رابطة دول جنوب شرق آسيا والانتخابات الأمريكية لعام 2024

ولأسباب عديدة، تحظى الانتخابات الأميركية لعام 2024 باهتمام خاص من جانب رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، حيث تأمل الدول الأعضاء في التكيف بسرعة مع التغيرات السياسية الناجمة عن الإدارة المقبلة في واشنطن.

بعض التقارير عن العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والولايات المتحدة

وقد هيمنت انتخابات الولايات المتحدة لعام 2024 على المناقشات بين مسؤولي إدارة بايدن-هاريس والأكاديميين والخبراء المستقلين وصحفيي رابطة دول جنوب شرق آسيا الذين شاركوا في برنامج إعداد التقارير عن التعاون الاقتصادي بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والولايات المتحدة، والذي نظمته البعثة الأمريكية لدى رابطة دول جنوب شرق آسيا (إندونيسيا) بالتنسيق مع مركز الشرق والغرب (هاواي) في أواخر أكتوبر/تشرين الأول وأوائل نوفمبر/تشرين الثاني.

وعكست التبادلات اهتمام صحافة الآسيان على وجه الخصوص وكل دولة عضو في الآسيان على وجه العموم بنتائج الانتخابات الأمريكية لعام 2024.

عدم اليقين والاستمرارية

كانت إحدى الأسئلة التي أثيرت في المناقشات تركز دائمًا على الحاجة إلى تحليل وضع الانتخابات الأمريكية بين المرشحين الرئاسيين من الحزبين، فضلاً عن التأثير المحتمل على كل دولة في رابطة دول جنوب شرق آسيا والكتلة بأكملها في حالة فوز المرشح الجمهوري أو الديمقراطي في الانتخابات في 5 نوفمبر.

في اجتماع، أشار الدكتور ساتو ليماي، مدير مكتب واشنطن لمركز الشرق والغرب ونائب رئيس المركز، إلى التقرير المعنون "آسيا تتجاوز حالة عدم اليقين واستمرارية السياسة الأمريكية تجاه المنطقة في سياق انتخابات 2024". وتُعدّ رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) جزءًا أساسيًا من السياسة المشتركة في المنطقة.

ينبع "عدم اليقين" الذي تشعر به آسيا من عوامل متعددة، وتتفاوت شدته من دولة لأخرى، وفقًا للتقرير. فعلى سبيل المثال، وُجد أن الفلبين من بين الدول الأكثر قلقًا بشأن العواقب الوخيمة لانخفاض الدعم من الإدارة الأمريكية الجديدة.

علاوة على ذلك، ينبع عدم اليقين أيضًا من الشعور بغياب فهم واضح للمعلومات الموثوقة حول ديناميكيات السياسة الأمريكية، بما في ذلك السياسة الخارجية والعلاقات الاقتصادية العالمية. ونتيجةً لذلك، تواجه دول رابطة دول جنوب شرق آسيا صعوبةً بالغةً في وضع تدابير فعّالة للاستجابة للاتجاهات الناشئة في السياسة الأمريكية، ناهيك عن المفاجآت غير المتوقعة التي قد تحدث.

ويستشهد التقرير بعدة أمثلة محددة على حالة عدم اليقين، مثل النزاع بين المرشحين بشأن موقف إدارة واشنطن بشأن أوكرانيا، والحمائية المتزايدة داخل الحزبين الجمهوري والديمقراطي.

في المقابل، يشير موضوع "الاستمرارية" إلى حقيقة أن العديد من الدول الآسيوية، بما في ذلك أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا، عملت مع المرشح الرئاسي الجمهوري دونالد ترامب خلال فترة ولايته الأولى (2017-2021) وإدارة بايدن-هاريس من خلال زيارات نائبة الرئيس كامالا هاريس، المرشحة الديمقراطية.

يتوجه الناخبون الأمريكيون إلى صناديق الاقتراع في واشنطن العاصمة في 5 نوفمبر

نتيجةً لذلك، تشعر دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بثقةٍ نسبيةٍ في إدارة علاقاتها مع الولايات المتحدة بغض النظر عن الفائز. كما تُحلل هذه الدول أنه على الرغم من وجود العديد من المفاجآت، وخاصةً في حالة انتخاب السيد ترامب، إلا أن بعض الجوانب الرئيسية للسياسة الأمريكية لا تزال قابلةً للتنبؤ.

على سبيل المثال، لا تزال المنافسة الاستراتيجية قائمة بين الولايات المتحدة والصين، وستواصل واشنطن اتخاذ التدابير للرد على التحديات من بكين.

ومن ثم فإن التحدي الرئيسي الذي يواجه الكثير من بلدان آسيا يتمثل في كيفية التكيف مع الاستمرارية في السياسة الأميركية وإدارة هذه الاستمرارية أثناء فترة انتقال الإدارة.

وفي هذا السياق، تحافظ أغلب دول المنطقة على علاقات وثيقة مع الكونجرس الأميركي، فضلاً عن علاقاتها مع وكالات صنع السياسة الخارجية والدفاعية في واشنطن.

وبناء على العلاقات القائمة، تشعر الحكومات الآسيوية بأنها لا تزال قادرة على التكيف مع التغيرات غير المتوقعة التي قد تنتج عن الإدارة الأميركية المقبلة.

ما الذي تفتقده أميركا في رابطة دول جنوب شرق آسيا؟

في اجتماع لاحق مع أندريكا ناتاليغاوا، خبيرة برنامج جنوب شرق آسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS، واشنطن العاصمة)، علّق قائلاً إن جنوب شرق آسيا يحظى باهتمام أكبر من أي وقت مضى من الإدارة الحالية في واشنطن. ومع ذلك، لا يزال مستوى الوعي والفهم للمنطقة دون المستوى المطلوب.

أندريكا ناتاليجاوا، زميلة برنامج جنوب شرق آسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية

تعمل منظمات مثل مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) على سد الفجوة ووضع تدابير فعّالة لتعزيز العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والولايات المتحدة. ويرى ناتاليغاوا أن كل هذا يحدث في ظلّ بعض التغيرات الجيوستراتيجية المهمة، مثل تنامي المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في المنطقة.

وقال الدكتور زاك كوبر، الزميل البارز في معهد أميركان إنتربرايز (AEI، ومقره واشنطن العاصمة)، إن الولايات المتحدة تواجه صعوبة في إيجاد طريقة فعالة للتعاون مع منطقة جنوب شرق آسيا.

الدكتور زاك كوبر، زميل أول في معهد أميركان إنتربرايز

وفقًا لخبير معهد أمريكان إنتربرايز، تُبذل الولايات المتحدة، مقارنةً برابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، جهودًا أكبر في المجموعة الرباعية، ومجموعة الدول السبع، واتفاقية أوكوس (اتفاقية الأمن بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة وأستراليا). ولذلك، أعرب عن قلقه من عدم وجود خطة تعاون مؤسسي واضحة لدى إدارة واشنطن مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

ومع ذلك، قال الدكتور كوبر إن مشاركة أميركا في جنوب شرق آسيا لن تتغير بشكل أساسي بغض النظر عن الجانب الذي سيفوز في الانتخابات المقررة في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني.

المصدر: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm