عالمی رجحانات کے پیش نظر قومی امیج بنانے کے عمل پر ویتنام (حصہ 1)

حصہ 1: عالمی سیاق و سباق اور قومی امیج کی تعمیر پر ویتنام کا موقف TCCS - 2008 میں عالمی مالیاتی بحران کے بعد سے، دنیا نے اتار چڑھاؤ کا مشاہدہ کیا ہے جس کا بین الاقوامی صورتحال اور ملکی صورتحال پر گہرا اثر پڑا ہے۔ اس تناظر میں، ویتنام نے ملک کی پوزیشن کی تصدیق اور قومی مفادات کے تحفظ کے لیے بین الاقوامی انضمام کے عمل کی ایک ناگزیر ضرورت کے طور پر قومی امیج بنانے کی نشاندہی کی ہے۔ انتخابی طور پر بین الاقوامی تجربات کا حوالہ دینے کی بنیاد پر، ویتنام نے بتدریج اپنا موقف تشکیل دیا ہے، ایک قومی تصویر بنانے کے لیے مواد، بنیاد اور پالیسیوں کا تعین کیا ہے جو ملک کی ثقافتی، سیاسی اور غیر ملکی شناخت کی عکاسی کرتا ہے۔

قومی امیج بلڈنگ اور عالمی اتار چڑھاو کا جائزہ

قومی تصویر کسی ملک کے بارے میں بین الاقوامی عوام کا مجموعی تاثر اور اندازہ ہے، جس میں سیاسی ، اقتصادی، سماجی (سماجی ہم آہنگی، سلامتی اور استحکام)، ثقافتی، جغرافیائی پہلو شامل ہیں۔ یہ ایک قومی وسیلہ ہے جو مجموعی طاقت اور قومی جذبے کا مظاہرہ کرتا ہے۔ قومی امیج کی تعمیر بین الاقوامی عوام کے سامنے اس تصویر کو بنانے، مضبوط کرنے، ایڈجسٹ کرنے اور فروغ دینے کے لیے ادراک کا ایک فعال، مسلسل عمل ہے۔

بین الاقوامی تعلقات کے نظریہ کے نقطہ نظر سے، پروفیسر جوزف نائی - ایک مشہور امریکی سیاسی سائنس دان - نے کہا کہ قومی تصویر بنیادی عنصر ہے جو "نرم طاقت" تشکیل دیتا ہے۔ قومی امیج بنانے کے لیے ثقافتی عوامل، قدر کے نظام اور سفارتی صلاحیت کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔ دریں اثنا، تعمیری نقطہ نظر کے مطابق، قومی تصویر کا انحصار صرف مادی طاقت یا قومی صلاحیت پر نہیں ہوتا، بلکہ یہ سماجی بھی ہوتا ہے، جو بین الاقوامی برادری کے مشترکہ ادراک اور نظریات سے تشکیل پاتا ہے۔ یہ اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ کیوں دنیا میں بہت زیادہ اثر و رسوخ رکھنے والے کچھ طاقتور ممالک کو بین الاقوامی رائے عامہ کے ذریعہ مثبت طور پر نہیں سمجھا جاتا ہے، جبکہ دوسرے ممالک کو بہت زیادہ سراہا جاتا ہے۔

ویتنامی نسلی گروہوں کے ملبوسات میں بین الاقوامی سیاح روایتی ٹیٹ چھٹی کے دوران بن چنگ کو لپیٹنا سیکھ رہے ہیں_تصویر: VNA

بین الاقوامی میڈیا کسی ملک کا امیج بنانے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ عالمی میڈیا چینلز پر معلومات کو کنٹرول اور ہدایت کرنا اس ملک کو کس طرح سمجھا جاتا ہے اس پر سخت اثر انداز ہوتا ہے۔ بین الاقوامی تعلقات اور بین الاقوامی میڈیا کے میدان میں، "بین الاقوامی اسٹیج پر بولنے کا حق" ایک اہم عنصر، ایک مواصلاتی آلہ، اور اسٹریٹجک مقابلے میں ایک مقصد سمجھا جاتا ہے۔ مضبوط بولنے کے حقوق کے حامل ملک کو دنیا کے سامنے اپنی تصویر بنانے اور پھیلانے میں فائدہ ہوگا۔ بین الاقوامی برادری میں اس ملک کے مقام اور آواز کو بڑھانا۔ تاہم، فی الحال، بین الاقوامی سطح پر بولنے کا حق بنیادی طور پر ترقی یافتہ ممالک کا غلبہ ہے، جس کی وجہ سے ترقی پذیر ممالک کو اپنی تصویر اور آواز کی تشکیل میں بہت سی رکاوٹیں درپیش ہیں۔

موجودہ عالمی رجحانات اور ویتنام کا تاثر

دنیا اس وقت بے مثال، پیچیدہ اور گہری تبدیلی کے دور میں ہے۔ 2008 کے مالیاتی بحران کے بعد اور 21ویں صدی کی دوسری دہائی میں، صورتحال تیزی سے پیچیدہ ہوتی چلی گئی۔ اس عظیم انقلاب کے نمایاں رجحانات کا خلاصہ اس طرح کیا جا سکتا ہے:

سب سے پہلے، بین الاقوامی صورتحال تیزی سے تبدیلی اور کثیر قطبی کی طرف تنظیم نو سے گزر رہی ہے، عالمی اور علاقائی طاقت کے توازن کو تبدیل کر رہی ہے۔ چین کا تیزی سے عروج امریکہ کی نمبر ون طاقت کے طور پر پوزیشن کو چیلنج کرتا ہے، جس کے نتیجے میں بڑے ممالک کے درمیان سخت اسٹریٹجک مقابلہ ہوتا ہے۔ ایشیا پیسیفک خطہ، خاص طور پر جنوب مشرقی ایشیا، ایک اہم خطہ بن گیا ہے جہاں بڑی طاقتیں اثر و رسوخ کے لیے مقابلہ کرتی ہیں۔ روس - یوکرین تنازعہ نے بین الاقوامی کثیر جہتی میکانزم کی ساخت اور آپریشن کو متاثر کیا ہے۔

دوسرا، عالمی اقتصادی مرکز تیز رفتاری سے مغرب سے مشرق کی طرف منتقل ہو رہا ہے۔ عالمی حالات کے اتار چڑھاؤ جیسے کہ COVID-19 وبائی بیماری، روس -یوکرین تنازعہ، ایران- اسرائیل تنازعہ وغیرہ نے اس رجحان کو تیز کیا ہے۔ ایشیائی معیشتیں، خاص طور پر چین اور ہندوستان، مضبوطی سے ترقی کر رہے ہیں، جب کہ بڑی معیشتوں جیسے کہ امریکہ، یورپ، اور جاپان نے اپنا اثر و رسوخ کھو دیا ہے ⁽¹⁾ ۔ اس کے علاوہ، جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن (ASEAN)، جنوبی کوریا، اور دیگر ابھرتی ہوئی ایشیائی معیشتیں عالمی معیشت میں تیزی سے اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ یہ بڑے پیمانے پر اور تیزی سے ترقی کرنے والی معیشتیں عالمی اقتصادی اور تجارتی ترقی کے رجحانات کے پیچھے بنیادی محرک ہیں۔

تیسرا، سیاست، سلامتی اور اقتصادیات اور تجارت کے شعبوں میں ایشیا پیسیفک خطے کے مضبوط عروج کے ساتھ ساتھ، مشرقی تہذیب کا احیاء بھی ایک ناگزیر رجحان ہے۔ گزشتہ 500 سالوں میں مغربی تہذیب اپنی ترقی یافتہ اور اعلیٰ اقدار کے ساتھ انسانی زندگی کے تمام پہلوؤں پر حاوی رہی ہے، جب کہ مشرقی تہذیب بری طرح متاثر ہوئی ہے۔ 21ویں صدی، جسے "ایشیا کی صدی" کہا جاتا ہے، نے ایشیائی ممالک جیسے جاپان، کوریا، چین، ہندوستان اور جنوب مشرقی ایشیائی ممالک سے تفریحی ثقافت کی ایک نئی لہر کی واپسی دیکھی ہے۔ اس نے "ایشیائی اقدار" کی توثیق کی طرف، مشرق کی دیرینہ تاریخی ثقافتی بنیاد سے شروع ہونے والی روایتی اقدار کے احیاء کو فروغ دیا ہے۔

چوتھا، غیر متوقع تبدیلیوں کے تناظر میں، دنیا کو غیر روایتی سیکورٹی کے مسائل کے گہرے اثرات کا سامنا ہے، روایتی اور غیر روایتی سیکورٹی کے درمیان سرحد دھندلی ہوتی جا رہی ہے ⁽²⁾ ۔ غیر روایتی سلامتی کے مسائل جیسے کہ ماحولیاتی تبدیلی، وبائی امراض، وسائل کی کمی، بین الاقوامی جرائم، معلومات کی حفاظت، توانائی اور خوراک کے بحران... تیزی سے سنگین ہوتے جا رہے ہیں، جس سے عالمی استحکام کو خطرہ ہے۔ موجودہ عالمی گورننس میکانزم چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے کافی موثر نظر نہیں آتے، جبکہ بڑے ممالک کے درمیان تعاون کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

پانچویں، عالمی سطح پر ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کو تیز کرتے ہوئے، ڈیجیٹل انقلاب ابھرتا جا رہا ہے۔ ڈیجیٹل معیشت تیزی سے ترقی کر رہی ہے، مزدوری کے ڈھانچے کو تبدیل کر رہی ہے، زندگی کے تمام پہلوؤں پر گہرا اثر ڈال رہی ہے۔ مصنوعی ذہانت (AI)، میٹاورس، سمارٹ اسپیس وغیرہ جیسی نئی ٹیکنالوجیز انسانیت کے مستقبل کو نئی شکل دے رہی ہیں۔ یہ ممالک کے لیے تکنیکی ترقی کو اپنانے اور فائدہ اٹھانے کا موقع اور چیلنج دونوں ہے۔

ویتنام نے بدلتے ہوئے رجحانات کو ابتدائی طور پر تسلیم کیا ہے اور پارٹی اور ریاستی دستاویزات میں واضح طور پر ان کا اظہار کیا ہے۔ پارٹی کانگرسوں کی دستاویزات، خاص طور پر 11ویں، 12ویں اور 13ویں پارٹی کانگریس، سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی 2011 - 2020 اور 10 سالہ سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی 2021 - 2030، پلیٹ فارم فار نیشنل کنسٹرکشن اِن سوشلزم سے منتقلی اور ترقی یافتہ دور میں 2011) نے بین الاقوامی انضمام کی اہمیت اور قومی ترقی کے لیے عالمی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے کی ضرورت پر زور دیا ہے۔

عالمی اتار چڑھاو کے تناظر میں قومی امیج بلڈنگ کی اہمیت

ایک پیچیدہ اور غیر متوقع عالمی صورت حال کے پیش نظر، ممالک کے لیے یہ انتہائی ضروری ہے کہ وہ فعال طور پر اپنی شبیہہ کی تعمیر اور فروغ کریں۔ قومی امیج بین الاقوامی میدان میں مقام، وقار اور آواز کو بڑھانے، سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں کلیدی کردار ادا کرتی ہے۔

خارجہ امور کے لحاظ سے، ایک مثبت قومی امیج اعتماد پیدا کرنے، دوسرے ممالک کے ساتھ تعاون کو مضبوط بنانے، تنازعات اور تنازعات کو کم کرنے اور بین الاقوامی انضمام کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔ عالمی تبدیلیاں، اگرچہ بہت سے چیلنجز لاتی ہیں، ترقی پذیر ممالک کے لیے اپنے کردار پر زور دینے کے مواقع بھی کھولتی ہیں۔ بڑی بین الاقوامی تقریبات کی میزبانی ترقی پذیر ممالک کے لیے بین الاقوامی برادری کے لیے اپنی ذمہ داری، صلاحیت اور خیر سگالی کا مظاہرہ کرنے کا ایک موقع ہے۔

اندرونی طور پر، ایک مثبت قومی امیج حکومت اور ملک کے مستقبل پر لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنے، قومی اتحاد اور یکجہتی کو بڑھانے، فخر، حب الوطنی اور کمیونٹی کے تئیں ذمہ داری کا احساس پیدا کرنے میں معاون ہے۔ یہ اقتصادی، ثقافتی اور سماجی ترقی اور ملک کی "سافٹ پاور" کو بڑھانے کے لیے ایک اہم محرک ہے۔

ترقی پذیر ممالک کے لیے، عالمی اتار چڑھاو سے فائدہ اٹھانے اور چیلنجوں کو مواقع میں تبدیل کرنے، ان سے گزرنے اور اوپر اٹھنے کا موقع ہے۔ بین الاقوامی میدان میں اپنی آواز بلند کرنے کی ضرورت زیادہ اہم ہوتی جا رہی ہے، خاص طور پر ڈیجیٹل دور میں، جب معلومات اور مواصلات کلیدی کردار ادا کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، چین نے 2008 کے بیجنگ اولمپکس کا ایک عالمی مواصلاتی مہم کے طور پر فائدہ اٹھایا، پہلی بار ایک جدید، مستحکم اور بااثر چین کی تصویر متعارف کرائی، اور اس کی بین الاقوامی پوزیشن کے لیے ایک چشمہ تیار کیا۔ دریں اثنا، ہندوستان نے ہمسایہ ممالک کی مدد کے ساتھ 2004 کے سونامی کی تباہی پر اپنے موثر ردعمل کے ذریعے آزادی اور خود انحصاری کی اپنی تصویر کی تصدیق کی۔ چین اور امریکہ جیسے بڑے ممالک کے درمیان سخت مقابلے کے عالم میں، ویتنام ایک متحرک، بین الاقوامی سطح پر مربوط، ذمہ دار اور غیر جانبدار ملک کی تصویر واضح طور پر ظاہر کر رہا ہے۔ کثیر الجہتی سفارت کاری، ڈیجیٹل ڈپلومیسی کو فروغ دینے اور "میڈ ان ویتنام" ڈیجیٹل پلیٹ فارم بنانے کے ذریعے، ویتنام اپنی قومی شبیہہ کو فعال طور پر فروغ دیتا ہے۔ یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ "بلیک سوان" ⁽³⁾ اور "گرے گینڈے" ⁽⁴⁾ کے واقعات میں اضافے کے ساتھ دنیا کی بڑی ہلچل ہر ملک کی مشترکہ طاقت کو جانچنے کا موقع ہے۔

قومی امیج بنانے پر ویتنام کا موقف

ویتنام کی قومی تصویر کا مواد

ویتنام میں قومی امیج بنانے کا عمل، اگرچہ اب بھی اپنے ابتدائی مراحل میں ہے، پارٹی، حکومت اور پورے معاشرے کے لیے تیزی سے ایک اہم کام بنتا جا رہا ہے۔ 21ویں صدی کی دوسری دہائی سے، ویتنام قابل ذکر اقتصادی کامیابیاں حاصل کر رہا ہے، بین الاقوامی انضمام کو وسعت دے رہا ہے اور اپنی پوزیشن کو بڑھا رہا ہے۔ 12 ویں پارٹی کانگریس سے پہلے کی مدت میں، قومی امیج بنانے کا بنیادی مقصد بین الاقوامی انضمام کے عمل کی حمایت کرنا، اقتصادی ترقی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنا، اور ثقافتی شناخت سے مالا مال ایک جدید ملک کی شبیہہ بنانا ہے ^(5)۔

12ویں نیشنل پارٹی کانگریس سے لے کر آج تک، بدلتی ہوئی دنیا کے تناظر میں، ویتنام نے تیزی سے ترقی جاری رکھی ہے اور ایک جدید صنعتی ملک بننے کا ہدف مقرر کیا ہے۔ کثیرالجہتی فورمز میں اپنے مقام اور آواز کو بڑھانے کے لیے، ہماری پارٹی اور ریاست نے بین الاقوامی برادری کے ایک قابل اعتماد شراکت دار اور ذمہ دار رکن کے طور پر ویتنام کی شبیہہ بنانے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ خاص طور پر، 10 سالہ سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی 2021 - 2030 اور ¹³ ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد کی بنیاد پر، ویتنام ملک کی ترقی، ثقافتی اقدار اور ویتنام کے لوگوں کو مضبوطی سے فروغ دینے کی خواہش کو بیدار کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ 2045 تک اعلیٰ آمدنی، جیسا کہ آنجہانی جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے ایک بار زور دیا تھا: ویتنام کی اتنی بنیاد، صلاحیت، مقام اور بین الاقوامی وقار کبھی نہیں تھا جیسا کہ آج ہے ⁽⁷⁾ ۔

ویتنام کے سمندروں اور جزیروں کے ثقافتی ورثے کے خزانے میں ثقافتی ورثے کا نظام انتہائی بھرپور ہے (تصویر میں: صوبہ کوانگ نین میں روایتی کشتی ریسنگ فیسٹیول)_تصویر: دستاویز

اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ ویتنام اپنی قومی تصویر کا تعین دو اہم عوامل کی بنیاد پر کرتا ہے: روایتی ثقافت اور ملک کی موجودہ شکل۔ روایتی ثقافت قومی شناخت کی عکاسی کرتی ہے، جبکہ موجودہ شکل ملک کی ترقی کی سطح کو ظاہر کرتی ہے۔ قومی تصویر بنانے کا عمل ماضی اور حال کے درمیان وراثت پر مرکوز ہے جس میں شاندار تاریخ ویتنام کی شناخت ہے۔

ویتنام کے شہر ہنوئی میں منعقد ہونے والی 26ویں سفارتی کانفرنس (دسمبر 2008) میں پہلی بار قومی امیج کی تعمیر اور فروغ کا ذکر کیا گیا۔ کانفرنس نے ماضی میں ویتنام کی قومی آزادی اور آزادی کی جدوجہد کے ساتھ گہرے تعلق کی نشاندہی کی۔ موجودہ دور میں، یہ روایت سے مالا مال، متحرک اور مربوط ملک کی تصویر دکھاتا ہے ⁽⁸⁾ ۔ اس واقفیت کے ساتھ، 2020 کی ثقافتی سفارت کاری کی حکمت عملی ویتنام کو ایک ایسے ملک کے طور پر شناخت کرتی ہے جس کی ایک طویل تاریخ، بھرپور ثقافت، ترقی کی بڑی صلاحیت، دوستانہ اور امن پسند لوگوں کے ساتھ ہے ⁽⁹⁾ ۔ قومی ثقافتی کانفرنس (نومبر 2021) میں، آنجہانی جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے اس بات کی تصدیق کی کہ ویتنام ہمیشہ اپنے بہادر جذبے اور الگ ثقافتی شناخت کو برقرار رکھتا ہے ⁽¹⁰⁾ ۔ 2030 کے لیے ثقافتی سفارت کاری کی حکمت عملی اس بات پر زور دیتی ہے کہ ویت نام ایک مہذب، محفوظ، روایتی، مضبوط ترقی پذیر ملک ہے اور رہنے، مطالعہ اور سرمایہ کاری کے لیے ایک پرکشش منزل ہے ⁽¹¹⁾ ۔

اس کے علاوہ، بین الاقوامی سیاحت اور میڈیا مہمات کے ذریعے ویتنام کی قومی تصویر کو پیش کیا اور فروغ دیا جاتا ہے۔ 2012 سے، قومی سیاحت کا نعرہ 2006 - 2011 کی مدت میں "ویتنام - دی پوشیدہ چارم" سے "ویتنام - ٹائم لیس چارم" میں تبدیل ہو گیا ہے، جس میں پانچ پنکھڑیوں والے کمل کی علامت ملک کی سیاحت کی طاقت کی نمائندگی کرتی ہے ⁽¹²⁾ ۔ 2025 تک، وزارت خارجہ کی طرف سے ویتنام میں خوش آمدید قومی امیج پروموشن ویڈیو ویتنام کو دنیا میں متعارف کرانے میں ایک اہم قدم کی نشاندہی کرے گا۔

عام طور پر، ویتنام نے خوبصورت مناظر، ایک طویل تاریخ، تیزی سے ترقی کرتی ہوئی معیشت، ایک مستحکم معاشرہ، دوستانہ لوگ اور فعال بین الاقوامی انضمام کے ساتھ ایک ملک کی تصویر بنائی ہے۔ یہ تصویر قومی شناخت کی عکاسی کرتی ہے، اور یہ ویڈیو بین الاقوامی میدان میں ویتنام کے مقام کو بلند کرنے میں معاون ہے۔

ویتنام کی بنیاد اس کی قومی تصویر بنانے کے لیے

ویتنام اپنے اندرونی حالات اور بین الاقوامی عوامی تاثر کی بنیاد پر اپنا قومی امیج بناتا ہے۔ اندرونی حالات کے حوالے سے ویتنام کے بہت سے فوائد ہیں۔ جغرافیائی طور پر، ویتنام جنوب مشرقی ایشیا میں ایک اہم اسٹریٹجک پوزیشن پر واقع ہے، بحرالکاہل اور بحر ہند کے درمیان ایک پل، ایک طویل ساحلی پٹی اور بہت سے تجارتی گیٹ ویز؛ بڑی طاقتوں کے درمیان متوازن خارجہ پالیسی کی سہولت فراہم کرتے ہوئے ویتنام کو اپنی سمندری معیشت کی ترقی، سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور بین الاقوامی تعاون کو بڑھانے میں مدد کرنا۔

فطرت کے لحاظ سے، ویتنام میں دو بڑے ڈیلٹا کے ساتھ متنوع خطہ ہے - ریڈ ریور ڈیلٹا اور دریائے میکونگ ڈیلٹا، ایک اشنکٹبندیی مون سون آب و ہوا اور ایک بھرپور ماحولیاتی نظام؛ زرعی ترقی کے لیے فوائد، خاص طور پر چاول، کافی، سمندری غذا اور ایکو ٹورازم کی برآمد۔ ویتنام کی آبادی 100 ملین سے زیادہ ہے، آبادی کا ایک نوجوان ڈھانچہ، ایک وافر مزدور قوت اور 54 نسلی گروہوں کے ساتھ ثقافتی تنوع ہے۔ سنہری آبادی اور ایک بھرپور ثقافتی شناخت کا امتزاج ویتنام کو ایک متحرک، تخلیقی اور روایتی ملک بننے میں مدد کرتا ہے۔ سیاست کے لحاظ سے، ویتنام ان چند ممالک میں سے ایک ہے جو ایک مستحکم سوشلسٹ نظام کو برقرار رکھتے ہیں۔ سیاسی استحکام ویتنام کو غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک مضبوط بنیاد بنانے میں مدد کرتا ہے۔ معیشت کے لحاظ سے، ملک کی تزئین و آرائش (1986) کے بعد سے، ویتنام نے ترقی کی بلند شرح کو برقرار رکھا ہے، جو ایشیا کی سب سے زیادہ متحرک معیشتوں میں سے ایک بن گیا ہے۔ زراعت، پروسیسنگ اور برآمدی صنعتوں میں مضبوطی، اور آزاد تجارتی معاہدوں کے ذریعے گہرے بین الاقوامی انضمام کی پالیسی کے ساتھ، ویتنام ایک کھلی معیشت کی تصویر کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے، سرمایہ کاری کو راغب کرتا ہے اور عالمی ویلیو چین سے قریب سے جڑا ہوا ہے۔

تاہم ویتنام کے 194 ممالک کے ساتھ سفارتی تعلقات ہیں۔ دنیا کے ممالک، بشمول 13 جامع تزویراتی شراکت دار اور آسیان، ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (ڈبلیو ٹی او)، ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن فورم (APEC) کے فعال اراکین... ایک آزاد خارجہ پالیسی، بین الاقوامی تعلقات کی تنوع اور کثیرالجہتی سے ویتنام کو اس کے وقار، پوزیشن کو بڑھانے میں مدد ملتی ہے اور ایک ذمہ دار شراکت دار کے طور پر اس کی بین الاقوامی برادری میں اس کے کردار کی تصدیق ہوتی ہے۔

تاہم، بین الاقوامی میدان میں ویتنام کی تصویر اب بھی واقعی نمایاں نہیں ہے۔ Anholt-Ipsos Nation Brands Index (NBI) کے مطابق، 2022 اور 2023 میں، ویتنام بالترتیب 51 ویں اور 47 ویں نمبر پر تھا۔ یہ پہلا موقع ہے جب ویتنام 60 ممالک اور علاقوں کی فہرست میں شامل ہوا ہے جس کی قومی تصاویر سروے میں درجہ بندی کی گئی ہیں ⁽¹³⁾ ۔ برانڈ فنانس گلوبل سافٹ پاور انڈیکس پر، 2021 میں، ویتنام کا درجہ 47/105 ہے؛ تاہم، 2022 سے 2025 تک، ویتنام کی درجہ بندی میں کمی واقع ہوئی، 69/121 (2023) اور 52/193 (2025) ⁽¹⁴⁾ کے درمیان اتار چڑھاؤ آتا رہا۔ لوئی انسٹی ٹیوٹ (آسٹریلیا) کی طرف سے 2018 سے 2024 تک سالانہ شائع ہونے والی ایشیا پاور انڈیکس رپورٹ میں درج کیا گیا ہے کہ ویتنام کی درجہ بندی 12-13/27 ممالک اور خطوں پر ہے، اس کا اندازہ خطے میں درمیانے درجے کی طاقت کے مالک کے طور پر کیا جاتا ہے، لیکن پھر بھی وہ جنوب مشرقی ایشیائی ممالک جیسے سنگاپور ، انڈونیشیا، ملایشیا ، 5 ^{سے پیچھے ہے۔} مندرجہ بالا اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ ویتنام کو اپنی بین الاقوامی شناخت اور اثر و رسوخ کو بڑھانے کے لیے مزید کوششیں کرنے کی ضرورت ہے۔

جنوب مشرقی ایشیائی خطے کے ممالک کے لیے، حالیہ برسوں میں، ویتنام کو اس کے کردار کے لیے بہت سراہا گیا ہے، خاص طور پر COVID-19 وبائی مرض کا جواب دینے میں۔ انسٹی ٹیوٹ آف ساؤتھ ایسٹ ایشین اسٹڈیز (ISEAS-Yusof Ishak) کی جنوب مشرقی ایشیا کی صورتحال کی رپورٹ 2021 کے مطابق، ویتنام کو سروے کے 31.1% شرکاء نے بیماریوں پر قابو پانے میں خطے میں سرکردہ ملک کے طور پر درجہ بندی کیا، سنگاپور ⁽¹⁶⁾ کے بعد دوسرے نمبر پر ہے۔ تاہم، سیاحت کے میدان میں، 2024 میں، ویتنام جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کے بین الاقوامی سیاحوں کے لیے کشش کے لحاظ سے تھائی لینڈ، سنگاپور، انڈونیشیا اور میانمار سے پیچھے ہے ⁽¹⁷⁾ ۔

خلاصہ یہ کہ ویتنام کو اپنی قومی تصویر بنانے کے لیے بہت سے فطری، اقتصادی اور سیاسی فوائد ہیں، لیکن بین الاقوامی میدان میں اس کی پہچان اور اثر و رسوخ کی سطح اب بھی اس کی صلاحیت کے مطابق نہیں ہے۔ COVID-19 وبائی مرض پر قابو پانے میں کامیابیوں نے ویتنام کو اپنی شبیہہ کو نمایاں طور پر بہتر بنانے میں مدد فراہم کی ہے، لیکن اپنی پوزیشن کو بہتر بنانے کے لیے ضروری ہے کہ ملک کے اندرونی حالات کے معروضی نقطہ نظر کے ساتھ ساتھ موجودہ دور میں ویتنام کی قومی تصویر پر بین الاقوامی دوستوں کے تاثرات کی بنیاد پر ایک منظم اور طریقہ کار سے قومی امیج کو فروغ دینے کی حکمت عملی کو فروغ دیا جائے۔

قومی امیج بنانے میں ویتنام کی پالیسیاں اور رہنما اصول

گزشتہ تقریباً دو دہائیوں کے دوران، ویتنام نے چار اہم ستونوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے قومی امیج کو بنانے اور فروغ دینے کے لیے بہت سی پالیسیاں نافذ کی ہیں: ثقافتی سفارت کاری، کثیر جہتی سفارت کاری، عوام سے عوام کی سفارت کاری اور غیر ملکی معلومات۔

ثقافتی سفارت کاری قومی شناخت کو فروغ دینے اور بین الاقوامی میدان میں ویتنام کی نرم طاقت کو بڑھانے میں کلیدی کردار ادا کرتی ہے۔ "ثقافتی سفارت کاری کے سال 2009" کے بعد سے، ویتنام نے "انضمام لیکن انضمام نہیں" کے اصول کی توثیق کرنے والی سرگرمیوں کو فروغ دیا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ ثقافت کو غیر ملکی تعلقات کی حمایت کے لیے ایک آلے کے طور پر استعمال کیا ہے۔ 2020 اور 2030 کے لیے ثقافتی سفارت کاری کی حکمت عملی نظریاتی اقدار، قومی روایات اور دنیا کے سامنے ملک کی شبیہہ کو پھیلانے پر زور دیتی ہے۔ ویتنام نے اپنا اثر و رسوخ بڑھانے کے لیے ثقافتی اور تاریخی علامتوں سے فائدہ اٹھایا ہے۔ صدر ہو چی منہ اور بین الاقوامی قد کی دوسری تاریخی شخصیات کی تصویر کو ثقافتی پل کے طور پر پھیلایا گیا ہے۔ بہت سے ممالک میں منعقد ہونے والے "ویتنام ڈے" کی تقریبات، کثیر الجہتی ثقافتی تبادلے کے تہوار جیسے کہ اقوام متحدہ کا ویساک فیسٹیول، ہنوئی - جاپان چیری بلاسم فیسٹیول، بین الاقوامی فوڈ فیسٹیول وغیرہ نے سفارتی تعلقات کو مضبوط بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ اس کے علاوہ ہماری پارٹی اور ریاست کے اعلیٰ سطحی دوروں میں ثقافتی عوامل بھی واضح طور پر ظاہر ہوتے ہیں، جس سے بین الاقوامی برادری پر گہرا تاثر پیدا ہوتا ہے۔

کثیرالجہتی سفارت کاری بھی ویتنام کی بین الاقوامی پوزیشن کو بڑھانے اور انضمام کی مدت میں اپنی سفارتی شناخت کی تشکیل میں مدد کرنے کا ایک اہم ذریعہ ہے۔ پولیٹ بیورو کی 10 اپریل 2013 کو قرار داد نمبر 22-NQ/TW، "بین الاقوامی انضمام پر" نے اس بات پر زور دیا کہ ویتنام باہمی فائدے کے اصول پر بین الاقوامی قوانین اور قوانین کی تعمیر، اقدامات اور تعاون کے طریقہ کار کو فروغ دینے اور تجویز کرنے میں فعال طور پر حصہ لے رہا ہے ⁽¹⁸⁾ ۔ 2014 - 2015 کی مدت میں، ویتنام کی سفارت کاری کا تھیم "کثیرطرفہ سفارت کاری - دنیا میں فعال اور فعال طور پر انضمام" نے امن، استحکام کو برقرار رکھنے اور عالمی مسائل کے حل میں تعاون کے لیے کثیر الجہتی سفارت کاری کے استعمال میں ایک نئے قدم کی نشاندہی کی ⁽¹⁹⁾ ۔ 2016 میں 12 ویں پارٹی کانگریس نے کثیرالجہتی میکانزم، خاص طور پر ASEAN اور اقوام متحدہ ⁽²⁰⁾ میں اپنے کردار کو فعال طور پر حصہ لینا اور فروغ دینا جاری رکھا، جس سے ویتنام کے لیے کھیل کے مشترکہ اصول بنانے کے عمل میں حصہ لینے کی راہ ہموار ہوئی۔ 2018 تک، سیکرٹریٹ کی ہدایت نمبر 25-CT/TW، مورخہ 8 اگست 2018، "کثیرالجہتی سفارت کاری کو 2030 تک فروغ دینے اور اسے بلند کرنے پر" - کثیر جہتی سفارت کاری پر پارٹی کی پہلی سرکاری دستاویز - نے اسے پورے سیاسی نظام کے ایک کلیدی کام کے طور پر شناخت کیا، اور ایک ہی وقت میں ایک ہی وقت کا مقصد طے کرنے کے لیے اس کی شناخت کی۔ اہم کثیرالجہتی میکانزم میں اہم اور ثالثی کا کردار ⁽²¹⁾ ۔ زیادہ ووٹوں کے ساتھ 2020-2021 کی مدت کے لیے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے غیر مستقل رکن کے طور پر منتخب ہونا، 2014 سے امن فوج میں حصہ لینا، اور اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل کا رکن ہونا عالمی مسائل میں ویتنام کی مثبت شراکت کے واضح ثبوت ہیں۔ خطے میں، ویتنام آسیان میں کلیدی کردار ادا کرتا ہے، جس نے COVID-19 وبائی امراض کے مشکل تناظر میں ASEAN چیئر 2020 کا کردار کامیابی سے سنبھالا ہے۔ اس کے علاوہ، APEC سمٹ 2017 اور 2nd US-North Korea Summit (2019) جیسے واقعات کی کامیاب تنظیم نے آہستہ آہستہ ویتنام کو بڑے پیمانے پر بین الاقوامی تقریبات کے لیے ایک منزل اور بین الاقوامی برادری کے ایک قابل اعتماد ثالث کے طور پر تسلیم کیا ہے۔

عوام کی سفارت کاری، ویتنام کی سفارت کاری کے تین ستونوں میں سے ایک کے طور پر، اعتماد سازی، تعلقات کو وسعت دینے اور ملک کے امیج کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ قومی طاقت کو وقت کی طاقت کے ساتھ جوڑنے کے خیال سے پیدا ہونے والی، لوگوں کی سفارت کاری ویتنام کو بین الاقوامی حمایت کو متحرک کرنے، مفاہمت کو فروغ دینے اور بین الاقوامی انضمام کو مضبوط کرنے میں مدد کرتی ہے۔ ہدایت نمبر 04-CT/TW، مورخہ 6 جولائی 2011، 11 ویں مدت کے سیکرٹریٹ کا، "نئی صورتحال میں لوگوں کی سفارت کاری کی تاثیر کو بدستور اختراع اور بہتر بنانے پر" اسے ویتنام اور دنیا کے درمیان ایک اہم پل کے طور پر شناخت کرتا ہے، جس سے بین الاقوامی سطح پر یکجہتی کو بڑھانے میں مدد ملتی ہے۔ ویتنام دوستی کی تنظیموں کی ویت نام یونین، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، دو طرفہ دوستی کی انجمنوں، بیرون ملک ویتنامی کمیونٹی اور غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ تعاون کے ذریعے لوگوں کی سفارت کاری کو نافذ کرتا ہے۔ حکومت،... ویتنام بین الاقوامی برادری کی حمایت حاصل کرنے کے لیے آسیان پیپلز فورم (APF)، ایشیا-یورپ پیپلز فورم (AEPF) اور عالمی امن کونسل (WPC) میں فعال طور پر حصہ لیتا ہے۔ اس کے علاوہ، بیرون ملک مقیم ویتنامی کمیونٹی کے ذریعے لوگوں سے عوام کے درمیان سفارت کاری کی سرگرمیوں کو وسعت دی جاتی ہے، جس سے عالمی سطح پر ملک کی شبیہہ کو پھیلانے میں مدد ملتی ہے۔

مختصراً، غیر ملکی معلومات کا کام ویتنام کے لیے قومی تصویر بنانے اور بین الاقوامی دوستوں تک پھیلانے کا ایک اہم ذریعہ ہے۔ نتیجہ نمبر 16-KL/TW، مورخہ 14 فروری 2012، 11 ویں پولیٹ بیورو کا، "2011 - 2020 کے دورانیے کے لیے غیر ملکی معلومات تیار کرنے کی حکمت عملی پر" کا مقصد ملک کے بارے میں غلط معلومات کے خلاف لڑتے ہوئے دنیا کے سامنے ویتنام کی شبیہہ کو فروغ دینا ہے۔ اس کے بعد، دستاویزات اور پالیسیوں کا ایک سلسلہ جاری کیا گیا جیسے کہ فیصلہ نمبر 368/QD-TTg، مورخہ 28 فروری 2013، وزیر اعظم نے 2013 - 2020 کی مدت کے لیے غیر ملکی معلومات پر حکومت کے ایکشن پروگرام کی منظوری دی تھی۔ حکمنامہ نمبر 72/2015/ND-CP، مورخہ 7 ستمبر 2015، حکومت کا، "غیر ملکی معلوماتی سرگرمیوں کے انتظام پر"، نتیجہ نمبر 57-KL/TW، مورخہ 15 جون 2023، پولیٹ بیورو، "غیر ملکی معلومات کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے جاری رکھنے پر اور نئی صورت حال میں غیر ملکی معلومات کی تاثیر کو مسلسل اہمیت دینے کے لیے"۔ ویتنام نے ہمیشہ قومی امیج کو فروغ دینے والی اشاعتوں کی اشاعت پر توجہ دی ہے، جیسے پروموشنل فلمیں ویلکم ٹو ویتنام، ویتنام - ٹائم لیس چارم، کتاب چارمنگ ویتنام؛ وزارت خارجہ اور سفارتی مشن کے آفیشل فیس بک، ٹویٹر، یوٹیوب چینلز کے ذریعے ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر مواصلات کو بڑھانا؛ اور عالمی شناخت کو بڑھانے کے لیے بین الاقوامی پریس کے ساتھ تعاون کرنا۔

گزشتہ دو دہائیوں کے مشقوں سے یہ ظاہر ہوا ہے کہ ویتنام نے قومی امیج کی تعمیر کے لیے ایک پالیسی نظام تشکیل دیا ہے، جس میں ثقافتی سفارت کاری، کثیر جہتی سفارت کاری، عوام سے عوام کے درمیان سفارت کاری اور غیر ملکی معلومات شامل ہیں، جو ملک کے خارجہ امور کی بیشتر سرگرمیوں میں شامل ہیں۔ کمیونیکیشن پالیسی سسٹم حالیہ دنوں میں دنیا میں ہونے والی بڑی تبدیلیوں کے اثرات کے تحت قومی امیج بنانے کے لیے نئے پالیسی اقدامات کا فریم ورک ہے۔

----------------------------------

(1) Vu Khoan: "ایک نیا دور بتدریج شکل اختیار کر رہا ہے؟"، الیکٹرانک کمیونسٹ میگزین ، 20 نومبر 2022، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-binh-luan/-/asset_publisher/DLIYi5AJyFzY/content/mot-thoi-dai-moi-dang-dan-hinh-thanh.aspx
(2) Bui Thanh Tuan: "عالمی معاشی نظام میں موجودہ تبدیلی کے کچھ رجحانات"، الیکٹرانک کمیونسٹ میگزین ، فروری 19، 2021، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/821542/mot-so-xu-huong-chuyen-dich-trat-tu-kinh-te-the-gioi-hien-nay.aspx
(3) "بلیک سوان" ایک مفکر نسیم نکولس طالب کی طرف سے تجویز کردہ ایک تصور ہے، جو نایاب، غیر متوقع واقعات کا حوالہ دیتا ہے جن کا بڑا اثر ہوتا ہے اور اکثر ان کے واقع ہونے کے بعد ہی واضح طور پر وضاحت کی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، COVID-19 وبائی بیماری، 2008 کا عالمی مالیاتی بحران...
(4) "Grey Rhino" مشیل ووکر کی تجویز کردہ ایک اصطلاح ہے، جو بڑے، واضح، آسانی سے پہچانے جانے والے خطرات کا حوالہ دیتی ہے جنہیں اکثر پالیسی سازوں یا معاشرہ اس وقت تک نظر انداز کر دیتے ہیں جب تک کہ وہ حقیقی بحران نہ بن جائیں۔ مثال کے طور پر، موسمیاتی تبدیلی، عوامی قرضوں کا بحران، آبادی میں اضافہ، وغیرہ۔
(5) Pham Gia Khiem: انضمام کے دور میں ویتنام کی جامع سفارت کاری ، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس ٹروتھ، ہنوئی، 2012، صفحہ۔ 511
(6) 10 سالہ سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی 2021 - 2030، کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کا الیکٹرانک اخبار ، 22 مارچ 2021، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xiii/chien-luoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-10-nam-2021-2030-3735
(7) دیکھیں: 13 ویں نیشنل کانگریس آف ڈیلیگیٹس کے دستاویزات ، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس ٹروتھ، ہنوئی، 2021، والیم۔ میں، ص۔ 25
(8) Pham Gia Khiem: انضمام کے دور میں ویتنام کی جامع سفارت کاری ، op. cit ،ص 511
(9) وزیر اعظم کا فیصلہ نمبر 208/QD-TTG: 2020 تک ثقافتی سفارت کاری کی حکمت عملی کی منظوری پر، گورنمنٹ الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل ، 14 فروری 2011، https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx؟ pageid=27160&docid=98975
(10) نیشنل کلچرل کانفرنس میں جنرل سکریٹری کی تقریر کا مکمل متن، ویتنام کے الیکٹرانک اخبار کی آواز ، 24 نومبر 2021، https://vov.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-van-quan-hoo72-2021 .
(11) فیصلہ 2013/QD-TTg 2021 2030 تک ثقافتی سفارت کاری کی حکمت عملی کی منظوری، ویتنام کا قانون ، 30 نومبر 2021، https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoa-Xa-hoi/Quyet-dinh-2013-QD-TTg-2021-phe-duyet-Chien-luoc-Ngoai-giao-van-hoa-den-2030-496071.aspx
(12) Truyen Phuong: "ویتنام - لامتناہی خوبصورتی"، ویتنام کی قومی سیاحت کی انتظامیہ ، 3 جنوری 2012، https://vietnamtourism.gov.vn/post/9102
(13) Anholt-Ipsos Nation Brands Index (NBI, 2008 - 2023), Ipsos , https://www.ipsos.com/en/search?search=Anholt%20Ipsos%20Nation%20Brands%20Index
(14) برانڈ فنانس کا گلوبل سافٹ پاور انڈیکس (2020 - 2024)، Brandirectory ، https://brandirectory.com/softpower/report
(15) لوئی انسٹی ٹیوٹ ایشیا پاور انڈیکس (2018 - 2024)، لوئی انسٹی ٹیوٹ ، https://power.lowyinstitute.org/
(16)، (17) آسیان اسٹڈیز سینٹر: "جنوب مشرقی ایشیا کی ریاست: 2021 سروے رپورٹ"، ISEAS-یوسف اسحاق انسٹی ٹیوٹ ، 10 فروری 2021، https://www.iseas.edu.sg/articles-commentaries/state-of-southeast-asia-survey/the-state-of-southeast-asia-2021-survey-report/
(18) قرارداد نمبر 22-NQ/TW، مورخہ 10 اپریل 2013، پولیٹ بیورو کا، "بین الاقوامی انضمام پر"، کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام الیکٹرانک اخبار ، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-22-nqtw-ngay-1042013-cua-bo-chinh-tri-ve-hoi-nhap-quoc-te-264
(19) وزارت خارجہ: ویتنام ڈپلومیٹک بلیو بک 2015 ، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس ٹروتھ، ہنوئی، 2016، صفحہ۔ 40
(20) 5 سال 2011 - 2015 کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے کاموں کے نفاذ کے نتائج اور 5 سال 2016 - 2020 کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کی سمت اور کاموں کے جائزے پر رپورٹ https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xii/bao-cao -danh-gia-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-5-nam-2011-2015-va-phuong-huong-1599
(21) ہدایت نمبر 25-CT/TW، مورخہ 8 اگست 2018، سیکرٹریٹ کا، "2030 تک کثیر الجہتی سفارت کاری کو فروغ دینے اور اسے بلند کرنے پر"

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1162902/viet-nam-tren-tien-trinh-xay-dung-hinh-anh-quoc-gia-truoc-cac-xu-the-to-bien%2-cac-xu-the-to-bien%2-cac-d.