الانتقال من الحكومة الإدارية إلى الحكومة الخدمية

بعد شهرين من بدء العمل، شهدت الحكومة المحلية ذات المستويين تغييرات جذرية. يعمل المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية بمسؤولية كاملة، بروح خدمة الشعب بإخلاص، ولم يعد الناس بحاجة إلى المرور عبر أبواب ومستويات متعددة لإنجاز أعمالهم. لقد تحولت الحكومة الجديدة فعليًا من حكومة إدارية إلى حكومة خدمات.

افعل ما هو الأكثر ملاءمة للناس.

في الساعة الرابعة عصرًا، كان مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية سون ثوي لا يزال يعجّ بالزوار لإنجاز معاملاتهم. في أيام الصيف، كانت درجة الحرارة في الغرفة خانقة للغاية، رغم وجود مكيفات هواء ومراوح. بناءً على توجيهات نائب أمين لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية للبلدية، تران فان بوت، كان موظفو المركز يُعالجون ويوقّعون على كل عشرة ملفات دفعةً واحدة، مما يُجنّب توافد عدد كبير من الأشخاص في نفس الوقت.

تضم البلدية عددًا كبيرًا من سكان سان ديو، لذا عيّن سون ثوي ثلاثة موظفين حكوميين يجيدون لغة السكان في مركز خدمات الإدارة العامة لدعم العمل، وضمان إنجاز كل شيء على أكمل وجه لصالح السكان. وبفضل ذلك، يتميز العمل في المركز بنشاطه العلمي . وقد عبّر العديد من الناس عند وصولهم إلى المركز لإنجاز أعمالهم عن سعادتهم بالقول: "الحكومة تخدم الشعب حقًا".

تحظى تسوية الإجراءات الإدارية في مراكز خدمات الإدارة العامة في المحافظة بتقدير كبير من قبل المواطنين (في الصورة: أعضاء اتحاد الشباب في منطقة ماي لام يدعمون المواطنين في تسجيل وتسوية الإجراءات الإدارية).

سون ثوي بلديةٌ تشكلت بعد اندماج ثلاث بلديات: ثين كي، ونينه لاي، وسون نام. وبصفتها البلدية الجنوبية المركزية في مقاطعة سون دونغ (القديمة)، فقد زاد اندماج البلديات الثلاث من عبء عمل كوادر البلدية الجديدة وموظفيها المدنيين بمقدار 3 أو 4 مرات. وصرح رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، تران فان بوت: "بمجرد تولي الحكومة الجديدة مهامها، بالإضافة إلى تنظيم عمل الكوادر وموظفي الخدمة المدنية في الإدارات المتخصصة، فإن هدف البلدية هو أن يكون لدى الكوادر وموظفي الخدمة المدنية وعي كامل بالحكومة ذات المستويين، "يجب أن تكون الحكومة قريبة من الشعب، وتخدمه". وبناءً على ذلك، فإن أول ما يجب أن يتمتع به موظفو الخدمة المدنية هو حس عالٍ بالمسؤولية، وموقف عمل إيجابي ومعياري في التواصل والتصرف مع المواطنين؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن يبدأوا فورًا في حل المهام المتعلقة بحياة الناس وإنتاجهم.

بدأ بناء جسر نجو سون، الذي تم استثماره وبنائه لربط قريتي هوانغ لا 2 وتان تيان، في الربع الثالث من عام 2024، إلا أنه توقف منذ ثلاثة أشهر لعدم توافق الأهالي على التبرع بحقول الأرز لبناء الجسر. بمجرد أن بدأت الحكومة ذات المستويين عملها، توجه قادة البلديات مباشرةً إلى القرى، واستوعبوا تطلعاتها، وحلوا الصعوبات تدريجيًا.

بعد العديد من الرحلات والدعاية والتعبئة والإقناع، وافقت 4 أسر على دعم التبرع بالأرض لمواصلة بناء الجسر، بما في ذلك أسرة السيد نجو فان نام، قرية هوانج لا 1، التي تبرعت بأكثر من 50 مترًا مربعًا؛ وأسرة هوانج فان تام، قرية هوانج لا 2، بأكثر من 40 مترًا مربعًا؛ وأسرة هوانج فان أوت، قرية هوانج لا 2، بأكثر من 70 مترًا مربعًا؛ وأسرة نجو فان هاي، قرية هوانج لا 1، بأكثر من 20 مترًا مربعًا. والسر، وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية لبلدية تران فان بوت: هو كيفية ضمان الانسجام بين مصالح الشركات ومصالح الشعب.

بفضل هذا النهج، وبعد شهرين فقط من تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين، نجحت سون ثوي في التوسط في أربعة نزاعات على الأراضي. وكانت العديد من هذه القضايا محل نزاع لسنوات عديدة، مما أثر على الأمن والنظام المحلي.

رشيق، شفاف وفعال

وُضع نظام الحكم المحلي ذي المستويين موضع التنفيذ في الوقت المناسب، حيث كانت البلاد عازمة على دخول عصر جديد. وأُعيد تنظيم الجهاز الإداري في 124 حيًا وبلديةً بشكل أكثر انسيابية، مع تحديد واضح للمسؤوليات وتقليل التداخل في سير العمل. وقد لاقى ذلك استحسانًا من المواطنين الذين أشادوا بسرعة إنجاز الإجراءات الإدارية، مما وفر عليهم الوقت والجهد. كما تم تلقي العديد من الملاحظات من القاعدة الشعبية ومعالجتها بسرعة بفضل تطبيق التحول الرقمي.

كما هو الحال في بلدية تان لونغ، عقدت البلدية اجتماعًا في نفس الوقت بعد أن عقد مجلس الشعب دورته الأولى مع الناخبين للاستماع إلى آرائهم والشعب. وبعد الاجتماع، تم حل العديد من القضايا القديمة من قبل الفريق الجديد من مسؤولي البلدية والموظفين المدنيين. مثل حل الازدحام المروري والاختناقات المرورية على الطريق في القرية 21؛ وتجريف مجرى النهر في القرية 22؛ وتعدين الصخور والتربة مما تسبب في انهيارات أرضية في القرية 17... وبصفتها بلدية ذات اقتصاد غابات رئيسي، قامت الهيئة الجديدة أيضًا بالتنسيق بشكل وثيق مع حراس الغابات، وتنظيم إصدار تصاريح لغابات إنتاج قطع الأشجار بمجرد أن يحتاج الناس إلى ذلك، مما يضمن التقدم الصحيح في قطع الأشجار وزراعة الغابات.

تجدر الإشارة إلى تعزيز الدور الاستباقي لسلطات الأحياء والبلديات بشكل واضح، وهو ما يتجلى في مرونة التوجيه والتنفيذ، بالإضافة إلى التواصل مع المواطنين ودعمهم عن كثب. صرح رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تان لونغ، تران دوك لوان، قائلاً: وفقًا للخطة، يتعين على تان لونغ، بحلول 30 أغسطس، إكمال إزالة 104 منازل مؤقتة ومتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة. وعلى وجه الخصوص، يجب على الأسر التي تعاني من ظروف صعبة للغاية حشد جميع الموارد لدعمها لتوفير التمويل الكافي لإزالة المنازل المؤقتة.

بالإضافة إلى دعم الدولة، دعت البلدية المسؤولين والموظفين المدنيين إلى التبرع بمزيد من الأموال وأيام العمل. منزل السيد تران كوانغ فينه، القرية رقم 4، هو آخر منزل مؤقت في تان لونغ تم الانتهاء من بنائه مؤخرًا. يعاني المنزل من نقص في السكان وظروف الأسرة صعبة للغاية. لتوفير المزيد من الموارد للسيد فينه لبناء منزل، تبرع مسؤولو البلدية طواعيةً بمبلغ إضافي قدره 10 ملايين دونج، ثم شاركوا في تفكيك المنزل، ودعموا أيام العمل في حفر الأساسات، ونقل مواد البناء... كان هذا الاهتمام الوثيق والتفاني هو ما ساعد تان لونغ على إكمال خطة إزالة 104 منازل مؤقتة ومتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة قبل الموعد المحدد.

لتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين، تُذكّر مراكز خدمات الإدارة العامة في المقاطعة الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام باستمرار بالابتكار وتحسين سلوكهم وأسلوبهم وسلوكهم وتواصلهم مع المواطنين عند إجراء المعاملات. وأكد الرفيق فونغ فان ثونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ين سون ومدير مركز خدمات الإدارة العامة: "نلتزم دائمًا بمبدأ "الرجاءات الأربع، أربع دائمًا"، وهي: مرحبًا، معذرةً، شكرًا، إذن؛ ابتسم دائمًا، كن لطيفًا دائمًا، استمع دائمًا، ساعد دائمًا".

في الوقت نفسه، نطبّق بصرامة قواعد "اللاءات الخمس"، وهي: لا للاستبداد والغطرسة والتسبب في الصعوبات والمتاعب؛ لا للبيروقراطية واللامبالاة وعدم المسؤولية؛ لا للفساد والإسراف ومصالح المجموعات؛ لا للمجاملة وممارسة الضغط والخداع؛ لا لاستغلال المناصب والصلاحيات في أداء الواجبات العامة. كما أننا على استعداد للبقاء والعمل لساعات إضافية خارج أوقات العمل الرسمي لإنجاز العمل، مما يُمكّننا من الاستجابة السريعة لطلبات الناس دون إضاعة الوقت.

ورغم وجود العديد من الصعوبات، فإن التغييرات والتأثيرات الفعالة لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، وخاصة على مستوى البلديات، أظهرت أن إرادة الحزب وإرادة الشعب تتلاقيان عند التحول من دولة إدارية سلبية تركز بشكل كبير على الإدارة إلى دولة استباقية تخدم الشعب بنشاط وتخلق التنمية، وفي الوقت نفسه، تقلل من وقت الامتثال والتكاليف بالنسبة للأشخاص والشركات.

تران لين

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/buoc-chuyen-tu-chinh-quyen-hanh-chinh-sang-chinh-quyen-phuc-vu-fe06af4/