يحدد القانون المعدل، الذي يراجع ويكمل العديد من مواد تسعة قوانين، بما في ذلك قانون الأوراق المالية، ست مجموعات من السلوكيات التي تعتبر بمثابة تلاعب بسوق الأوراق المالية.
في ظهيرة يوم 29 نوفمبر، وبموافقة أغلبية المندوبين الحاضرين، أقرّت الجمعية الوطنية قانونًا يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد تسعة قوانين (الأوراق المالية؛ المحاسبة؛ التدقيق المستقل؛ ميزانية الدولة؛ إدارة واستخدام الأصول العامة؛ إدارة الضرائب؛ ضريبة الدخل الشخصي؛ الاحتياطيات الوطنية؛ ومعالجة المخالفات الإدارية). وسيبدأ سريان القانون اعتبارًا من 1 يناير 2025.
يحظر قانون الأوراق المالية بشكل صارم ست مجموعات من أنشطة التلاعب بسوق الأوراق المالية، بما في ذلك:
استخدام حساب تداول واحد أو أكثر، سواء كان حسابك الخاص أو حساب شخص آخر، أو التواطؤ المستمر لشراء وبيع الأوراق المالية من أجل خلق عرض وطلب مصطنعين.
وضع أوامر شراء وبيع لنفس نوع الأوراق المالية في نفس يوم التداول، أو التواطؤ لشراء وبيع الأوراق المالية دون نقل الملكية فعلياً، أو مع تداول الملكية فقط بين أعضاء المجموعة، من أجل التلاعب بسعر الأوراق المالية وخلق عرض وطلب مصطنعين.
شراء أو بيع الأوراق المالية بشكل مستمر وبكميات كبيرة عند افتتاح السوق أو إغلاقه بهدف التلاعب بأسعار الأوراق المالية.
إن تداول الأوراق المالية من خلال التواطؤ، وإغراء الآخرين بوضع أوامر الشراء والبيع باستمرار، يؤثر بشكل كبير على العرض والطلب وأسعار الأوراق المالية، وبالتالي التلاعب بأسعار الأوراق المالية.
التعبير عن الآراء، بشكل مباشر أو غير مباشر عبر وسائل الإعلام، حول ورقة مالية أو الجهة المصدرة لها بهدف التأثير على سعر تلك الورقة المالية بعد التداول بها والاحتفاظ بمركز فيها.
استخدام أساليب أو الانخراط في أنشطة تجارية أخرى، أو الجمع بينها، لنشر شائعات كاذبة وتقديم معلومات مضللة للجمهور من أجل خلق عرض وطلب مصطنعين والتلاعب بأسعار الأسهم.
وفقًا لقانون التدقيق المستقل، فإن المنظمات والأفراد الذين ينتهكون أحكام هذا القانون سيخضعون لعقوبات إدارية وملاحقة جنائية وتدابير إدارة الدولة، وذلك حسب طبيعة وخطورة الانتهاك.
في حال وقوع ضرر، يتعين على المنظمة أو الفرد المخالف التعويض وفقًا للقانون. تبلغ الغرامة القصوى للمخالفات الإدارية في مجال التدقيق المستقل ملياري دونغ فيتنامي للمنظمات ومليار دونغ فيتنامي للأفراد. وتسقط الدعاوى القضائية المتعلقة بالعقوبات الإدارية في مجال التدقيق المستقل بعد خمس سنوات.
ستقدم الحكومة لوائح مفصلة بشأن التعامل مع المخالفات الإدارية في مجال التدقيق المستقل.
خلال مناقشة هذه المسألة، اقترح بعض المندوبين توضيح أساس العقوبات الإدارية لضمان فعاليتها الرادعة. واقترح آخرون زيادة الحد الأقصى للعقوبة إلى ضعف المستوى الحالي فقط، وتحديد مدة قصوى للعقوبة بسنتين، مشيرين إلى نقص موظفي التدقيق مقارنة بحجم السوق.
في شرحه قبل إقرار القانون، ذكر لي كوانغ مان، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، أن مبلغ الغرامة هو الحد الأقصى ولا ينطبق إلا على بعض الانتهاكات الخطيرة لمعايير التدقيق التي لا تستدعي الملاحقة الجنائية.
لذلك، يمكن النظر في اللوائح المقترحة في مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها لضمان تأثير رادع على شركات التدقيق والمراجعين، لا سيما في ضوء الانتهاكات الخطيرة الأخيرة للمعايير المهنية والأخلاقية من قبل شركات التدقيق والمراجعين.
طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة مراجعة وتقييم الآثار المحددة وفرض عقوبات معقولة على كل فعل، كما اقترح نواب الجمعية الوطنية، خلال عملية وضع الصيغة النهائية للمرسوم التوجيهي.
يقترح الاقتراح شراء وبيع الأدلة والأصول، بما في ذلك العقارات والأوراق المالية.
المصدر: https://vietnamnet.vn/6-nhom-hanh-vi-bi-coi-la-thao-tung-thi-truong-chung-khoan-2346940.html
تعليق (0)