور دیگر صوبوں اور شہروں میں واقع یونیورسٹیوں میں بھی آسانی سے دیکھا جا سکتا ہے، جس کی وجہ سے لیکچررز غیر یقینی محسوس کر رہے ہیں۔

وزیر تعمیرات، قومی اسمبلی کے مندوب تران ہونگ من (کاو بنگ) خطاب کر رہے ہیں۔

"ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹرانسپورٹ کے اساتذہ اوسطاً 70 ملین VND/ماہ تک کماتے ہیں کیونکہ اسکول طلباء کو بھرتی کرنے کا اچھا کام کرتا ہے۔ لیکن یہاں تک کہ ایوی ایشن اکیڈمی جیسی یونیورسٹی میں - ہمارے ملک کی ہوا بازی کی صنعت کے لیے ایک بہت اہم اکیڈمی - لیکچررز کی اوسط تنخواہ صرف 20 ملین VND ہے،" وزیر نے کہا۔

لہذا، تعمیرات کے وزیر نے تجویز پیش کی کہ پہاڑی اور دور دراز علاقوں میں عوامی خدمت کے یونٹس کی مدد کے لیے میکانزم اور پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ اور سپلیمنٹ ریگولیشنز جو کہ اکائیوں کے درمیان تنخواہ کے فنڈز کو ریگولیٹ کرتے ہیں تاکہ بہت زیادہ فرق پیدا ہونے سے بچا جا سکے حالانکہ کام کی نوعیت ایک جیسی ہے، اسی لگن کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کے ساتھ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی جانچ کے لیے ایک مشترکہ پیمانہ ہونا چاہیے، ضرورت سے زیادہ سخت ضابطے بنانے سے گریز کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے نائبین Nguyen Van Quang (Da Nang) اور Le Van Dung (Da Nang) نے تجویز پیش کی کہ افسران کو برقرار رکھنے کی ترغیب کے طور پر مشکل علاقوں میں کام کرنے والے کامیابیوں یا سنیارٹی والے اہلکاروں کے لیے تقرری کی منصوبہ بندی میں ترجیحی طریقہ کار ہونا چاہیے۔ اس اصول کو ضابطوں کی ترقی میں شامل کیا جا سکتا ہے جو تقرریوں کی منصوبہ بندی کے لیے تشخیصی نتائج کے استعمال کی رہنمائی کرتے ہیں اور ان لوگوں کے لیے اعلیٰ عہدوں پر تفویض کرتے ہیں جنہوں نے اپنے کاموں کو بہترین طریقے سے مکمل کیا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Quang (Da Nang) خطاب کر رہے ہیں۔

مندوب Nguyen Van Quang نے نشاندہی کی کہ حقیقت میں، نچلی سطح کے ہسپتالوں میں ڈاکٹروں اور طبی عملے کی بھرتی سے متعلق موجودہ حکمنامے سخت شرائط کا تعین کرتے ہیں۔ آنرز کے ساتھ فارغ التحصیل ہونے کے علاوہ بین الاقوامی مضامین، تحقیقی منصوبوں میں شرکت وغیرہ کی شرائط بھی ہیں۔

"اس سے دور دراز کے علاقوں میں ڈاکٹروں کی بھرتی کرنا بہت مشکل ہو جاتا ہے، اور بہت سے نچلی سطح کے ہسپتالوں میں اس وجہ سے کام کرنے کے لیے ڈاکٹر نہیں ہیں۔"

قومی اسمبلی کے مندوب لی وان ڈنگ (ڈا نانگ) خطاب کر رہے ہیں۔

لہذا، مندوبین نے دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں پبلک سروس یونٹس میں سرکاری ملازمین کی بھرتی کے لیے مزید لچکدار ضوابط کا مشورہ دیا۔ انتخاب اور خصوصی انتخاب کے لیے ایک طریقہ کار ہونا۔ "محدود انتخاب" کے اصول کو مساوی طریقے سے لاگو کرنا اس علاقے میں عوامی خدمت کے یونٹوں کے لیے مشکل ہوگا۔

واضح طور پر ایک مقررہ مدت سے غیر معینہ مدت کے معاہدے میں تبدیلی کے وقت کی وضاحت کریں

ملازمت کے معاہدے کے نظام کے بارے میں، مندوب Doan Thi Le An نے تجویز کیا کہ مسودہ قانون کو مقررہ مدت کے معاہدوں اور غیر معینہ مدت کے معاہدوں کے درمیان حد کو واضح کرنا چاہیے۔ ساتھ ہی، اسے سرکاری ملازمین کے حقوق اور نفسیاتی استحکام کو یقینی بنانا چاہیے، خاص طور پر تعلیم اور صحت جیسے مخصوص عوامی خدمات کے شعبوں میں۔

مندوبین نے یہ بھی کہا کہ ہر مرحلے کے بعد معاہدہ خود بخود ختم کرنے کے بجائے کام کے نتائج کی بنیاد پر متواتر تشخیصی طریقہ کار پر غور کرنا ضروری ہے۔

سرکاری ملازمین کی درجہ بندی کے بارے میں، مندوبین نے مساوات کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے، آؤٹ پٹ کے نتائج اور کام کی تکمیل کی سطحوں سے منسلک معیار، پیمانے اور تشخیص کے طریقوں پر مزید مخصوص ضوابط تجویز کیے ہیں۔ شفافیت اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے ایک آزاد نگرانی کا طریقہ کار اور تشخیص کے نتائج کا عوامی انکشاف بھی ہونا چاہیے۔

اس مواد میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) نے دیکھا کہ عوامی ملازمین کے مسودہ قانون کے کچھ مشمولات (ترمیم شدہ) لیبر قانون کے مطابق لاگو کیے جا رہے ہیں (جیسے کہ ملازمت کی برطرفی، ریٹائرمنٹ کے ضوابط)، لیکن کچھ دیگر مشمولات ہیں جیسے لیبر کے معاہدوں پر دستخط کرنا، خلاف ورزیوں سے نمٹنے... تاہم، مسودہ قانون میں یہ دفعات اب بھی عمومی ہیں، جبکہ انتہائی مخصوص مواد کو ایڈجسٹ کرتے ہوئے، براہ راست سرکاری ملازمین کے حقوق سے متعلق ہیں۔

لہذا، مندوب Nguyen Viet Ha نے تجویز پیش کی کہ مزدوری کے معاہدوں کے مندرجات اور ملازمت کے خاتمے سے متعلق ضوابط کا مطالعہ، ان کی تکمیل اور ان کو مکمل کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، یہ واضح طور پر طے کرنا ضروری ہے کہ ایک مقررہ مدت کے معاہدے سے غیر معینہ مدت کے معاہدے میں تبدیل کرنے پر کتنا وقت صرف کیا جانا چاہیے، اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے طریقہ کار کو لاگو کرنے میں آسانی کے لیے بہت مخصوص ہونا چاہیے۔

سول سرونٹس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے میں نسلی پالیسیوں کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کے مندوب Trang A Duong (Tuyen Quang) نے تجویز پیش کی کہ شق 5، آرٹیکل 3 کی دفعات میں ایسے سرکاری ملازمین کی ترقی اور بھرتی میں خصوصی ترجیحی پالیسیوں کو شامل کرنا ضروری ہے جو سرکاری ملازمین میں اچھے پیشہ ورانہ معیار کے ساتھ کام کرتے ہیں۔ اقلیتی علاقے، پہاڑی علاقے، جزائر، اور سرحدیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Trang A Duong (Tuyen Quang) خطاب کر رہے ہیں۔

اسی طرح، انتظامی حکام کی ذمہ داریوں سے متعلق شق 7، آرٹیکل 9 میں موجود دفعات کے ساتھ، انسانی وسائل کی تعمیر اور ترقی کے دوران ایسے اہلکاروں کے لیے مخصوص پالیسیوں کے نفاذ پر توجہ دینے کی ذمہ داری کو شامل کرنا ضروری ہے۔

مندوب Trang A Duong نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو ان ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کرنی چاہیے جو واضح طور پر نسلی اقلیتوں سے سرکاری ملازمین کی بھرتی کے لیے ترجیحی طریقہ کار کی وضاحت کرتے ہیں۔ تفصیلی اور آسانی سے تبدیل ہونے والے مواد کے ساتھ، حکومت تفصیلی رہنمائی کے دستاویزات جاری کر سکتی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-trong-quy-haach-bo-nhiem-vien-chuc-co-thanh-tich-hoac-tham-nien-cong-toc-tai-vung-kho-khan-10392405.html