في عصر يوم 5 نوفمبر/تشرين الثاني، عقدت لجنة الثقافة والتعليم في مجلس الأمة مؤتمرا تعليميا لعام 2023 حول المؤسسات والسياسات الرامية إلى تحسين جودة التعليم العالي.
وفي كلمته في الورشة، قال السيد لي كوان، مدير جامعة هانوي الوطنية، إن استقلالية الجامعات تواجه حاليا العديد من الصعوبات.
وفيما يتعلق بالاستثمار في التعليم، أشار إلى أنه على الرغم من أن سياسة الحزب والدولة هي إعطاء الأولوية للاستثمار في التعليم، إلا أن ميزانية التعليم العالي على وجه الخصوص لا تمثل سوى 0.27% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل بكثير من المنطقة والعالم.
تحدث السيد لي كوان، مدير جامعة هانوي الوطنية، بعد ظهر يوم 5 نوفمبر.
لقد صعّبت التخفيضات المُخطط لها في النفقات العادية على الجامعات غير المستقلة. إذ تضطر هذه الجامعات إلى تحصيل رسوم دراسية من الطلاب لتغطية نفقاتها. وتمثل إيرادات الجامعات المحلية عادةً ما بين 60% و90%، بينما لا تتجاوز هذه النسبة في الدول الأخرى 60%.
على سبيل المثال، في الولايات المتحدة، تُشكّل إيرادات الرسوم الدراسية للجامعات الحكومية 20% (حيث تدعم الحكومة 43%). وفي نيوزيلندا، تبلغ هذه النسبة 28% (حيث تدعم الحكومة 42%). وفي المملكة المتحدة، تُشكّل الرسوم الدراسية حوالي 53% من إيرادات الجامعات (حيث تدعم الحكومة 14%). وهكذا، في الدول المتقدمة، لا تزال الحكومة تُطبّق سياسة دعم إيرادات الجامعات على شكل تمويلات.
قال السيد لي كوان إنه مقارنةً بما كانت عليه قبل عشر سنوات، أحرزت الجامعات تقدمًا ملحوظًا وحققت العديد من النجاحات، إلا أنها تواجه أيضًا العديد من أوجه القصور في الآليات والسياسات. وأضاف: "لا سيما وأن الجامعتين الوطنيتين تمتلكان حاليًا آليات إدارة وتشغيل لا تختلف عن الجامعات الصغيرة الأخرى. إن "التوحيد المؤسسي" يُسبب صعوبات للجامعات ويمنعها من الاستفادة الكاملة من قدراتها" .
لذلك، من الضروري وجود آليات واستثمارات لمؤسسات التعليم العالي لتنفيذ رؤية بعيدة المدى، تُركز على تدريب وتنمية المواهب في المجالات المهمة والحيوية للبلاد. وأكد مدير جامعة هانوي الوطنية أن الجمعية الوطنية أصدرت العديد من الآليات الخاصة بالقطاعات والمناطق، ولكن لا توجد آلية خاصة بالتعليم بشكل عام والتعليم العالي بشكل خاص.
كما أشار إلى الدور المهم لمدير الجامعة في تعزيز استقلاليتها. وأكد المدير قائلاً: "على سبيل المثال، في جامعة هانوي الوطنية، من الصعب جدًا العثور على مدير جيد. خلال العامين أو الثلاثة أعوام الماضية، استقال العديد من الزملاء من منصب المدير للانتقال إلى وظائف أخرى. وهذا يدل على أن هذه الوظيفة تنطوي على الكثير من الضغوط والتحديات الإدارية" .
وبحسب قوله، لضمان امتلاك المدارس موارد استثمارية كافية، ينبغي على الدولة أيضًا النظر في الاستثمار المباشر في الجامعات من خلال مناقصات تنافسية. ويجب على المدارس المستثمرة أن تضطلع بالمهام التي تُسندها الدولة في مجالي التدريب والبحث العلمي.
يتيح هذا النوع من الدعم للدولة الاستثمار بفعالية وبتكاليف تنافسية. من ناحية أخرى، ستتوفر للجامعات موارد ضخمة للاستثمار في برامج بحثية وبرامج تدريبية أساسية تتطلب معدات حديثة.
كما أثار مدير جامعة هانوي الوطنية مسألة ضعف تمويل العلوم والتكنولوجيا في الجامعات الفيتنامية. فرغم تحقيق عدد من المنشورات الدولية نتائج باهرة مؤخرًا، إلا أنها لا تتناسب مع المتطلبات والإمكانات. وقد أتقن العلماء خبراتهم، لكن إجراءات الصرف تستغرق وقتًا طويلاً بسبب كثرة الأوراق.
واقترح ضرورة إنشاء صناديق للمنح الدراسية والائتمان التفضيلي لإعطاء الأولوية لمجالات العلوم الأساسية اللازمة لتنمية البلاد مثل العلوم الأساسية (الرياضيات والفيزياء والكيمياء والأحياء والطب والفلسفة والتاريخ والثقافة) ومجالات الهندسة الأساسية (الميكانيكا والزراعة والبيئة).
نظرة عامة على الورشة.
في كلمته خلال ورشة العمل، أشار السيد تران ثانه مان، نائب رئيس الجمعية الوطنية، إلى أن عدد مؤسسات التعليم العالي ارتفع خلال الفترة 2013-2021 من 207 إلى 237 مؤسسة؛ كما شهد نطاق التدريب في جميع مستويات التعليم العالي خلال هذه الفترة ارتفاعًا ملحوظًا. وارتفعت نسبة المحاضرين الحاصلين على درجة الدكتوراه من 14.38% (عام 2013) إلى 31.28% عام 2021.
مع ذلك، لا يزال التعليم العالي يُعاني من العديد من القيود والنواقص من حيث الحجم والهيكل الوظيفي ومهارات العمل. ولا تزال المؤسسات والسياسات المتعلقة باستقلالية الجامعات متناقضة وغير متسقة في فهمها وتطبيقها وتوجيهات تنفيذها، وخاصةً فيما يتعلق بتطبيق استقلالية الجامعات.
لا يزال الاستثمار في التعليم العالي منخفضًا. ولم تجذب سياسة تعميم التعليم العديد من المكونات الاجتماعية للمشاركة. ولم يلبِّ عدد وهيكل وجودة أعضاء هيئة التدريس الجامعيين المتطلبات المتزايدة، لا سيما فيما يتعلق بالقدرة على الابتكار.
ها كوونغ
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)