الوزارة تصدر تقارير متفائلة، والسلطات المحلية تقول إن هناك مشاكل لا تزال قائمة

عقدت وزارة التربية والتعليم، أمس (12 ديسمبر)، مؤتمرا لتقييم تأميم الكتب المدرسية في الفترة 2018-2024.

في حالة تأخر تسليم عينة الكتاب المدرسي لن يتم دفع أجور المعلمين.

بعد خمس سنوات من تطبيق سياسة تعميم الكتب المدرسية، يُقدّم تقرير وزارة التربية والتعليم معلومات إيجابية ومتفائلة في معظمها. إلا أن بعض المناطق أشارت إلى العديد من الصعوبات والعقبات والارتباكات عند تطبيقها لأول مرة.

على سبيل المثال، فيما يتعلق بالتطبيق الأول للائحة التي تُلزم المعلمين والمحاضرين بقراءة نماذج الكتب المدرسية والتعليق عليها قبل الموافقة عليها، أفادت وزارة التعليم والتدريب بأن 245,700 معلم و3,120 محاضرًا قد علقوا. ومع ذلك، أعربت المحليات عن مخاوفها بشأن جودة التعليقات لأسباب موضوعية. في تقرير المناقشة، ذكرت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه أن توفير نماذج الكتب المدرسية للمدارس للقراءة والتعليق عليها لم يكن في الوقت المناسب؛ وكان وقت القراءة قصيرًا، لا سيما أن كل معلم من معلمي الثقافة في المرحلة الابتدائية علّق على 6 مواد، حيث احتوى كل مادة على 3-5 مجموعات من الكتب، مما جعل التعليقات غير فعّالة.

علق مندوبو وزارة التعليم والتدريب بصراحة على إضفاء الطابع الاجتماعي على تجميع الكتب المدرسية خلال السنوات الخمس الماضية.

وأشارت هذه الإدارة أيضًا إلى أنه في بعض المواد ذات المحتوى العملي والتجريبي، لا يوفر الناشرون مقاطع فيديو مصاحبة، على الرغم من أن الكتب المدرسية كلها تقول "المراقبة بالفيديو"، إلا أن الناشرين ليس لديهم أموال لتمكين المعلمين من تقديم تعليقات على الكتب المدرسية...

وتعتقد إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه أيضًا أن الوقت القصير لقراءة عينات الكتب المدرسية يؤدي إلى حالة حيث إذا تم تعيين مدرس واحد لقراءة جميع الكتب المدرسية النموذجية لموضوع/نشاط تعليمي، فإن الوقت غير مضمون؛ إذا تم تقسيمها إلى أجزاء أصغر، يقرأ كل مدرس عينة واحدة، فلا توجد مقارنة أو نظرة عامة.

فيما يتعلق باختيار الكتب المدرسية، أفادت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه أيضًا بوجود بعض المواد الاختيارية في المرحلة الثانوية التي لا يُدرّس فيها سوى مُعلّم واحد (مثل الفنون والموسيقى والتكنولوجيا والتربية المدنية، إلخ)، لذا فإن اختيار الكتب المدرسية أمرٌ نسبيٌّ للغاية. تتغير العديد من التعميمات المتعلقة باختيار الكتب المدرسية على مر السنين، مما يُصعّب على المدارس تحديثها واتباعها باستمرار. بعض محتويات التعميمات التوجيهية لاختيار الكتب المدرسية الصادرة عن وزارة التعليم والتدريب غير واضحة (وخاصةً اللوائح المتعلقة بالمجموعات المهنية لمرحلة التعليم الابتدائي)، مما يُصعّب تطبيقها.

توفير الكتب المدرسية: الوزارة تقول إنها ليست بطيئة، والمحليات تشكو من قلة الوقت وتأخره

فيما يتعلق بتوفير الكتب المدرسية، ذكر تقرير وزارة التعليم والتدريب بتفاؤل: "في السنوات الدراسية الأخيرة، لم تشهد أي منطقة نقصًا في الكتب المدرسية، ولم تُصدر الكتب المدرسية إلا متأخرًا أو قبل بدء العام الدراسي الجديد". إلا أن مناقشات المناطق أظهرت عكس ذلك. فقد ذكرت وزارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه أن تسجيل الكتب المدرسية واختيارها من قِبل العديد من الطلاب وأولياء الأمور لا يزال يواجه صعوبات عديدة، نظرًا لاختلاف مجموعة الكتب التي يختارها مجلس اختيار الكتب في كل مادة؛ كما أن توفير الكتب المدرسية من قِبل الناشرين غير منتظم في بعض الأحيان (غالبًا ما تفتقد بعض الكتب المدرسية من المجموعة التي يختارها الطلاب وأولياء الأمور).

ذكرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه أنه نظرًا لوجود عدد من الكتب المدرسية في كل مادة/نشاط تعليمي، لا يزال بعض أولياء الأمور يواجهون صعوبة في شراء الكتب، بل ويشترون كتبًا غير مناسبة. وأوضحت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة ها جيانغ أن هذه المنطقة تضم العديد من البلديات التي تعاني من صعوبات خاصة، وأن نسبة الطلاب المستفيدين من سياسة الكتب المدرسية المجانية مرتفعة جدًا. ومع ذلك، وبسبب الإجراءات المعقدة، والتي غالبًا ما تكون قبل بداية العام الدراسي الجديد، لا تتوفر الأموال اللازمة لدعم شراء الكتب. ولكي يحصل الطلاب على الكتب المدرسية، يضطر قطاع التعليم أحيانًا إلى "الاقتراض" من الموردين مقابل الكتب، أو حتى الدفع من مصادر أخرى لتوفيرها لهم في الوقت المحدد. ومع اختيار بعض المؤسسات التعليمية للكتب المدرسية من مجموعة كتب بكميات قليلة، قام الموردون بتوفير الكتب المدرسية متأخرًا عن موعد انطلاق العام الدراسي، مما أثر بشكل ما على جودة التعليم والتعلم في المنطقة.

وأشار إلى الصعوبات، مثل عدم وجود عدد كافٍ من المعلمين في بعض المدارس الصغيرة لبعض المواد، وبالتالي لا يمكنهم ضمان تكوين مجلس اختيار الكتب المدرسية؛ وتنظيم البحث عن الكتب المدرسية في وقت قصير جدًا...، اقترح السيد تاي فيت تونغ، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانج نام، أن تقوم وزارة التعليم والتدريب بتعديل اللوائح في اتجاه تكليف إدارة التعليم والتدريب بإصدار قرارات الموافقة على قائمة الكتب المدرسية المستخدمة محليًا؛ والحصول على تعليمات لإعادة اختيار الكتب المدرسية... كما وافق السيد تران توان خانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة آن جيانج، لأنه يعتقد أن هذا من شأنه أن يختصر الإجراءات غير الضرورية.

لا تزال هناك آراء متضاربة كثيرة بين وزارة التربية والتعليم والمحليات فيما يتعلق بتأميم تجميع الكتب المدرسية.

الصورة: اليشم الخوخي

لا تزال هناك فجوات بين مجموعات الكتب المدرسية

عند تقييم تنظيم التدريس والتعلم لبرنامج يحتوي على العديد من الكتب المدرسية، تعتقد إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه أن هذا النهج يفتح العديد من الطرق لتدريس المحتوى للمعلمين والطلاب، مما يخلق ظروفًا للمعلمين لتعزيز المبادرة والإبداع في التدريس والاختبار والتقييم. يتمتع المعلمون والطلاب بالعديد من الخيارات في اختيار الكتب المدرسية أثناء عملية التعلم لضمان ملاءمتها للظروف المحلية والأسرية. ومع ذلك، فإن تنظيم التدريس والتعلم لبرنامج يحتوي على العديد من الكتب المدرسية يؤدي إلى مخاوف في عملية الاختبار والمسح وتنظيم المسابقات ومؤتمرات التدريس ... ويواجه صعوبات مثل تحديد نطاق البرنامج لوضع الأسئلة وممارسة التدريس. يعد نقل المدارس أثناء عملية تعلم الطلاب بين المحليات أمرًا صعبًا بسبب عدم الاتساق في تعلم مجموعات مختلفة من الكتب المدرسية.

ذكرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه أن بعض المحتوى والمصطلحات المستخدمة في الكتب المدرسية لا تضمن الربط بين المواد والأنشطة التعليمية. ولا يزال هناك اختلافات كبيرة في محتوى دروس الكتب المدرسية للمادة الواحدة بين مجموعات الكتب المختلفة. إضافةً إلى ذلك، لم يتم اختيار وتبسيط المواد والصور المستخدمة في بعض الكتب المدرسية؛ ولم تُعالَج بعض الصور للتركيز على المحتوى الرئيسي المطلوب التعبير عنه، كما أنها محدودة في التصميم وتشغل مساحة. ولا يزال دعم الابتكار في أساليب التدريس محدودًا، كما أن الأسئلة المتعلقة باستغلال المواد والنصوص والصور ليست عميقة وفعالة. كما أن متطلبات تطبيق المعرفة عمليًا غير واضحة؛ ولا تزال جودة بعض نماذج الكتب المدرسية محدودة، حتى أنها تحتوي على أخطاء إملائية وجملية.

عدد مؤلفي الكتب المدرسية هو ثلاثة أضعاف عدد البرنامج القديم.

أفاد تقرير وزارة التعليم والتدريب أن عملية تجميع الكتب المدرسية استقطبت عددًا كبيرًا من رؤساء التحرير والمحررين والمؤلفين، بلغ 2656 مؤلفًا، أي ما يعادل ثلاثة أضعاف عدد المؤلفين المشاركين في تجميع الكتب المدرسية وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام 2006. وقد تم تجميع الكتب المدرسية في جميع المواد والأنشطة التعليمية في إطار عملية التجميع.

أشار ممثل دار النشر التربوي الفيتنامية أيضًا إلى العديد من الصعوبات في التنبؤ بالطلب وتنفيذ طباعة وتوزيع الكتب المدرسية مقارنةً بالبرنامج القديم. واقترح الناشر أن تُصدر وزارة التعليم والتدريب خطة تقييم مبكرة لتهيئة الظروف المناسبة للمؤلفين والوحدات التي لديها نماذج من الكتب المدرسية لتقديمها للتقييم. ومن الضروري وضع معايير تقييم لكل مادة/نشاط تعليمي لتكون أكثر ملاءمة، بدلاً من مجموعة معايير تُطبق على جميع المواد كما هو الحال حاليًا.

سجل المقترح الخاص بنقل سلطة اتخاذ القرار بشأن الموافقة على الكتب المدرسية إلى وزارة التربية والتعليم.

في ختام المؤتمر، قال السيد فام نغوك ثونغ، نائب وزير التعليم والتدريب، إن تعميم الكتب المدرسية مهمة جديدة وصعبة، تُطبق على نطاق وطني، لذا فإن القيود حتمية. واقترح السيد ثونغ على الناشرين مواصلة مراجعة مراحل إعداد الكتب المدرسية ضمن صلاحياتهم ووظائفهم؛ وتوخي الدقة الشديدة في التحرير والمراجعة؛ وتقليص المراحل الوسيطة، وتنويع مراحل التوزيع لضمان وصول الكتب المدرسية إلى الطلاب والمعلمين بشكل صحيح وكافٍ وسريع وبجودة عالية وبأسعار معقولة؛ وتعزيز المسؤولية الاجتماعية، ودعم الكتب المدرسية للطلاب في المناطق المحرومة والنائية والأقليات العرقية والمناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية. كما أقرّ السيد ثونغ باقتراح إسناد صلاحية إصدار قرارات الموافقة على قائمة الكتب المدرسية للاستخدام المحلي إلى وزارة التعليم والتدريب، وقال إنه سيولي هذا المحتوى اهتمامًا في المراجعة والتعديل القادمين لقانون التعليم.

وقالت وزارة التربية والتعليم إنها ستواصل خلال الفترة المقبلة مراجعة واستكمال الوثائق القانونية لتسهيل عملية تجميع الكتب المدرسية وإصدار اللوائح الخاصة بالحد الأقصى لأسعار الكتب المدرسية وفقا لأحكام قانون الأسعار.

المصدر: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-sach-giao-khoa-bo-bao-cao-lac-quan-dia-phuong-noi-con-vuong-mac-185241212202041892.htm